rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-11-19
rok: 2020
data dokumentu: 2020-11-19
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 2885/20
KIO 2885/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2020 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
bez udziału Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 4 listopada 2020 roku przez wykonawcę AERO-GSE spółka z ograniczoną
odpowie
dzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Krakowie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Międzynarodowy Port Lotniczy im.
Jana Pawła II Kraków Balice spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Balicach
przy udziale wykonawcy Integra Group spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Gdyni zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO
2885/20 po stronie Zamawiającego,
bez udziału Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 4 listopada 2020 roku przez wykonawcę AERO-GSE spółka z ograniczoną
odpowie
dzialnością spółka komandytowa z siedzibą w Krakowie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Międzynarodowy Port Lotniczy im.
Jana Pawła II Kraków Balice spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Balicach
przy udziale wykonawcy Integra Group spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Gdyni zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO
2885/20 po stronie Zamawiającego,
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy AERO-
GSE spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa
z siedzibą w Krakowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych
zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Krakowie.
Przewodniczący: ……………………………………
Sygn. akt KIO 2885/20
UZASADNIENIE
Zamawiający – Międzynarodowy Port Lotniczy im. Jana Pawła II Kraków Balice
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Balicach – prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą.:
Zakup i dostawa fabrycznie nowej zamiatarki lotniskowej do oczyszczania nawierzchni
utwardzonych w 2021 roku.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2020/S 129-317604.
W dniu 4 listopada 2020 roku działając na podstawie art. 180 ust. 1 w zw. z art. 179
ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku -
Prawo zamówień publicznych Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 roku, poz. 1843; dalej: „Pzp” lub „ustawa”) Odwołujący wniósł
odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na dokonaniu wykluczenia
Odwołującego z przedmiotowego postępowania oraz uznania jego oferty za odrzuconą,
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 24 ust.1 pkt 12 ustawy przez
niezasadne wykluczenie Odwołującego, pomimo tego, że Odwołujący Wykazał spełnienie
warunków udziału w postępowaniu i nie powinien być wykluczony z postępowania.
Odwołujący wniósł o unieważnienia czynności wykluczenia oferty Odwołującego oraz
przywrócenie oferty Odwołującego do postępowania oraz wybór oferty Odwołującego.
Odwołujący wskazał, że posiada interes we wniesieniu odwołania, bowiem wobec
niezgodnego z obowiązującymi przepisami, w szczególności normami prawa zamówień
publicznych czynności i zaniechać Zamawiającego - Odwołujący został niesłusznie
wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia. Tym samym, w wyniku naruszenia
przez Zamawiającego powyżej wskazanych przepisów, Odwołujący może ponieść szkodę w
postaci utraty możliwości pozyskania przedmiotowego zamówienia, a ponadto jest narażony
na szkodę polegającą na pozbawieniu Odwołującego realnych korzyści finansowych
wynikających z tytułu realizacji zamówienia.
W dniu 16 listopada 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
pismo uczestnika postępowania odwoławczego – wykonawcy Integra Group spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdyni zgłaszającego przystąpienie
do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 2885/20 po stronie Zamawiającego w dniu
9 listopada 2020 roku, w odpowiedzi na powiadomienia Zamawiającego o wniesionym
odwołaniu dokonane w dniu 6 listopada 2020 roku – z dnia 16 listopada 2020 roku Pismo
procesowe uczestnika postępowania odwoławczego.
W dniu 18 listopada 2020 roku
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
pismo
Odwołującego, które w swej treści zawiera oświadczenie Odwołującego o cofnięciu
odwołania wniesionego przez AERO-GSE spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
komandytowa z siedzibą w Krakowie. Oświadczenie to złożył Pan K. Y., uprawniony do
jednoosobowej reprezentacji.
Wobec złożonego oświadczenia Odwołującego o cofnięciu odwołania Izba
stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8
ustawy
oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Zgodnie
z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 roku poz. 1986
ze zmianami) w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Pr
zewodniczący: …………………………………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy AERO-
GSE spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa
z siedzibą w Krakowie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych
zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Krakowie.
Przewodniczący: ……………………………………
Sygn. akt KIO 2885/20
UZASADNIENIE
Zamawiający – Międzynarodowy Port Lotniczy im. Jana Pawła II Kraków Balice
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Balicach – prowadzi postępowanie
o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą.:
Zakup i dostawa fabrycznie nowej zamiatarki lotniskowej do oczyszczania nawierzchni
utwardzonych w 2021 roku.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2020/S 129-317604.
W dniu 4 listopada 2020 roku działając na podstawie art. 180 ust. 1 w zw. z art. 179
ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku -
Prawo zamówień publicznych Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 roku, poz. 1843; dalej: „Pzp” lub „ustawa”) Odwołujący wniósł
odwołanie od czynności Zamawiającego polegającej na dokonaniu wykluczenia
Odwołującego z przedmiotowego postępowania oraz uznania jego oferty za odrzuconą,
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 24 ust.1 pkt 12 ustawy przez
niezasadne wykluczenie Odwołującego, pomimo tego, że Odwołujący Wykazał spełnienie
warunków udziału w postępowaniu i nie powinien być wykluczony z postępowania.
Odwołujący wniósł o unieważnienia czynności wykluczenia oferty Odwołującego oraz
przywrócenie oferty Odwołującego do postępowania oraz wybór oferty Odwołującego.
Odwołujący wskazał, że posiada interes we wniesieniu odwołania, bowiem wobec
niezgodnego z obowiązującymi przepisami, w szczególności normami prawa zamówień
publicznych czynności i zaniechać Zamawiającego - Odwołujący został niesłusznie
wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia. Tym samym, w wyniku naruszenia
przez Zamawiającego powyżej wskazanych przepisów, Odwołujący może ponieść szkodę w
postaci utraty możliwości pozyskania przedmiotowego zamówienia, a ponadto jest narażony
na szkodę polegającą na pozbawieniu Odwołującego realnych korzyści finansowych
wynikających z tytułu realizacji zamówienia.
W dniu 16 listopada 2020 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
pismo uczestnika postępowania odwoławczego – wykonawcy Integra Group spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdyni zgłaszającego przystąpienie
do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 2885/20 po stronie Zamawiającego w dniu
9 listopada 2020 roku, w odpowiedzi na powiadomienia Zamawiającego o wniesionym
odwołaniu dokonane w dniu 6 listopada 2020 roku – z dnia 16 listopada 2020 roku Pismo
procesowe uczestnika postępowania odwoławczego.
W dniu 18 listopada 2020 roku
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
pismo
Odwołującego, które w swej treści zawiera oświadczenie Odwołującego o cofnięciu
odwołania wniesionego przez AERO-GSE spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka
komandytowa z siedzibą w Krakowie. Oświadczenie to złożył Pan K. Y., uprawniony do
jednoosobowej reprezentacji.
Wobec złożonego oświadczenia Odwołującego o cofnięciu odwołania Izba
stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8
ustawy
oraz zgodnie z tym przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Zgodnie
z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów
w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 roku poz. 1986
ze zmianami) w przypadku cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Pr
zewodniczący: …………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3351/20 z dnia 2020-12-29
- Sygn. akt KIO 2642/20, KIO 2649/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 3069/20 z dnia 2020-12-16
- Sygn. akt KIO 2648/20 z dnia 2020-12-14
- Sygn. akt KIO 2832/20 z dnia 2020-12-09
