rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-11-30
rok: 2020
data dokumentu: 2020-11-30
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 3027/20
KIO 3027/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emilia Garbala
Przewodniczący: Emilia Garbala
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 30 listopada 2020 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 listopada 2020 r.
przez wykonawcę PreZero Service Wschód sp. z o.o., ul. Wrocławska 3, 26-600 Radom,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina Iłża, ul. Rynek 11, 27-100 Iłża,
udziału stron w dniu 30 listopada 2020 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 listopada 2020 r.
przez wykonawcę PreZero Service Wschód sp. z o.o., ul. Wrocławska 3, 26-600 Radom,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gmina Iłża, ul. Rynek 11, 27-100 Iłża,
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
PreZero Service Wschód sp. z o.o., ul. Wrocławska 3, 26-600 Radom, kwoty 15 000,00 zł
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 200
4 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu.
Pr
zewodniczący:
……..…....………
KIO 3027/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający -
Gmina Iłża, ul. Rynek 11, 27-100 Iłża, prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego, post
ępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Odbiór i
zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na
terenie Gminy Iłża”, numer referencyjny: RGN.271.1.2020. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17.08.2020 r. nr 2020/S
158-386018.
W postępowaniu tym wykonawca
PreZero Service Wschód sp. z o.o., ul. Wrocławska
3, 26-600 Radom,
złożył odwołanie, w którym zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 1 oraz art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”,
poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawcy ATK Recykling, podczas gdy wykonawca
ten nie w
ykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie kompetencji i
uprawnień do wykonywania określonej działalności zawodowej tj. w zakresie posiadania
wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Iłży
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym
mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach (Dz. U. z 2019
r. poz. 2010, z późn. zm.),
2)
względnie, z ostrożności odwołujący zarzuca naruszenie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie wezwania w
ykonawcy ATK Recykling do uzupełnienia dokumentów
potwierdzających spełnianie warunku udziału w zakresie kompetencji i uprawnień do
wykonywania określonej działalności zawodowej tj. wpisu do rejestru działalności
regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Iłży w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13
września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019r. poz.
2010, z późn. zm.).
W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności wyboru oferty ATK Recykling jako najkorzystniejszej,
2) wykluczenia wykonawcy ATK Recykling z p
ostępowania,
3)
względnie wezwania wykonawcy ATK Recykling do uzupełnienia dokumentów w trybie
art. 26 ust. 3 Pzp potwierdzających spełnianie warunku udziału w zakresie kompetencji i
uprawnień do wykonywania określonej działalności zawodowej tj. wpisu do rejestru
działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Iłży w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
4)
powtórzenia czynności badania i oceny ofert w postępowaniu.
KIO 3027/20
Żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego, w tym także po
stronie zamawiającego.
Pismem z dnia 26.11.2020
r. zamawiający przekazał Prezesowi Krajowej Izby
Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, zgodnie z którą uwzględnił odwołanie w całości.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp w
przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
W związku z tym postanowiono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono w oparciu o art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp
o
raz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
Przewo
dniczący:
……..…....……………
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
PreZero Service Wschód sp. z o.o., ul. Wrocławska 3, 26-600 Radom, kwoty 15 000,00 zł
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 200
4 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Radomiu.
Pr
zewodniczący:
……..…....………
KIO 3027/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający -
Gmina Iłża, ul. Rynek 11, 27-100 Iłża, prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego, post
ępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Odbiór i
zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na
terenie Gminy Iłża”, numer referencyjny: RGN.271.1.2020. Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 17.08.2020 r. nr 2020/S
158-386018.
W postępowaniu tym wykonawca
PreZero Service Wschód sp. z o.o., ul. Wrocławska
3, 26-600 Radom,
złożył odwołanie, w którym zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 1 oraz art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej „ustawą Pzp”,
poprzez zaniechanie wykluczenia wykonawcy ATK Recykling, podczas gdy wykonawca
ten nie w
ykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie kompetencji i
uprawnień do wykonywania określonej działalności zawodowej tj. w zakresie posiadania
wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Iłży
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym
mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach (Dz. U. z 2019
r. poz. 2010, z późn. zm.),
2)
względnie, z ostrożności odwołujący zarzuca naruszenie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie wezwania w
ykonawcy ATK Recykling do uzupełnienia dokumentów
potwierdzających spełnianie warunku udziału w zakresie kompetencji i uprawnień do
wykonywania określonej działalności zawodowej tj. wpisu do rejestru działalności
regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Iłży w zakresie odbierania odpadów
komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13
września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019r. poz.
2010, z późn. zm.).
W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu:
1)
unieważnienia czynności wyboru oferty ATK Recykling jako najkorzystniejszej,
2) wykluczenia wykonawcy ATK Recykling z p
ostępowania,
3)
względnie wezwania wykonawcy ATK Recykling do uzupełnienia dokumentów w trybie
art. 26 ust. 3 Pzp potwierdzających spełnianie warunku udziału w zakresie kompetencji i
uprawnień do wykonywania określonej działalności zawodowej tj. wpisu do rejestru
działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Iłży w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
4)
powtórzenia czynności badania i oceny ofert w postępowaniu.
KIO 3027/20
Żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego, w tym także po
stronie zamawiającego.
Pismem z dnia 26.11.2020
r. zamawiający przekazał Prezesowi Krajowej Izby
Odwoławczej odpowiedź na odwołanie, zgodnie z którą uwzględnił odwołanie w całości.
Zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Pzp w
przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
W związku z tym postanowiono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono w oparciu o art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp
o
raz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 972).
Przewo
dniczący:
……..…....……………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3351/20 z dnia 2020-12-29
- Sygn. akt KIO 2994/20, KIO 3001/20 z dnia 2020-12-22
- Sygn. akt KIO 2642/20, KIO 2649/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 3069/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 3010/20 z dnia 2020-12-14
