rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-03-03
rok: 2021
data dokumentu: 2021-03-03
rok: 2021
sygnatury akt.:
KIO 514/21
KIO 514/21
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Monika Szymanowska
Przewodniczący: Monika Szymanowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez
udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego
w dniu 3 marca 2021 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 12 lutego 2021 r. przez odwołującego Paramedica Polska Sp. z o.o.
Sp.k. w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 2 w Jastrzębiu -
Zdroju przy udziale wykonawcy P. K.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą CK-
Tronic P. K. w Woli Kopcowej przyst
ępującego po stronie zamawiającego
udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego
w dniu 3 marca 2021 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 12 lutego 2021 r. przez odwołującego Paramedica Polska Sp. z o.o.
Sp.k. w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Samodzielny
Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 2 w Jastrzębiu -
Zdroju przy udziale wykonawcy P. K.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą CK-
Tronic P. K. w Woli Kopcowej przyst
ępującego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać
Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot na rzecz odwołującego Paramedica Polska
Sp. z o.o. Sp.k. w Warszawie kwoty 7 5
00,00 zł (siedem tysięcy pięćset złotych)
uiszcz
onej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art.
579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) w zw. z art. 92 ust. 2 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. 2019, poz. 2020) na niniejsze postanowienie
– w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
…………………………
U z a s a d n i e n i e
postanowienia z dnia 3 marca 2021 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 514/21
Zamawiający – Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital
Specjalistyczny Nr 2,
Al. Jana Pawła II 7, 44-330 Jastrzębie-Zdrój, prowadzi podzielone na
części postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Przeglądy okresowe
aparatury i sprzętu medycznego w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym Nr 2 w
Jastrzębiu – Zdroju”, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym opublikowanym w Biuletynie
Zamówień Publicznych w dniu 23 listopada 2020 r. pod numerem 612702-N-2020, dalej
zwane jako „postępowanie”.
Postępowanie na usługę jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego
i
posiada wartość poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.
8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004
r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz.
1843
ze zm.) zwanej dalej jako „p.z.p.”. Zaś mając na uwadze, że odwołanie zostało
wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lutego 2021 r. do
przedmiotowego postępowania odwoławczego, zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy dnia 11
września 2019 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z
2019 poz. 2020),
znajdują zastosowanie przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.), dalej zwanej jako „n.p.z.p.”.
W dniu 12 lutego
2021 r. odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego
w
zakresie części nr 8 postępowania wniósł wykonawca Paramedica Polska Sp. z o. o.
Sp.k., ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa (dalej zwany jako „odwołujący”). We wniesionym
środku zaskarżenia odwołujący postawił zamawiającemu zarzuty naruszenia art. 7 ust. 1 i 3
p.z.p., art. 22 ust. 1 pkt 2 p.z.p. i art. 24 ust. 1 pkt 12 p.z.p., poprzez zaniechanie wykluczenia
wykonawcy CK-Tronic P. K.
, ul. Wspólna 81, 26-001 Wola Kopcowa i wykonawcy Mediland
G. W.,
ul. Bernarda Chrzanowskiego 64B, Gdańsk 80-278, i żądał unieważnienia wyboru
oferty najkorzystniejszej, powtórzenia badania i oceny ofert oraz odrzucenia ofert obu
wykonawców.
Wobec spełnienia przesłanek art. 525 ust. 2 i 3 n.p.z.p. Izba dopuściła do udziału
w
postępowaniu odwoławczym wykonawcę P. K. prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą CK-Tronic P. K. w Woli Kopcowej (dalej zwanego jako „przystępujący”), którzy
zgłosił przystąpienie po stronie zamawiającego.
Dalej skład orzekający wskazuje, że w dniu 26 lutego 2021 r. do Izby wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na odwołanie, w której uwzględniono je w całości. Przedmiotowe
oświadczenie zostało złożone przez osobę prawidłowo umocowaną do składania
oświadczeń w imieniu strony. Tego samego dnia, w trybie § 13 ust. 1 pkt 5 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453), Izba wezwała
przystępującego do wniesienia sprzeciwu w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania,
pod rygorem umorzenia postępowania odwoławczego (wezwanie z 26.02.2021 r. w aktach
sprawy).
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 522 ust. 2 n.p.z.p.
jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który
przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do
uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba
umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Przenosząc powyższą normę na grunt postępowania zainicjowanego odwołaniem
należy uznać, że zamawiający w dniu 26 lutego 2021 r. w sposób skuteczny uwzględnił
zarzuty podniesione w odwołaniu, zaś przystępujący nie wniósł sprzeciwu w zawitym
terminie na jego wniesienie, który skutecznie upłynął dnia 1 marca 2021 r.
W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym
Izba stwierdziła spełnienie przesłanek
opisanych w dyspozycji art. 522 ust. 2 n.
p.z.p. i zobligowana była postępowanie umorzyć,
w
związku z czym orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie
§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r.
w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437),
zgodnie z którym koszty stron postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, a także
Izba nakazuje dokonanie zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:
…………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać
Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot na rzecz odwołującego Paramedica Polska
Sp. z o.o. Sp.k. w Warszawie kwoty 7 5
00,00 zł (siedem tysięcy pięćset złotych)
uiszcz
onej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art.
579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) w zw. z art. 92 ust. 2 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. 2019, poz. 2020) na niniejsze postanowienie
– w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
…………………………
U z a s a d n i e n i e
postanowienia z dnia 3 marca 2021 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 514/21
Zamawiający – Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital
Specjalistyczny Nr 2,
Al. Jana Pawła II 7, 44-330 Jastrzębie-Zdrój, prowadzi podzielone na
części postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Przeglądy okresowe
aparatury i sprzętu medycznego w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym Nr 2 w
Jastrzębiu – Zdroju”, o ogłoszeniu o zamówieniu publicznym opublikowanym w Biuletynie
Zamówień Publicznych w dniu 23 listopada 2020 r. pod numerem 612702-N-2020, dalej
zwane jako „postępowanie”.
Postępowanie na usługę jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego
i
posiada wartość poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.
8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004
r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz.
1843
ze zm.) zwanej dalej jako „p.z.p.”. Zaś mając na uwadze, że odwołanie zostało
wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lutego 2021 r. do
przedmiotowego postępowania odwoławczego, zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy dnia 11
września 2019 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z
2019 poz. 2020),
znajdują zastosowanie przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 ze zm.), dalej zwanej jako „n.p.z.p.”.
W dniu 12 lutego
2021 r. odwołanie wobec czynności i zaniechań zamawiającego
w
zakresie części nr 8 postępowania wniósł wykonawca Paramedica Polska Sp. z o. o.
Sp.k., ul. Żołny 11, 02-815 Warszawa (dalej zwany jako „odwołujący”). We wniesionym
środku zaskarżenia odwołujący postawił zamawiającemu zarzuty naruszenia art. 7 ust. 1 i 3
p.z.p., art. 22 ust. 1 pkt 2 p.z.p. i art. 24 ust. 1 pkt 12 p.z.p., poprzez zaniechanie wykluczenia
wykonawcy CK-Tronic P. K.
, ul. Wspólna 81, 26-001 Wola Kopcowa i wykonawcy Mediland
G. W.,
ul. Bernarda Chrzanowskiego 64B, Gdańsk 80-278, i żądał unieważnienia wyboru
oferty najkorzystniejszej, powtórzenia badania i oceny ofert oraz odrzucenia ofert obu
wykonawców.
Wobec spełnienia przesłanek art. 525 ust. 2 i 3 n.p.z.p. Izba dopuściła do udziału
w
postępowaniu odwoławczym wykonawcę P. K. prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą CK-Tronic P. K. w Woli Kopcowej (dalej zwanego jako „przystępujący”), którzy
zgłosił przystąpienie po stronie zamawiającego.
Dalej skład orzekający wskazuje, że w dniu 26 lutego 2021 r. do Izby wpłynęła
odpowiedź zamawiającego na odwołanie, w której uwzględniono je w całości. Przedmiotowe
oświadczenie zostało złożone przez osobę prawidłowo umocowaną do składania
oświadczeń w imieniu strony. Tego samego dnia, w trybie § 13 ust. 1 pkt 5 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie regulaminu
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453), Izba wezwała
przystępującego do wniesienia sprzeciwu w terminie 3 dni od dnia otrzymania wezwania,
pod rygorem umorzenia postępowania odwoławczego (wezwanie z 26.02.2021 r. w aktach
sprawy).
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 522 ust. 2 n.p.z.p.
jeżeli uczestnik postępowania odwoławczego, który
przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniesie sprzeciwu co do
uwzględnienia w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu przez zamawiającego, Izba
umarza postępowanie, a zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności
w
postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Przenosząc powyższą normę na grunt postępowania zainicjowanego odwołaniem
należy uznać, że zamawiający w dniu 26 lutego 2021 r. w sposób skuteczny uwzględnił
zarzuty podniesione w odwołaniu, zaś przystępujący nie wniósł sprzeciwu w zawitym
terminie na jego wniesienie, który skutecznie upłynął dnia 1 marca 2021 r.
W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym
Izba stwierdziła spełnienie przesłanek
opisanych w dyspozycji art. 522 ust. 2 n.
p.z.p. i zobligowana była postępowanie umorzyć,
w
związku z czym orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie
§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r.
w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437),
zgodnie z którym koszty stron postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, a także
Izba nakazuje dokonanie zwrotu odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący:
…………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 51/21 z dnia 2021-05-10
- Sygn. akt KIO 3/21 z dnia 2021-05-10
- Sygn. akt KIO 270/21 z dnia 2021-04-02
- Sygn. akt KIO 197/21 z dnia 2021-04-02
- Sygn. akt KIO 485/21, KIO 556/21 z dnia 2021-04-01
