rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-07-27
rok: 2020
data dokumentu: 2020-07-27
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 1387/20
KIO 1387/20
po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2020 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
z udziałem Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 22 czerwca 2020 roku przez
wykonawcę Siemens Healthcare spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Specjalistyczny Szpital Wojewódzki
w Ciechanowie
przy udziale
A) wykonawcy
TMS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedziba
w Warszawie
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn.
akt KIO 1387/20 p
o stronie Zamawiającego,
B) wy
konawcy Philips Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn.
akt KIO 1387/20 po stronie Zamawiającego
z udziałem Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 22 czerwca 2020 roku przez
wykonawcę Siemens Healthcare spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Specjalistyczny Szpital Wojewódzki
w Ciechanowie
przy udziale
A) wykonawcy
TMS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedziba
w Warszawie
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn.
akt KIO 1387/20 p
o stronie Zamawiającego,
B) wy
konawcy Philips Polska spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn.
akt KIO 1387/20 po stronie Zamawiającego
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Siemens Healthcare spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie kwoty 13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
3. Z
asądza od wykonawcy Siemens Healthcare spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie na rzecz wykonawcy TMS spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedziba w Warszawie kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące
sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego
poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od d
nia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Płocku.
Pr
zewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 1380/20
U Z A S A D N I E N I E
Zamawiający – Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego
pn.:
„Dostawa angiografu, wraz z adaptacją pomieszczeń 111 piętra Oddziału
Kardiologicznego - Pracownia Hemodynamiczna".
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 11 czerwca 2020 roku pod numerem o
głoszenia 2020/S 112-271233.
Odwołujący – Siemens Healthcare spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie, w dniu 22 czerwca 2020 roku wniósł odwołanie wobec czynności
Zamawiającego polegających na: (1) sporządzeniu Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny,
nieobiektywny, nieproporcjonalny i niedostatec
znie zrozumiały dla wszystkich Wykonawców,
tym samym
prowadzący do trudności w porównaniu i ocenie złożonych ofert oraz (2)
określeniu sposobu oceny ofert w sposób sprzeczny z zasadą równego traktowania
i uczciwej konkurencji poprzez preferowanie i premio
wanie rozwiązań technicznych
określonego producenta, a nie obiektywnych walorów użytkowych i' funkcjonalnych
przedmiotu zamówienia mających uzasadnienie pod kątem klinicznym i stanowiących
o wysokiej jakości angiografu.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art.7 ust.1 i 3 art. 29 ust. 1, 2 i 3 ustawy
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019r. poz. 1843 ze zmianami, dalej: „ustawa”)
a także wnosi o: uwzględnienie odwołania w całości, dokonanie modyfikacji Specyfikacji
istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wszystkich podniesionych w odwołaniu.
Za pismem z dnia 17 lipca 2020 roku w dniu 20 lipca 2020 roku Zamawiający złożył
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów
odwołania wniesionego przez Siemens Healthcare spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie.
W odpowiedzi na wezwanie do złożenia oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu
co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu, tylko jeden z wykonawców tj. TMS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedziba w Warszawie
w dniu 23 lipca 2020 roku wniósł sprzeciw co do uwzględnienia
odwołania przez Zamawiającego.
Uczestnik postępowania odwoławczego Philips Polska spółka z ograniczoną
odpowiedzi
alnością z siedzibą w Warszawie za pismem z dnia 24 lipca 2020 roku
oświadczył, że nie wnosi sprzeciwu w sprawie sygn. akt KIO 1387/20.
W dniu 27 lipca 2020 roku,
Odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu w całości
wniesionego w dniu 22 czerwca 2020 rok
u odwołania. Oświadczenie to złożył umocowany
do reprezentacji
Odwołującego pełnomocnik Odwołującego – Pani J. R., działający na
podstawie
pełnomocnictwa złożonego do akt sprawy wraz z odwołanie.
Wobec złożonego oświadczenia Odwołującego o cofnięciu odwołania Izba
stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8
ustawy
(Dz. U. z 2019r. poz. 1843 ze zmianami, dalej: „ustawa”), oraz zgodnie z tym
przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od o
dwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 roku poz. 972) w przypadku cofnięcia
odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu
z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b ww.
rozporządzenia - w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli
Odwołujący cofnął odwołanie, Izba
zasądza koszty, o których mowa w § 3 pkt 2,
od odwołującego na rzecz zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie
zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin
rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników postępowania, albo po otwarciu
rozprawy
– Izba zasądziła koszty poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnik
dla uczestnika postępowania odwoławczego TMS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedziba w Warszawie
, bowiem wykonawca ten wniósł o zasadzenie tych kosztów
składając do akt sprawy kopię faktury, a odwołanie zostało cofnięte w dniu posiedzenia
z udziałem stron tj. na mniej niż jeden dzień, na który został wyznaczony termin posiedzenia
z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego.
Pr
zewodniczący: …………………………………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Siemens Healthcare spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie kwoty 13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
3. Z
asądza od wykonawcy Siemens Healthcare spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie na rzecz wykonawcy TMS spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedziba w Warszawie kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące
sześćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty postępowania odwoławczego
poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od d
nia jego doręczenia -
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Płocku.
Pr
zewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 1380/20
U Z A S A D N I E N I E
Zamawiający – Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego
pn.:
„Dostawa angiografu, wraz z adaptacją pomieszczeń 111 piętra Oddziału
Kardiologicznego - Pracownia Hemodynamiczna".
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 11 czerwca 2020 roku pod numerem o
głoszenia 2020/S 112-271233.
Odwołujący – Siemens Healthcare spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie, w dniu 22 czerwca 2020 roku wniósł odwołanie wobec czynności
Zamawiającego polegających na: (1) sporządzeniu Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia w zakresie opisu przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny,
nieobiektywny, nieproporcjonalny i niedostatec
znie zrozumiały dla wszystkich Wykonawców,
tym samym
prowadzący do trudności w porównaniu i ocenie złożonych ofert oraz (2)
określeniu sposobu oceny ofert w sposób sprzeczny z zasadą równego traktowania
i uczciwej konkurencji poprzez preferowanie i premio
wanie rozwiązań technicznych
określonego producenta, a nie obiektywnych walorów użytkowych i' funkcjonalnych
przedmiotu zamówienia mających uzasadnienie pod kątem klinicznym i stanowiących
o wysokiej jakości angiografu.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art.7 ust.1 i 3 art. 29 ust. 1, 2 i 3 ustawy
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019r. poz. 1843 ze zmianami, dalej: „ustawa”)
a także wnosi o: uwzględnienie odwołania w całości, dokonanie modyfikacji Specyfikacji
istotnych Warunków Zamówienia w zakresie wszystkich podniesionych w odwołaniu.
Za pismem z dnia 17 lipca 2020 roku w dniu 20 lipca 2020 roku Zamawiający złożył
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów
odwołania wniesionego przez Siemens Healthcare spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Warszawie.
W odpowiedzi na wezwanie do złożenia oświadczenia w przedmiocie sprzeciwu
co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu, tylko jeden z wykonawców tj. TMS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedziba w Warszawie
w dniu 23 lipca 2020 roku wniósł sprzeciw co do uwzględnienia
odwołania przez Zamawiającego.
Uczestnik postępowania odwoławczego Philips Polska spółka z ograniczoną
odpowiedzi
alnością z siedzibą w Warszawie za pismem z dnia 24 lipca 2020 roku
oświadczył, że nie wnosi sprzeciwu w sprawie sygn. akt KIO 1387/20.
W dniu 27 lipca 2020 roku,
Odwołujący złożył oświadczenie o cofnięciu w całości
wniesionego w dniu 22 czerwca 2020 rok
u odwołania. Oświadczenie to złożył umocowany
do reprezentacji
Odwołującego pełnomocnik Odwołującego – Pani J. R., działający na
podstawie
pełnomocnictwa złożonego do akt sprawy wraz z odwołanie.
Wobec złożonego oświadczenia Odwołującego o cofnięciu odwołania Izba
stwierdziła, że przedmiotowe postępowanie podlega umorzeniu w oparciu o art. 187 ust. 8
ustawy
(Dz. U. z 2019r. poz. 1843 ze zmianami, dalej: „ustawa”), oraz zgodnie z tym
przepisem Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od o
dwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 roku poz. 972) w przypadku cofnięcia
odwołania przed otwarciem rozprawy Izba orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu
z rachunku urzędu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. Zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b ww.
rozporządzenia - w przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli
Odwołujący cofnął odwołanie, Izba
zasądza koszty, o których mowa w § 3 pkt 2,
od odwołującego na rzecz zamawiającego lub wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie
zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin
rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników postępowania, albo po otwarciu
rozprawy
– Izba zasądziła koszty poniesione tytułem wynagrodzenia pełnomocnik
dla uczestnika postępowania odwoławczego TMS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedziba w Warszawie
, bowiem wykonawca ten wniósł o zasadzenie tych kosztów
składając do akt sprawy kopię faktury, a odwołanie zostało cofnięte w dniu posiedzenia
z udziałem stron tj. na mniej niż jeden dzień, na który został wyznaczony termin posiedzenia
z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego.
Pr
zewodniczący: …………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1327/20 z dnia 2020-08-27
- Sygn. akt KIO 1317/20 z dnia 2020-08-21
- Sygn. akt KIO 1211/20 z dnia 2020-08-19
- Sygn. akt KIO 1716/20 z dnia 2020-08-18
- Sygn. akt KIO 1352/20 z dnia 2020-08-17
