rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-11-25
rok: 2022
data dokumentu: 2022-11-25
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 3005/22
KIO 3005/22
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
z udziałem stron w dniu 25 listopada 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
14 listopada 2022
r. przez wykonawcę Strabag Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z sied
zibą w Pruszkowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Un
iwersytecki Szpital Kliniczny w Białymstoku
z udziałem stron w dniu 25 listopada 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
14 listopada 2022
r. przez wykonawcę Strabag Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z sied
zibą w Pruszkowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Un
iwersytecki Szpital Kliniczny w Białymstoku
postanawia:
1.
Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Strabag Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Pruszkowie kwoty 18 000
zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 i art.
580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwo
ławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………….
Sygn. akt KIO 3005/22
UZASADNIENIE
Uniwersytecki Szpi
tal Kliniczny w Białymstoku, dalej „Zamawiający”, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Budowa budynku Kliniki Chorób Zakaźnych
i Hepatologii oraz Kliniki Chorób Zakaźnych i Neuroinfekcji. Postępowanie to prowadzone
jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o
zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 4
listopada
2022
r.
pod numerem 2022/S 213-609442.
W dniu 14 listopada 2022 r. wykonawca
Strabag Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Pruszkowie, dalej „Odwołujący”, wniósł do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec treści postanowień specyfikacji warunków
zamówienia. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu
zmiany treści specyfikacji warunków zamówienia w sposób określony w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego w dniu 18 listopada 2022 r.
przystąpienie zgłosił wykonawca Budimex Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, który
następnie w dniu 24 listopada 2022 r. złożył oświadczenie o cofnięciu przystąpienia do
postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego. Oświadczenie o wycofaniu
zgłoszenia przystąpienia wyraża wolę całkowitej rezygnacji z udziału w postępowaniu
odwoławczym, Izba uznała więc, że zgłaszający przystąpienie chce być potraktowany tak,
jak gdyby w ogóle nie przystąpił do postępowania odwoławczego. W ocenie Izby takie
wycofanie zgłoszenia przystąpienia jest możliwe. W konsekwencji Izba stwierdziła, że
zgłaszający przystąpienie nie przystąpił skutecznie do postępowania odwoławczego.
W dniu 22 listopada 2022
r. Zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej o uwzględnieniu w części zarzutów odwołania.
Następnie, Odwołujący pismem z dnia 24 listopada 2022 r. oświadczył, iż cofa
odwołanie. Oświadczenie o wycofaniu zostało złożone przez osobę upoważnioną do
reprezentowania Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania
odwoławczego.
Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp
oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w
sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U.
2020 r. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 i art. 568 pkt 1 ustawy Pzp
umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art.
553 zd. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i art. 575 ustawy Pzp oraz
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w
sprawie wysokości szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. 2020 r. poz.
2437), z którego wynika, że w sytuacji cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy
najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub
posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego – odwołującemu
zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z
rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego
wartości.
Przewodniczący: ……………………………………….
1.
Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Strabag Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Pruszkowie kwoty 18 000
zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 i art.
580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwo
ławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………….
Sygn. akt KIO 3005/22
UZASADNIENIE
Uniwersytecki Szpi
tal Kliniczny w Białymstoku, dalej „Zamawiający”, prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia pn. Budowa budynku Kliniki Chorób Zakaźnych
i Hepatologii oraz Kliniki Chorób Zakaźnych i Neuroinfekcji. Postępowanie to prowadzone
jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o
zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 4
listopada
2022
r.
pod numerem 2022/S 213-609442.
W dniu 14 listopada 2022 r. wykonawca
Strabag Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Pruszkowie, dalej „Odwołujący”, wniósł do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec treści postanowień specyfikacji warunków
zamówienia. Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu
zmiany treści specyfikacji warunków zamówienia w sposób określony w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego w dniu 18 listopada 2022 r.
przystąpienie zgłosił wykonawca Budimex Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, który
następnie w dniu 24 listopada 2022 r. złożył oświadczenie o cofnięciu przystąpienia do
postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego. Oświadczenie o wycofaniu
zgłoszenia przystąpienia wyraża wolę całkowitej rezygnacji z udziału w postępowaniu
odwoławczym, Izba uznała więc, że zgłaszający przystąpienie chce być potraktowany tak,
jak gdyby w ogóle nie przystąpił do postępowania odwoławczego. W ocenie Izby takie
wycofanie zgłoszenia przystąpienia jest możliwe. W konsekwencji Izba stwierdziła, że
zgłaszający przystąpienie nie przystąpił skutecznie do postępowania odwoławczego.
W dniu 22 listopada 2022
r. Zamawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej o uwzględnieniu w części zarzutów odwołania.
Następnie, Odwołujący pismem z dnia 24 listopada 2022 r. oświadczył, iż cofa
odwołanie. Oświadczenie o wycofaniu zostało złożone przez osobę upoważnioną do
reprezentowania Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania
odwoławczego.
Izba stwierdza, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy Pzp
oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 30 grudnia 2020 r. w
sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U.
2020 r. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 520 ust. 1 i art. 568 pkt 1 ustawy Pzp
umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art.
553 zd. 2 ustawy Pzp.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i art. 575 ustawy Pzp oraz
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w
sprawie wysokości szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. 2020 r. poz.
2437), z którego wynika, że w sytuacji cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy
najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub
posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego – odwołującemu
zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z
rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego
wartości.
Przewodniczący: ……………………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 395/23 z dnia 2023-02-27
- Sygn. akt KIO 419/23 z dnia 2023-02-24
- Sygn. akt KIO 408/23 z dnia 2023-02-24
- Sygn. akt 314/23 z dnia 2023-02-23
- Sygn. akt KIO 308/23 z dnia 2023-02-23
