rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-11-17
rok: 2022
data dokumentu: 2022-11-17
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 2914/22
KIO 2914/22
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron w dniu 17 listopada 2022 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 listopada
2022 r. przez wykonawc
ę EXATEL Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez z
amawiającego Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie
udziałem stron w dniu 17 listopada 2022 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 listopada
2022 r. przez wykonawc
ę EXATEL Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez z
amawiającego Katolicki Uniwersytet Lubelski Jana Pawła II w Lublinie
orzeka:
1.
Umarz
a postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Ur
zędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy EXATEL
Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11
września 2019 r. – Prawo
z
amówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710, ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 14 dni od dnia
jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………….……………………………..
Sygn. akt KIO 2970/22
Uzasadnienie
Katolicki Uniwersytet Lubelski
Jana Pawła II w Lublinie, zwany dalej „Zamawiającym”, działając
na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. z 2022 r., poz. 1710, ze zm.), zwaną dalej „ustawą PZP”, prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na „dostawę z wdrożeniem i wsparciem serwisowym platformy usług
telekomunikacyjnych wraz z
dostawą urządzeń na potrzeby telefonii stacjonarnej dla KUL
z
podziałem na 3 części”. Numer referencyjny tego zamówienia to AZP.274.PN.3/2022.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 8 sierpnia 2022 r. pod numerem 2022/S 151-431640.
W dniu 3 listopada 2022 r. wykonawca EXATEL S
półka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, zwany
dalej „Odwołującym”, wniósł odwołanie od unieważnienia postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego w części pierwszej, tj. na zaniechanie czynności badania i oceny ofert
w postępowaniu oraz na zakończeniu postępowania poprzez jego unieważnienie.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 255 pkt 6 ustawy PZP w zw. z art. 457 ust.
1 ustawy PZP oraz art. 260 ust. 1 ustawy PZP w zw. z art. 16 pkt 1-3 ustawy PZP oraz art. 513
pkt 1 ustawy PZP
poprzez niezasadne unieważnienie postępowania oraz zaniechanie
wykazania w uzasadnien
iu faktycznym i prawnym spełnienia wszystkich przesłanek
uprawniających Zamawiającego do unieważnienia postępowania.
W
konsekwencji podniesionych zarzutów Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz
nakazanie Zamawiającemu:
a)
unieważnienie czynności unieważnienia dotyczącego części pierwszej postępowania,
b) dokonanie
badania i oceny ofert i innych niezbędnych czynności z tym związanych,
c) dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Ponadto Odwołujący złożył wniosek o zasądzenie od Zamawiającego na swoją rzecz zwrotu
kosztów postępowania odwoławczego zgodnie z rachunkiem, który zostanie przedłożony na
rozprawie.
Ze znajdującej się w aktach sprawy odwoławczej informacji przekazanej przez Zamawiającego
Prezesowi Krajowej Izby O
dwoławczej w dniu 8 listopada 2022 r. wynika, że informację
o wniesieniu odwołania wraz z jego kopią Zamawiający przekazał wykonawcom uczestniczącym
w postępowaniu o udzielenie zamówienia w dniu 4 listopada 2022 r. za pośrednictwem
Platformy Zakupowej.
Do dnia wydania postanowienia prze
z Izbę przystąpienia do postępowania odwoławczego nie
zgłosił żaden wykonawca – ani po stronie Zamawiającego, ani po stronie Odwołującego.
Następnie w dniu 16 listopada 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego (datowane na ten dzień) podpisane przez jego pełnomocnika – Pana Ł. B.
(pracownika Odwołującego), które zawierało oświadczenie Odwołującego o cofnięciu
odwołania złożonego w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Izba stwierdza,
że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy.
Cofnięcie odwołania przez Odwołującego – zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy PZP oraz § 13 ust. 1
pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2453)
– oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie szcze
gółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozlicz
ania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. z
2020 r., poz. 2437) Izba
orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od
odwołania. Zwrotowi na rzecz Odwołującego podlega kwota 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy).
Przewodniczący: ………….……………………………..
1.
Umarz
a postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Ur
zędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy EXATEL
Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11
września 2019 r. – Prawo
z
amówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1710, ze zm.) na niniejsze postanowienie –
w terminie 14 dni od dnia
jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………….……………………………..
Sygn. akt KIO 2970/22
Uzasadnienie
Katolicki Uniwersytet Lubelski
Jana Pawła II w Lublinie, zwany dalej „Zamawiającym”, działając
na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. z 2022 r., poz. 1710, ze zm.), zwaną dalej „ustawą PZP”, prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na „dostawę z wdrożeniem i wsparciem serwisowym platformy usług
telekomunikacyjnych wraz z
dostawą urządzeń na potrzeby telefonii stacjonarnej dla KUL
z
podziałem na 3 części”. Numer referencyjny tego zamówienia to AZP.274.PN.3/2022.
Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 8 sierpnia 2022 r. pod numerem 2022/S 151-431640.
W dniu 3 listopada 2022 r. wykonawca EXATEL S
półka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, zwany
dalej „Odwołującym”, wniósł odwołanie od unieważnienia postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego w części pierwszej, tj. na zaniechanie czynności badania i oceny ofert
w postępowaniu oraz na zakończeniu postępowania poprzez jego unieważnienie.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 255 pkt 6 ustawy PZP w zw. z art. 457 ust.
1 ustawy PZP oraz art. 260 ust. 1 ustawy PZP w zw. z art. 16 pkt 1-3 ustawy PZP oraz art. 513
pkt 1 ustawy PZP
poprzez niezasadne unieważnienie postępowania oraz zaniechanie
wykazania w uzasadnien
iu faktycznym i prawnym spełnienia wszystkich przesłanek
uprawniających Zamawiającego do unieważnienia postępowania.
W
konsekwencji podniesionych zarzutów Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz
nakazanie Zamawiającemu:
a)
unieważnienie czynności unieważnienia dotyczącego części pierwszej postępowania,
b) dokonanie
badania i oceny ofert i innych niezbędnych czynności z tym związanych,
c) dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej.
Ponadto Odwołujący złożył wniosek o zasądzenie od Zamawiającego na swoją rzecz zwrotu
kosztów postępowania odwoławczego zgodnie z rachunkiem, który zostanie przedłożony na
rozprawie.
Ze znajdującej się w aktach sprawy odwoławczej informacji przekazanej przez Zamawiającego
Prezesowi Krajowej Izby O
dwoławczej w dniu 8 listopada 2022 r. wynika, że informację
o wniesieniu odwołania wraz z jego kopią Zamawiający przekazał wykonawcom uczestniczącym
w postępowaniu o udzielenie zamówienia w dniu 4 listopada 2022 r. za pośrednictwem
Platformy Zakupowej.
Do dnia wydania postanowienia prze
z Izbę przystąpienia do postępowania odwoławczego nie
zgłosił żaden wykonawca – ani po stronie Zamawiającego, ani po stronie Odwołującego.
Następnie w dniu 16 listopada 2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego (datowane na ten dzień) podpisane przez jego pełnomocnika – Pana Ł. B.
(pracownika Odwołującego), które zawierało oświadczenie Odwołującego o cofnięciu
odwołania złożonego w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Izba stwierdza,
że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy.
Cofnięcie odwołania przez Odwołującego – zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy PZP oraz § 13 ust. 1
pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2453)
– oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie szcze
gółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozlicz
ania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. z
2020 r., poz. 2437) Izba
orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od
odwołania. Zwrotowi na rzecz Odwołującego podlega kwota 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście
tysięcy pięćset złotych zero groszy).
Przewodniczący: ………….……………………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 296/23 z dnia 2023-02-16
- Sygn. akt KIO 344/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 342/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 340/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 332/23 z dnia 2023-02-15
