rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-10-21
rok: 2022
data dokumentu: 2022-10-21
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 2664/22
KIO 2664/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udzia
łu Stron, w dniu 21 października 2022
roku w Warszawie odw
ołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
10 października 2022 roku przez NDI Energy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Dąbrowie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Operator Gazociągów Przesyłowych
GAZ-SYSTEM
spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie
łu Stron, w dniu 21 października 2022
roku w Warszawie odw
ołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
10 października 2022 roku przez NDI Energy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Dąbrowie
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Operator Gazociągów Przesyłowych
GAZ-SYSTEM
spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy NDI Energy sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Dąbrowie
kwoty 13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy)
stanow
iącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wrze
śnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022r., poz. 1710) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni o
d dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………
Sygn. akt: KIO 2664/22
U Z A S A D N I E N I E
Zam
awiający - Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
pn.:
„Wykonanie robót w zakresie przebudowy gazociągu w/c DN500 Goleniów - Police
w rejoni
e rezerwatu Olszanka i Roztoki Odrzańskiej – etap II”, (numer postępowania
ZP/2022/06/0101/POZ).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
z dnia 5 sierpnia 2022 roku pod numerem 2022/S 150-430494.
W dniu
10 października 2022 roku Odwołujący NDI Energy spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Dąbrowie wniósł odwołanie wobec czynności podjętych
przez Zamawiającego tj.: (1) odtajnienia informacji zawartych w: wyjaśnieniach (pismo z dnia
5 września 2022 r.) oraz dodatkowych wyjaśnieniach (pismo z dnia 22 września 2022 r.)
w zakresie badania oferty Odwołującego pod kątem rażąco niskiej ceny (w oparciu o art. 224
ust. 1 ustawy
) i załącznikach stanowiących dowody (łącznie wszystkie dokumenty jako
„Wyjaśnienia”), prawidłowo zastrzeżonych przez Odwołującego jako tajemnica
przedsiębiorstwa.
Izba
ustaliła, na podstawie pisma z dnia 12 października 2022 roku przesłanego
do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej przez Zamawiającego, że:
− Zamawiający przekazał wykonawcy NDI ENERGY Sp. z o.o. informację o odtajnieniu
dokumentów, tj. wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych
części składowych oferty złożonej w niniejszym postępowaniu wraz z załącznikami
oraz do
datkowych wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych
części składowych oferty złożonej w niniejszym postępowaniu wraz z załącznikami
w dniu 29
września 2022 roku za pośrednictwem Platformy Zakupowej
GAZ-SYSTEM S.A., wysy
łając wiadomość na konto wykonawcy zarejestrowanego
w Platformie Zakupowej GAZ-
SYSTEM S.A. Dokumenty potwierdzające powyższe
stanowią załączniki do niniejszego pisma,
− kopia odwołania z dnia 10 października 2022 roku, wniesionego przez wykonawcę
NDI ENERGY Sp. z o.o. wraz z
wezwaniem do przystąpienia do postępowania
odwoławczego została przekazana pozostałym wykonawcom uczestniczącym
w rzeczonym postępowaniu w dniu 11.10.2021r. za pośrednictwem Platformy
Zakupowej GAZ-SYSTEM S.A..
I
zba ustaliła, że do dnia wydania postanowienia do Izby nie wpłynęło żadne zgłosze-
nie przystąpienia do postępowania odwoławczego, w tym nie wpłynęło żadne zgłoszenie
przystąpienia do postepowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
W dniu 18 pa
ździernika 2022 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
pismo
Odwołującego z dnia 15 września 2022 roku, które zatytułowane jest „Wycofanie
od
wołania”.
W treści pisma Odwołujący podał:
Działając w imieniu wykonawcy: NDI Energy Sp. z o.o. z siedzibą w Dąbrowie
(„Odwołujący”), niniejszym na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. –
Prawo zamówień publicznych, wycofuję odwołanie złożone pismem z dnia 10 października
2022 r. od czynności podjętych w postępowaniu pn.: „Wykonanie robót w zakresie
przebudowy gazociągu w/c DN500 Goleniów - Police w rejonie rezerwatu Olszanka i Roztoki
Odrzańskiej – etap II” (nr postępowania: ZP/2022/06/0101/POZ, „Postępowanie”)
prowadzonym przez
zamawiającego: Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM
S.A. z siedzibą w Warszawie („Zamawiający”).
Sprawie została nadana sygnatura KIO 2664/22
Jednocześnie zwracam się z wnioskiem o dokonanie zwrotu 90 % wpisu na rachunek:
W
treści pisma została podana nazwa postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
oraz
sygnatura akt postępowania odwoławczego jak również nazwa Zamawiającego i numer
postępowania o zamówienie, a także termin posiedzenia i rozprawy z udziałem stron o jakim
Strony zostały powiadomione. W piśmie podano również informację, że ww. pismo zostało
przekazane do
Zamawiającego. Oświadczenie to podpisał Pan W. M. – Radca prawny
działający na podstawie pełnomocnictwa z dnia 6 października 2022 roku załączonego do
odwołania.
Izba stwierdza
, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie
wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z u
działem stron. Wymaga odnotowania,
że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania
przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. 2021, poz. 1129 ze zm.) ora
z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa
Rad
y Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 r. w sprawie szczeg
ółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozli
czania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania
(Dz. U. poz. 2437), Iz
ba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu
od odwołania.
Pr
zewodniczący: …………………………………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy NDI Energy sp
ółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Dąbrowie
kwoty 13 500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy)
stanow
iącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wrze
śnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022r., poz. 1710) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni o
d dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………
Sygn. akt: KIO 2664/22
U Z A S A D N I E N I E
Zam
awiający - Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM spółka akcyjna
z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego
pn.:
„Wykonanie robót w zakresie przebudowy gazociągu w/c DN500 Goleniów - Police
w rejoni
e rezerwatu Olszanka i Roztoki Odrzańskiej – etap II”, (numer postępowania
ZP/2022/06/0101/POZ).
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
z dnia 5 sierpnia 2022 roku pod numerem 2022/S 150-430494.
W dniu
10 października 2022 roku Odwołujący NDI Energy spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Dąbrowie wniósł odwołanie wobec czynności podjętych
przez Zamawiającego tj.: (1) odtajnienia informacji zawartych w: wyjaśnieniach (pismo z dnia
5 września 2022 r.) oraz dodatkowych wyjaśnieniach (pismo z dnia 22 września 2022 r.)
w zakresie badania oferty Odwołującego pod kątem rażąco niskiej ceny (w oparciu o art. 224
ust. 1 ustawy
) i załącznikach stanowiących dowody (łącznie wszystkie dokumenty jako
„Wyjaśnienia”), prawidłowo zastrzeżonych przez Odwołującego jako tajemnica
przedsiębiorstwa.
Izba
ustaliła, na podstawie pisma z dnia 12 października 2022 roku przesłanego
do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej przez Zamawiającego, że:
− Zamawiający przekazał wykonawcy NDI ENERGY Sp. z o.o. informację o odtajnieniu
dokumentów, tj. wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych
części składowych oferty złożonej w niniejszym postępowaniu wraz z załącznikami
oraz do
datkowych wyjaśnień w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych
części składowych oferty złożonej w niniejszym postępowaniu wraz z załącznikami
w dniu 29
września 2022 roku za pośrednictwem Platformy Zakupowej
GAZ-SYSTEM S.A., wysy
łając wiadomość na konto wykonawcy zarejestrowanego
w Platformie Zakupowej GAZ-
SYSTEM S.A. Dokumenty potwierdzające powyższe
stanowią załączniki do niniejszego pisma,
− kopia odwołania z dnia 10 października 2022 roku, wniesionego przez wykonawcę
NDI ENERGY Sp. z o.o. wraz z
wezwaniem do przystąpienia do postępowania
odwoławczego została przekazana pozostałym wykonawcom uczestniczącym
w rzeczonym postępowaniu w dniu 11.10.2021r. za pośrednictwem Platformy
Zakupowej GAZ-SYSTEM S.A..
I
zba ustaliła, że do dnia wydania postanowienia do Izby nie wpłynęło żadne zgłosze-
nie przystąpienia do postępowania odwoławczego, w tym nie wpłynęło żadne zgłoszenie
przystąpienia do postepowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.
W dniu 18 pa
ździernika 2022 roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło
pismo
Odwołującego z dnia 15 września 2022 roku, które zatytułowane jest „Wycofanie
od
wołania”.
W treści pisma Odwołujący podał:
Działając w imieniu wykonawcy: NDI Energy Sp. z o.o. z siedzibą w Dąbrowie
(„Odwołujący”), niniejszym na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. –
Prawo zamówień publicznych, wycofuję odwołanie złożone pismem z dnia 10 października
2022 r. od czynności podjętych w postępowaniu pn.: „Wykonanie robót w zakresie
przebudowy gazociągu w/c DN500 Goleniów - Police w rejonie rezerwatu Olszanka i Roztoki
Odrzańskiej – etap II” (nr postępowania: ZP/2022/06/0101/POZ, „Postępowanie”)
prowadzonym przez
zamawiającego: Operatora Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM
S.A. z siedzibą w Warszawie („Zamawiający”).
Sprawie została nadana sygnatura KIO 2664/22
Jednocześnie zwracam się z wnioskiem o dokonanie zwrotu 90 % wpisu na rachunek:
W
treści pisma została podana nazwa postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
oraz
sygnatura akt postępowania odwoławczego jak również nazwa Zamawiającego i numer
postępowania o zamówienie, a także termin posiedzenia i rozprawy z udziałem stron o jakim
Strony zostały powiadomione. W piśmie podano również informację, że ww. pismo zostało
przekazane do
Zamawiającego. Oświadczenie to podpisał Pan W. M. – Radca prawny
działający na podstawie pełnomocnictwa z dnia 6 października 2022 roku załączonego do
odwołania.
Izba stwierdza
, że w tej sprawie odwoławczej odwołanie zostało skutecznie
wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z u
działem stron. Wymaga odnotowania,
że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania
przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. 2021, poz. 1129 ze zm.) ora
z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa
Rad
y Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań
przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30
grudnia 2020 r. w sprawie szczeg
ółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego,
ich rozli
czania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania
(Dz. U. poz. 2437), Iz
ba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu
od odwołania.
Pr
zewodniczący: …………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 296/23 z dnia 2023-02-16
- Sygn. akt KIO 344/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 342/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 340/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 332/23 z dnia 2023-02-15
