rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-10-10
rok: 2022
data dokumentu: 2022-10-10
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 2546/22
KIO 2546/22
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron w dniu 10 października 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26
września 2022 r. przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
Konsorcjum: S&A Service sp. z o.o., Omega Partner sp. z o.o., Delta Partner sp. z o.o.
(ul. Głubczycka 8, 52-026 Wrocław) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego
2. Wojskowy Oddział Gospodarczy (ul. Obornicka 100-102, 50-984 Wrocław)
przy udziale Wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum:
Praxima Krakpol sp. z o.o., Impel Faciliy Services sp. z o.o. (ul. Dworcowa 2, 32-540
Trzebinia)
zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego
udziałem stron w dniu 10 października 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 26
września 2022 r. przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
Konsorcjum: S&A Service sp. z o.o., Omega Partner sp. z o.o., Delta Partner sp. z o.o.
(ul. Głubczycka 8, 52-026 Wrocław) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego
2. Wojskowy Oddział Gospodarczy (ul. Obornicka 100-102, 50-984 Wrocław)
przy udziale Wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum:
Praxima Krakpol sp. z o.o., Impel Faciliy Services sp. z o.o. (ul. Dworcowa 2, 32-540
Trzebinia)
zgłaszającego przystąpienie po stronie Zamawiającego
postanawia:
1. um
orzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: S&A
Service sp. z o.o., Omega Partner sp. z o.o., Delta Partner sp. z o.o. (ul.
Głubczycka 8, 52-026 Wrocław) kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i
580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1170 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2546/22
Uzasadnienie
Zamawiający 2. Wojskowy Oddział Gospodarczy prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest:
„sprzątanie i utrzymanie czystości w budynkach kompleksów wojskowych na terenie Sekcji
Obsługi Infrastruktury nr 1 we Wrocławiu”.
05 lipca 2022 r. w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2022/S 127-
361850.
Odwołujący - Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum:
S&A Service sp. z o.o., Omega Partner sp. z o.o., Delta Partner sp. z o.o. wni
eśli odwołanie,
w którym zarzucili Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień
publicznych w zw. z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji, po
przez zaniechanie ujawnienia złożonych przez Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Praxima Krakpol sp. z o.o., Impel
Facility Services sp. z o.o.,
całych wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz ze wszystkimi
dow
odami, mającymi stanowić dowód braku rażąco niskiej ceny, mimo że zastrzeżone przez
Konsorcjum informacje nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę
przedsiębiorstwa. Odwołujący ewentualnie - w przypadku uznania, że ww. zarzut podlega
oddaleniu,
podniósł zarzut naruszenia przez Zamawiającego art. 226 ust. 8 oraz art. 224 ust.
6
ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ww.
Konsorcjum, pomimo że zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu
zamówienia oraz poprzez nieuprawnioną ocenę wyjaśnień prowadzącą do uznania, że cena
zaoferowana przez ww.
Konsorcjum nie jest rażąco niska.
Odwołujący wnieśli o unieważnienie czynności Zamawiającego polegającej na wyborze
oferty
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum:
Praxima Krakpol sp. z o.o., Impel Facility Services sp. z o.o., jako najkorzystniejszej,
powtórzenie czynności badania i oceny ofert, odtajnienie i udostępnienie Odwołującemu
dokumentów objętych niezasadnie przez ww. Konsorcjum ochroną, jako tajemnica
przedsiębiorstwa; ewentualnie o odrzucenie oferty ww. Konsorcjum z tytułu rażąco niskiej
ceny, dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej
, zasądzenie na rzecz Odwołującego
ko
sztów postępowania odwoławczego.
07
października 2022 roku Odwołujący przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa
odwołanie.
Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11
września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557
ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu
wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z którego wynika, że w
przypadku
cofnięcia odwołania, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodniczący: ………………………..……..
1. um
orzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: S&A
Service sp. z o.o., Omega Partner sp. z o.o., Delta Partner sp. z o.o. (ul.
Głubczycka 8, 52-026 Wrocław) kwoty 13500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy
pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 % uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i
580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1170 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 2546/22
Uzasadnienie
Zamawiający 2. Wojskowy Oddział Gospodarczy prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest:
„sprzątanie i utrzymanie czystości w budynkach kompleksów wojskowych na terenie Sekcji
Obsługi Infrastruktury nr 1 we Wrocławiu”.
05 lipca 2022 r. w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2022/S 127-
361850.
Odwołujący - Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum:
S&A Service sp. z o.o., Omega Partner sp. z o.o., Delta Partner sp. z o.o. wni
eśli odwołanie,
w którym zarzucili Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 3 ustawy Prawo zamówień
publicznych w zw. z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji, po
przez zaniechanie ujawnienia złożonych przez Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum: Praxima Krakpol sp. z o.o., Impel
Facility Services sp. z o.o.,
całych wyjaśnień rażąco niskiej ceny wraz ze wszystkimi
dow
odami, mającymi stanowić dowód braku rażąco niskiej ceny, mimo że zastrzeżone przez
Konsorcjum informacje nie spełniają przesłanek do uznania ich za tajemnicę
przedsiębiorstwa. Odwołujący ewentualnie - w przypadku uznania, że ww. zarzut podlega
oddaleniu,
podniósł zarzut naruszenia przez Zamawiającego art. 226 ust. 8 oraz art. 224 ust.
6
ustawy Prawo zamówień publicznych poprzez zaniechanie odrzucenia oferty ww.
Konsorcjum, pomimo że zawiera ona rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu
zamówienia oraz poprzez nieuprawnioną ocenę wyjaśnień prowadzącą do uznania, że cena
zaoferowana przez ww.
Konsorcjum nie jest rażąco niska.
Odwołujący wnieśli o unieważnienie czynności Zamawiającego polegającej na wyborze
oferty
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum:
Praxima Krakpol sp. z o.o., Impel Facility Services sp. z o.o., jako najkorzystniejszej,
powtórzenie czynności badania i oceny ofert, odtajnienie i udostępnienie Odwołującemu
dokumentów objętych niezasadnie przez ww. Konsorcjum ochroną, jako tajemnica
przedsiębiorstwa; ewentualnie o odrzucenie oferty ww. Konsorcjum z tytułu rażąco niskiej
ceny, dokonanie wyboru oferty najkorzystniejszej
, zasądzenie na rzecz Odwołującego
ko
sztów postępowania odwoławczego.
07
października 2022 roku Odwołujący przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa
odwołanie.
Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11
września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557
ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu
wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z którego wynika, że w
przypadku
cofnięcia odwołania, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodniczący: ………………………..……..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 296/23 z dnia 2023-02-16
- Sygn. akt KIO 344/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 342/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 340/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 332/23 z dnia 2023-02-15
