rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-07-26
rok: 2022
data dokumentu: 2022-07-26
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 1776/22
KIO 1776/22
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron postępowania odwoławczego
w dniu 26 lipca
2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 4 lipca 2022 r. przez wykonawcę Skamex spółka z ograniczoną
o
dpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez
Wielospecjalistyczny Szpital Miejski i
m. Józefa Strusia z Zakładem Opiekuńczo -
Leczniczym. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Poznaniu przy
ul. Szwajcarskiej 3
z siedzibą w Poznaniu
udziałem stron postępowania odwoławczego
w dniu 26 lipca
2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 4 lipca 2022 r. przez wykonawcę Skamex spółka z ograniczoną
o
dpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez
Wielospecjalistyczny Szpital Miejski i
m. Józefa Strusia z Zakładem Opiekuńczo -
Leczniczym. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Poznaniu przy
ul. Szwajcarskiej 3
z siedzibą w Poznaniu
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Skamex
sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi kwoty 7 500 zł (siedem
tysięcy pięćset złotych) uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………..
Sygn. akt: KIO 1776/22
Uzasadnienie
W dniu 4 lipca
2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy - Skamex sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej
jako „Odwołujący”) – na zaniechanie dokonania w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego pod nazwą „Drobny sprzęt medyczny jednorazowego i wielorazowego użytku”
odrzucenia
oferty
„złożonej przez Wykonawcę Sinmed Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą przy ul. Granicznej 32b, 44-178 Przyszowice” przez
zamawiającego – Wielospecjalistyczny Szpital Miejski im. Józefa Strusia z Zakładem
Opiekuńczo - Leczniczym. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą
w Poznaniu przy ul. Szwajcarskiej 3
z siedzibą w Poznaniu (dalej jako „Zamawiający”).
W dniu 25 lipca 2022
r. Zamawiający złożył pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia
w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
W piśmie datowanym na 7 lipca 2022 r. Zamawiający wskazał, że w dniu 5 lipca 2022
r.
przekazał kopię ww. odwołania. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 Pzp do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden
wykonawca.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (dalej jako „Pzp”), „w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca”, zaś stosownie do art. 568 pkt 3) Pzp, „Izba umarza postępowanie odwoławcze,
w formie postanowienia, w przypadku o którym mowa w art. 522”.
W sytuacji uwz
ględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w
ww. odwołaniu wobec spełnienia hipotezy normy wynikającej art. 568 pkt 3) Pzp zaszły
podstawy do umorzenia postępowania, w związku z czym orzeczono jak w punkcie 1
postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 i art. 575
Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 2) lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Zgodnie z art. 557 Pzp
„w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o
kosztach postępowania odwoławczego”, stosownie zaś do art. 575 Pzp strony oraz uczestnik
postępowania odwoławczego wnoszący sprzeciw ponoszą koszty postępowania
odwoławczego stosownie do jego wyniku. § 9 ust. 1 pkt 2) lit. a) rozporządzenia stanowi, iż
w
przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty, o których
mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym
po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w
odwołaniu - w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Zgodnie z tymi przepisami w punkcie 2 postanowienia Izba nakazała dokonanie zwrotu
na rzecz odwołującego kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: …………………………….
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Skamex
sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi kwoty 7 500 zł (siedem
tysięcy pięćset złotych) uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………..
Sygn. akt: KIO 1776/22
Uzasadnienie
W dniu 4 lipca
2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy - Skamex sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej
jako „Odwołujący”) – na zaniechanie dokonania w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego pod nazwą „Drobny sprzęt medyczny jednorazowego i wielorazowego użytku”
odrzucenia
oferty
„złożonej przez Wykonawcę Sinmed Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą przy ul. Granicznej 32b, 44-178 Przyszowice” przez
zamawiającego – Wielospecjalistyczny Szpital Miejski im. Józefa Strusia z Zakładem
Opiekuńczo - Leczniczym. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą
w Poznaniu przy ul. Szwajcarskiej 3
z siedzibą w Poznaniu (dalej jako „Zamawiający”).
W dniu 25 lipca 2022
r. Zamawiający złożył pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia
w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
W piśmie datowanym na 7 lipca 2022 r. Zamawiający wskazał, że w dniu 5 lipca 2022
r.
przekazał kopię ww. odwołania. W terminie określonym w art. 525 ust. 1 Pzp do
postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie zgłosił przystąpienia żaden
wykonawca.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (dalej jako „Pzp”), „w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na
posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego,
którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca”, zaś stosownie do art. 568 pkt 3) Pzp, „Izba umarza postępowanie odwoławcze,
w formie postanowienia, w przypadku o którym mowa w art. 522”.
W sytuacji uwz
ględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w
ww. odwołaniu wobec spełnienia hipotezy normy wynikającej art. 568 pkt 3) Pzp zaszły
podstawy do umorzenia postępowania, w związku z czym orzeczono jak w punkcie 1
postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 i art. 575
Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 2) lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Zgodnie z art. 557 Pzp
„w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o
kosztach postępowania odwoławczego”, stosownie zaś do art. 575 Pzp strony oraz uczestnik
postępowania odwoławczego wnoszący sprzeciw ponoszą koszty postępowania
odwoławczego stosownie do jego wyniku. § 9 ust. 1 pkt 2) lit. a) rozporządzenia stanowi, iż
w
przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty, o których
mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym
po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w
odwołaniu - w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Zgodnie z tymi przepisami w punkcie 2 postanowienia Izba nakazała dokonanie zwrotu
na rzecz odwołującego kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: …………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 74/23 z dnia 2023-01-18
- Sygn. akt KIO 98/23 z dnia 2023-01-17
- Sygn. akt KIO 91/23 z dnia 2023-01-17
- Sygn. akt KIO 41/23 z dnia 2023-01-17
- Sygn. akt KIO 31/23 z dnia 2023-01-17
