rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-11-27
rok: 2020
data dokumentu: 2020-11-27
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 2904/20
KIO 2904/20
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
z udziałem stron w dniu 27 listopada 2020 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 listopada
2020 r
. przez wykonawcę B. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą GISolution B.
K. w Krakowie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Skarb Państwa 1
Regionalną Bazę Logistyczną w Wałczu
przy udziale wykonawcy M. W.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma
Handlowa OLMEX W. M. w Skalbmierzu
zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
z udziałem stron w dniu 27 listopada 2020 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 6 listopada
2020 r
. przez wykonawcę B. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą GISolution B.
K. w Krakowie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Skarb Państwa 1
Regionalną Bazę Logistyczną w Wałczu
przy udziale wykonawcy M. W.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma
Handlowa OLMEX W. M. w Skalbmierzu
zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
orzeka:
1. u
marza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje
Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu na rzecz B. K. prowadzącego
działalność gospodarczą pod nazwą GISolution B. K. w Krakowie kwoty 15.000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy) poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Koszalinie.
Przewodniczący:…………………………
Sygn. akt KIO 2904/20
Uzasadnienie
Zamawiający - 1 Regionalna Baza Logistyczna w Wałczu - prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) dalej jako
„ustawa” lub „Pzp”, postępowanie,
którego przedmiotem jest dostawa produktów naftowych i chemicznych. Ogłoszenie o zamówieniu
opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 14 sierpnia 2020 r. pod numerem
2020/S 157-381702. W
artość zamówienia jest większa niż kwota wskazana w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
6 listopada 2020 r. wykonawca B. K.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą
GISolution B. K. w Krakowie
wniósł odwołanie dotyczące zadania nr 1. Zachowany został termin
ustawowy i
obowiązek przekazania zamawiającemu kopii odwołania wskazany w art. 180 ust. 5
Pzp.
O
dwołujący zarzucił zamawiającemu działanie niezgodne z przepisami ustawy przez:
1. o
drzucenie oferty złożonej przez odwołującego, mimo że produkt spełnia wymagania
wynikające ze SIWZ wraz ze zmianami wprowadzonymi zawiadomieniem nr
24342/2020 z 3.09.2020 r.
Zdaniem odwołującego nie powinien tu mieć zastosowania
art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp;
2.
wybór oferty firmy M. W. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma
Handlowa OLMEX W. M. w Skalbmierzu,
mimo że zaoferowany produkt nie spełnia
wymagania wynikającego ze SIWZ wraz ze zmianami wprowadzonymi zawiadomieniem
nr 24342/2020 z 3.09.2020 r., co stanowi naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp.
Odwo
łujący żądał rozstrzygnięcia odwołania przez nakazanie zamawiającemu:
unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zadaniu nr 1, ponownej czynności
badania i oceny i w konsekwencji wyboru oferty o
dwołującego, jako oferty najkorzystniejszej w
zakresie zadania nr 1.
Żądał również odrzucenia oferty M. W. prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą Firma Handlowa OLMEX W. M. w Skalbmierzu, zasądzenie zwrotu
kosztów postępowania odwoławczego na swoją rzecz oraz o powołanie na świadka Prezesa
Zarządu firmy Chemnaft lub osoby przez niego upoważnionej w celu potwierdzenia argumentów
o
dwołania.
Wykonawca M. W.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma
Handlowa OLMEX W. M. w Skalbmierzu
przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego, zachowując termin ustawowy oraz obowiązek przekazania kopii przystąpienia
zamawiającemu i odwołującemu. Przystępujący wniósł o oddalenie odwołania.
Zamawiający przed otwarciem posiedzenia Izby pismem z 25 listopada 2020 r. złożył
odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty odwołania.
Pismem z 26 listopada 2020 r. p
rzystępujący złożył oświadczenie, że nie wnosi sprzeciwu
wobec uwzględnienia zarzutów odwołania.
Izba zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 186 ust. 3 Pzp
jeżeli uczestnik postępowania, który przystąpił do
postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesienie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a
zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Oświadczenie przystępującego złożone z jego własnej inicjatywy powoduje brak sporu. W
sprawie zaistniały wszystkie przesłanki wskazane w powołanym przepisie, zatem Izba na
podstawie art. 186 ust. 3 Pzp
umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie
postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp
oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
Przewodniczący:
…………………………….
1. u
marza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje
Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu na rzecz B. K. prowadzącego
działalność gospodarczą pod nazwą GISolution B. K. w Krakowie kwoty 15.000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy) poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Koszalinie.
Przewodniczący:…………………………
Sygn. akt KIO 2904/20
Uzasadnienie
Zamawiający - 1 Regionalna Baza Logistyczna w Wałczu - prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) dalej jako
„ustawa” lub „Pzp”, postępowanie,
którego przedmiotem jest dostawa produktów naftowych i chemicznych. Ogłoszenie o zamówieniu
opublikowane zostało w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 14 sierpnia 2020 r. pod numerem
2020/S 157-381702. W
artość zamówienia jest większa niż kwota wskazana w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
6 listopada 2020 r. wykonawca B. K.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą
GISolution B. K. w Krakowie
wniósł odwołanie dotyczące zadania nr 1. Zachowany został termin
ustawowy i
obowiązek przekazania zamawiającemu kopii odwołania wskazany w art. 180 ust. 5
Pzp.
O
dwołujący zarzucił zamawiającemu działanie niezgodne z przepisami ustawy przez:
1. o
drzucenie oferty złożonej przez odwołującego, mimo że produkt spełnia wymagania
wynikające ze SIWZ wraz ze zmianami wprowadzonymi zawiadomieniem nr
24342/2020 z 3.09.2020 r.
Zdaniem odwołującego nie powinien tu mieć zastosowania
art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp;
2.
wybór oferty firmy M. W. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma
Handlowa OLMEX W. M. w Skalbmierzu,
mimo że zaoferowany produkt nie spełnia
wymagania wynikającego ze SIWZ wraz ze zmianami wprowadzonymi zawiadomieniem
nr 24342/2020 z 3.09.2020 r., co stanowi naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp.
Odwo
łujący żądał rozstrzygnięcia odwołania przez nakazanie zamawiającemu:
unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zadaniu nr 1, ponownej czynności
badania i oceny i w konsekwencji wyboru oferty o
dwołującego, jako oferty najkorzystniejszej w
zakresie zadania nr 1.
Żądał również odrzucenia oferty M. W. prowadzącego działalność
gospodarczą pod nazwą Firma Handlowa OLMEX W. M. w Skalbmierzu, zasądzenie zwrotu
kosztów postępowania odwoławczego na swoją rzecz oraz o powołanie na świadka Prezesa
Zarządu firmy Chemnaft lub osoby przez niego upoważnionej w celu potwierdzenia argumentów
o
dwołania.
Wykonawca M. W.
prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma
Handlowa OLMEX W. M. w Skalbmierzu
przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego, zachowując termin ustawowy oraz obowiązek przekazania kopii przystąpienia
zamawiającemu i odwołującemu. Przystępujący wniósł o oddalenie odwołania.
Zamawiający przed otwarciem posiedzenia Izby pismem z 25 listopada 2020 r. złożył
odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty odwołania.
Pismem z 26 listopada 2020 r. p
rzystępujący złożył oświadczenie, że nie wnosi sprzeciwu
wobec uwzględnienia zarzutów odwołania.
Izba zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 186 ust. 3 Pzp
jeżeli uczestnik postępowania, który przystąpił do
postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesienie sprzeciwu co do uwzględnienia w całości
zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza postępowanie, a
zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Oświadczenie przystępującego złożone z jego własnej inicjatywy powoduje brak sporu. W
sprawie zaistniały wszystkie przesłanki wskazane w powołanym przepisie, zatem Izba na
podstawie art. 186 ust. 3 Pzp
umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie
postanowienia na podstawie art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 Pzp
oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
Przewodniczący:
…………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3351/20 z dnia 2020-12-29
- Sygn. akt KIO 2642/20, KIO 2649/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 3069/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 2648/20 z dnia 2020-12-14
- Sygn. akt KIO 2832/20 z dnia 2020-12-09
