rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-08-02
rok: 2022
data dokumentu: 2022-08-02
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 1819/22
KIO 1819/22
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron i uczestnika postępowania
odwo
ławczego w dniu 2 sierpnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 lipca 2022 r. przez wykonawcę Catermed spółka
z o
graniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez
Szkoła Podstawowa Nr 52 im. dr Ireny Białówny w Białymstoku przy udziale wykonawcy E.
W.
, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Rewolucja – usługi cateringowe E. W.,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
udziałem stron i uczestnika postępowania
odwo
ławczego w dniu 2 sierpnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 lipca 2022 r. przez wykonawcę Catermed spółka
z o
graniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi w postępowaniu prowadzonym przez
Szkoła Podstawowa Nr 52 im. dr Ireny Białówny w Białymstoku przy udziale wykonawcy E.
W.
, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą Rewolucja – usługi cateringowe E. W.,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Catermed sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi kwoty 7 500 zł
(siedem
tysięcy pięćset złotych) uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………..
Sygn. akt: KIO 1819/22
Uzasadnienie
W dniu 11 lipca
2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy - Catermed sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej
jako „Odwołujący”) – na zaniechanie dokonania w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego pod nazwą „Dostawa obiadów do stołówki szkolnej w roku szkolnym 2022 -
2023.
” „odrzucenia ofert Wykonawców a. Rewolucja usługi cateringowe E. W. b. K. Sklep &
Bar K. P.
jako podlegających odrzuceniu w związku z niezgodnością ich treści z warunkami
zamówienia” przez zamawiającego – Szkoła Podstawowa Nr 52 im. dr Ireny Białówny w
Białymstoku (dalej jako „Zamawiający”), a także na czynność „wyboru oferty Wykonawcy
Rewolucja usługi cateringowe E. W., jako oferty najkorzystniejszej”.
W dniu 29 lipca
2022 r. Zamawiający złożył pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia
w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
W piśmie datowanym na 13 lipca 2022 r. Zamawiający wskazał, że w dniu 12 lipca
2022 r.
przekazał wykonawcom kopię ww. odwołania. W terminie określonym w art. 525 ust.
1 Pzp do
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił
wykonawca E. W.
, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Rewolucja – usługi
cateringowe E. W..
Wykonawca ten nie zgłosił sprzeciwu co do uwzględnienia zarzutów w
całości przedstawionych w odwołaniu przez Zamawiającego.
Zgodnie z art. 522 ust. 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (dalej jako „Pzp”), „jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił
do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza
postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu”, zaś
stosownie do art. 568 pkt 3) Pzp, „Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie
postanowienia, w przypadku o którym mowa w art. 522”.
W sytuacji
uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w
ww. odwołaniu wobec spełnienia hipotezy normy wynikającej art. 568 pkt 3) Pzp zaszły
podstawy do umorzenia postępowania, w związku z czym orzeczono jak w punkcie 1
postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 i art. 575
Pzp ora
z § 9 ust. 1 pkt 2) lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Zgodnie z art. 557 Pzp
„w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o
kosztach postępowania odwoławczego”, stosownie zaś do art. 575 Pzp strony oraz uczestnik
postępowania odwoławczego wnoszący sprzeciw ponoszą koszty postępowania
odwoławczego stosownie do jego wyniku. § 9 ust. 1 pkt 2) lit. a) rozporządzenia stanowi, iż
w
przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty, o których
mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiający
uwzgl
ędnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym
po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w
odwołaniu - w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Zgodnie z tymi przepisami w punkcie 2 postanowienia Iz
ba nakazała dokonanie zwrotu
na rzecz odwołującego kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: …………………………….
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Catermed sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi kwoty 7 500 zł
(siedem
tysięcy pięćset złotych) uiszczonej tytułem wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………..
Sygn. akt: KIO 1819/22
Uzasadnienie
W dniu 11 lipca
2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy - Catermed sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej
jako „Odwołujący”) – na zaniechanie dokonania w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego pod nazwą „Dostawa obiadów do stołówki szkolnej w roku szkolnym 2022 -
2023.
” „odrzucenia ofert Wykonawców a. Rewolucja usługi cateringowe E. W. b. K. Sklep &
Bar K. P.
jako podlegających odrzuceniu w związku z niezgodnością ich treści z warunkami
zamówienia” przez zamawiającego – Szkoła Podstawowa Nr 52 im. dr Ireny Białówny w
Białymstoku (dalej jako „Zamawiający”), a także na czynność „wyboru oferty Wykonawcy
Rewolucja usługi cateringowe E. W., jako oferty najkorzystniejszej”.
W dniu 29 lipca
2022 r. Zamawiający złożył pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia
w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
W piśmie datowanym na 13 lipca 2022 r. Zamawiający wskazał, że w dniu 12 lipca
2022 r.
przekazał wykonawcom kopię ww. odwołania. W terminie określonym w art. 525 ust.
1 Pzp do
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił
wykonawca E. W.
, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Rewolucja – usługi
cateringowe E. W..
Wykonawca ten nie zgłosił sprzeciwu co do uwzględnienia zarzutów w
całości przedstawionych w odwołaniu przez Zamawiającego.
Zgodnie z art. 522 ust. 2
ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień
publicznych (dalej jako „Pzp”), „jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił
do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do uwzględnienia w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba umarza
postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu”, zaś
stosownie do art. 568 pkt 3) Pzp, „Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie
postanowienia, w przypadku o którym mowa w art. 522”.
W sytuacji
uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w
ww. odwołaniu wobec spełnienia hipotezy normy wynikającej art. 568 pkt 3) Pzp zaszły
podstawy do umorzenia postępowania, w związku z czym orzeczono jak w punkcie 1
postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 i art. 575
Pzp ora
z § 9 ust. 1 pkt 2) lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. Zgodnie z art. 557 Pzp
„w wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze Izba rozstrzyga o
kosztach postępowania odwoławczego”, stosownie zaś do art. 575 Pzp strony oraz uczestnik
postępowania odwoławczego wnoszący sprzeciw ponoszą koszty postępowania
odwoławczego stosownie do jego wyniku. § 9 ust. 1 pkt 2) lit. a) rozporządzenia stanowi, iż
w
przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty, o których
mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy zamawiający
uwzgl
ędnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym
po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
sprzeciwu
wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w
odwołaniu - w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku
Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Zgodnie z tymi przepisami w punkcie 2 postanowienia Iz
ba nakazała dokonanie zwrotu
na rzecz odwołującego kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: …………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 74/23 z dnia 2023-01-18
- Sygn. akt KIO 98/23 z dnia 2023-01-17
- Sygn. akt KIO 91/23 z dnia 2023-01-17
- Sygn. akt KIO 41/23 z dnia 2023-01-17
- Sygn. akt KIO 31/23 z dnia 2023-01-17
