rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-12-21
rok: 2022
data dokumentu: 2022-12-21
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 3269/22
KIO 3269/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak Protokolant: Piotr Cegłowski, Po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 21 grudnia 2022 r. w Warszawie, wniesionego do, Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 grudnia 2022 r. przez Odwołującego – K. J.
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak Protokolant: Piotr Cegłowski, Po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 21 grudnia 2022 r. w Warszawie, wniesionego do, Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 grudnia 2022 r. przez Odwołującego – K. J.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „JUKON” K. J., ul. Kazimierza Przerwy-
Tetmajera 2, 64-
800 Chodzież, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego –
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Regionalny Zarząd Gospodarki
Wodnej w Bydgoszczy,
ul. Żelazna 59A, 00-848 Warszawa
przy udziale
Wykonawcy
– Berky GmbH, Wacholderweg 27, 49733 Haren (Niemcy), zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
Tetmajera 2, 64-
800 Chodzież, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego –
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Regionalny Zarząd Gospodarki
Wodnej w Bydgoszczy,
ul. Żelazna 59A, 00-848 Warszawa
przy udziale
Wykonawcy
– Berky GmbH, Wacholderweg 27, 49733 Haren (Niemcy), zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołujących – „JUKON” K. J. kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy
złotych, zero groszy), stanowiącej wpis od odwołania.
Stosownie do
art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień
Publicznych (Dz. U. 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 3269/22
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Państwowe Przedsiębiorstwo
Wod
ne Wody Polskie, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Bydgoszczy, w trybie
podstawowym bez negocjacji
, którego przedmiotem jest „dostawa wodnego kombajnu
kosząco-zbierającego dla RZGW w Bydgoszczy” (sygn. postępowania: WSM/DZP/381-
9901/2022), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 09.09.2022 r.
2022/S 174-490033, wobec
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej (Berky GmbH),
Wykonawca
– „JUKON” K. J., wniósł w dniu 08.12.2022 r. odwołanie do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 3269/22).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 226 ust. 1 pkt 3 Ustawy Pzp w zw. z art. 63 ust. 1, art. 8 ust. 1 Ustawy Pzp i art.
781 § 1 k.c. przez nieodrzucenie oferty Berky, która podlega obligatoryjnie
odrzuceniu ze względu na niezłożenie oferty w formie elektronicznej (zastosowanie
podpisu elektronicznego zamiast kwalifikowanego podpisu elektronicznego);
2. art. 226 ust. 1 pkt 8 Ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust. 6 Ustawy Pzp przez
nie
odrzucenie oferty Berky, która podlega obligatoryjnemu odrzuceniu ze względu na
rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co wynika z m.in. z
przedłożonych przez Berky dokumentów wykazujących dotychczas wykonane
dostawy w 2022 r., doświadczenia życiowego i branżowego, oraz nie zostało
należycie wyjaśnione przez Berky w trybie art. 224 Ustawy Pzp.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu odrzucenia
oferty Berky i powtórzenie czynności oceny ofert.
Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie Zamawiającego wykonawca – Berky
GmbH.
Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego umorzenie w związku z
uwzględnieniem zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Berky z uwagi na brak podpisania
oferty podpisem
kwalifikowanym, co prowadzić powinno do odrzucenia oferty na podstawie
art. 226 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 63 ust. 1 Ustawy Pzp (pismo z 15.12.2022 r.).
Zamawiający
otrzymał od zewnętrznego podmiotu świadczącego usługi walidacji podpisu elektronicznego
– EuroCert Sp. z o.o.
Odwołujący na posiedzeniu w dniu 21.12.2022 r. wycofał odwołanie w zakresie zarzutów,
których Zamawiający nie uwzględnił.
Izba na posiedzeniu na podstawie
§ 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 30 grudnia 2020 r.
w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez
Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w
sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę
uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł wpisu.
Przewodniczący:
………………………………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołujących – „JUKON” K. J. kwoty 15.000 zł 00 gr. (słownie: piętnaście tysięcy
złotych, zero groszy), stanowiącej wpis od odwołania.
Stosownie do
art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo Zamówień
Publicznych (Dz. U. 2022 r., poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 3269/22
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Państwowe Przedsiębiorstwo
Wod
ne Wody Polskie, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Bydgoszczy, w trybie
podstawowym bez negocjacji
, którego przedmiotem jest „dostawa wodnego kombajnu
kosząco-zbierającego dla RZGW w Bydgoszczy” (sygn. postępowania: WSM/DZP/381-
9901/2022), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 09.09.2022 r.
2022/S 174-490033, wobec
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej (Berky GmbH),
Wykonawca
– „JUKON” K. J., wniósł w dniu 08.12.2022 r. odwołanie do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 3269/22).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 226 ust. 1 pkt 3 Ustawy Pzp w zw. z art. 63 ust. 1, art. 8 ust. 1 Ustawy Pzp i art.
781 § 1 k.c. przez nieodrzucenie oferty Berky, która podlega obligatoryjnie
odrzuceniu ze względu na niezłożenie oferty w formie elektronicznej (zastosowanie
podpisu elektronicznego zamiast kwalifikowanego podpisu elektronicznego);
2. art. 226 ust. 1 pkt 8 Ustawy Pzp w zw. z art. 224 ust. 6 Ustawy Pzp przez
nie
odrzucenie oferty Berky, która podlega obligatoryjnemu odrzuceniu ze względu na
rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, co wynika z m.in. z
przedłożonych przez Berky dokumentów wykazujących dotychczas wykonane
dostawy w 2022 r., doświadczenia życiowego i branżowego, oraz nie zostało
należycie wyjaśnione przez Berky w trybie art. 224 Ustawy Pzp.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu odrzucenia
oferty Berky i powtórzenie czynności oceny ofert.
Do postępowania odwoławczego przystąpił po stronie Zamawiającego wykonawca – Berky
GmbH.
Zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie wnosząc o jego umorzenie w związku z
uwzględnieniem zarzutu zaniechania odrzucenia oferty Berky z uwagi na brak podpisania
oferty podpisem
kwalifikowanym, co prowadzić powinno do odrzucenia oferty na podstawie
art. 226 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 63 ust. 1 Ustawy Pzp (pismo z 15.12.2022 r.).
Zamawiający
otrzymał od zewnętrznego podmiotu świadczącego usługi walidacji podpisu elektronicznego
– EuroCert Sp. z o.o.
Odwołujący na posiedzeniu w dniu 21.12.2022 r. wycofał odwołanie w zakresie zarzutów,
których Zamawiający nie uwzględnił.
Izba na posiedzeniu na podstawie
§ 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 30 grudnia 2020 r.
w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez
Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) umorzyła postępowanie odwoławcze w
sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w art. 568 pkt 3 Ustawy.
Orzekając o kosztach w oparciu o przepisy § 9 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania (Dz.U. poz. 2437), Izba nakazała zwrócić na rzecz Odwołującego kwotę
uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł wpisu.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 296/23 z dnia 2023-02-16
- Sygn. akt KIO 344/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 342/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 340/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 332/23 z dnia 2023-02-15
