eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plBaza orzeczeń KIO2022 › Sygn. akt: KIO 2884/22
rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-11-15
rok: 2022
sygnatury akt.:

KIO 2884/22

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Justyna Tomkowska Członkowie: Agnieszka Trojanowska, Renata Tubisz Protokolant: Klaudia Kwadrans

po rozpoznaniu na posiedzeniu z
udziałem Stron postępowania w dniu 15 listopada 2022
roku w Warszawie
od
wołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
31 października 2022 roku przez wykonawcę Meritum Grupa Budowlana Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Krakowie

(Odwołujący)

w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Instytut Ekspertyz Sądowych
im. Prof. dra Jana Sehna
z siedzibą w Krakowie


postanawia:


1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwotę 13 500
zł 00 gr (słownie: trzynastu tysięcy pięciuset złotych zero groszy) stanowiącej 90% kwoty
uiszczonego wpisu na rzecz
Odwołującego
: Meritum Grupa Budowlana Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w Krakowie.



Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 wrz
eśnia 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz.U.2022 r., poz. 1710 ze zmianami) na niniejsze postanowienie
- w terminie
14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:

……………………………

Członkowie:

……………………………..

……………………………..



Sygn. akt KIO 2884/22
UZASADNIENIE


Zamawia
jący: Instytut Ekspertyz Sądowych im. Prof. dra Jana Sehna z siedzibą
w Krakowie prowadzi
Dwuetapowy konkurs na koncepcję architektoniczną budynku Instytutu
Ekspertyz Sądowych im. Prof. Dra Jana Sehna w Krakowie.
D
nia 31 października 2022 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w Warszawie, na podstawie
art. 513 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zmianami, dalej: „Pzp” lub „ustawa
Pzp”) odwołanie w ramach prowadzonego konkursu złożył Wykonawca: Meritum Grupa
Budowlana
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą
w Krakowie, dalej jako
„Odwołujący”. Ogłoszenie o zamówieniu opublikowano pod numerem:
2022/S 003-005110.
O
dwołanie złożono wobec czynności i zaniechań Zamawiającego podjętych
z naruszeniem przep
isów ustawy Pzp, a mianowicie wobec:
1)
zatwierdzenia rozstrzygnięcia Sądu Konkursowego co do oceny pracy Odwołującego,
czyli
przyjęcia, że praca konkursowa Odwołującego nie podlega ocenie, pomimo że nie
zaszły przesłanki przewidziane do zaniechania poddania pracy konkursowej ocenie przez
Sąd Konkursowy – tj. naruszenia art. 345 ust. 2 ustawy Pzp;
2)
a w ef
ekcie powyższego naruszenia, niezasadnego przyjęcia, że wszystkie prace
konkursowe nie podlegały ocenie, co doprowadziło do nieprawidłowego unieważnienia
k
onkursu w dniu 19 października 2022 r. – tj. naruszenia art. 355 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.
Odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania w całości i w konsekwencji nakazanie
Zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności unieważnienia konkursu z dnia 19 października 2022 r.;
2)
powtórzenia oceny pracy konkursowej Odwołującego oraz uznania pracy
konkursowej Odwołującego za najkorzystniejszą, a co za tym idzie przyznania jej pierwszej
nagrody w postaci nagrody pie
niężnej 20 000 zł brutto oraz zaproszenia do negocjacji
w trybie z wolnej ręki na wykonanie na podstawie wybranej pracy konkursowej usługi, w tym
Dokumentacji projektowej w rozumieniu ust. I pkt 1 Regulaminu Konkursu.
Zamawiający zawiadomienie o rozstrzygnięciu Konkursu udostępnił w dniu 19
października 2022 r. Tym samym, Odwołanie wniesione w dniu 31 października 2022 r. jest
odwołaniem wniesionym z zachowaniem ustawowego 10-dniowego terminu. Kopia
odw
ołania została prawidłowo doręczona Zamawiającemu a Odwołujący uiścił wpis
w wymaganej wy
sokości na rachunek UZP.

O
dwołujący podniósł, że ma interes we wniesieniu odwołania. Praca konkursowa
Odwołującego została początkowo sklasyfikowana na 2 miejscu w rankingu prac
konkursowych. Następnie wskutek rozstrzygnięcia odwołania, Krajowa Izba Odwoławcza
nakazała Zamawiającemu unieważnić czynność rozstrzygnięcia konkursu i nakazała
powtórzenie czynności oceny prac konkursowych z pominięciem pracy Tektonika Architekci
Sp. z
o.o. Sp. k. (dalej również: „Tektonika” lub „uczestnik Tektonika”) oraz pracy RYSY
Architekci Sp. z o.o.
Sp. k. z siedzibą w Mysiadle (dalej: „Rysy” lub „uczestnik Rysy”). Jedyną
pracą podlegającą ponownej ocenie pozostała praca konkursowa Odwołującego. W sytuacji
unieważnienia konkursu z uwagi na uznanie, że praca konkursowa Odwołującego nie
podlega oce
nie, Odwołujący utracił możliwość uzyskania I nagrody w postaci zaproszenia do
negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki na wykonanie na podstawie wybranej pracy
ko
nkursowej usługi, w tym Dokumentacji projektowej w rozumieniu ust. I pkt 1 Regulaminu

Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła i zważyła, co następuje:

Izba ustaliła, iż nie została wypełniona żadna z przesłanek skutkujących odrzuceniem
odwołania, odwołanie nie zawierało braków formalnych i mogło zostać rozpoznane
merytorycznie.
Izba ustaliła, że Wykonawca wnoszący odwołanie wykazał interes w korzystaniu ze
środków ochrony prawnej wskazany w treści złożonego odwołania.

W aktach sprawy
postępowania odwoławczego do dnia wydania niniejszego
postanowienia nie ujawniono przy
stąpienia po żadnej ze stron.

Zamawi
ający złożył pisemną odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o jego
oddalenie w całości.

Odwołujący, w dniu 14 listopada 2022 roku, przed wyznaczonym terminem
posiedzenia
i rozprawy przed Izbą na dzień 15 listopada 2022 roku złożył oświadczenie
o wycofaniu odw
ołania w całości. Oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało złożone przez
osobę umocowaną do działania w imieniu Wykonawcy, posiadającą stosowne
pełnomocnictwa (w aktach sprawy).

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553
ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w sprawie,
ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie najdalej idące

złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Złożenie takiego
oświadczenia warunkuje zakończenie postępowania odwoławczego bez konieczności
rozpoznawania zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby. Odwołujący podejmuje bowiem
decy
zję o ostatecznym zaniechaniu kontynuowania sporu przed Izbą.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza
uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce co najmniej na dzień, na który
został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron i uczestników
postępowania, zatem za rzecz Odwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu
uis
zczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 13 500,00 zł,
stosownie do art. 557 i art. 575 ustawy z dnia 1
1 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych.

Przewodniczący:

……………………………

Członkowie:

……………………………..

……………………………..



Wcześniejsze orzeczenia:

Baza orzeczeń KIO - wyszukiwarka

od: do:

Najnowsze orzeczenia

Dodaj swoje pytanie