rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-07-07
rok: 2022
data dokumentu: 2022-07-07
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 1645/22
KIO 1645/22
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 lipca 2022 r.
odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowe
j Izby Odwoławczej w dniu 20 czerwca 2022 r. przez wykonawcę
Ekspert Security Duo Sp. z o.o. w Warszawie (ul. Magazynowa 11a/63)
ubiegającego się
o zamówienie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Wojskowy Instytut Techniczny Uzbrojenia w Zielon
ce (ul. Wyszyńskiego 7), do którego
w dniu 22 czerwca 2022 r. przystąpienie po stronie zamawiającego złożył
„STEKOP” spółka akcyjna w Warszawie (ul. Mołdawska 9)
odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowe
j Izby Odwoławczej w dniu 20 czerwca 2022 r. przez wykonawcę
Ekspert Security Duo Sp. z o.o. w Warszawie (ul. Magazynowa 11a/63)
ubiegającego się
o zamówienie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Wojskowy Instytut Techniczny Uzbrojenia w Zielon
ce (ul. Wyszyńskiego 7), do którego
w dniu 22 czerwca 2022 r. przystąpienie po stronie zamawiającego złożył
„STEKOP” spółka akcyjna w Warszawie (ul. Mołdawska 9)
postanawia:
1. Umorz
yć postępowanie odwoławcze;
2. Nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
o
dwołującego Ekspert Security Duo Sp. z o.o. w Warszawie kwotę 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% należnego
wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z d
nia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1645/22
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Wojskowy
Instytut Techniczny Uzbrojenia w Zielonce w trybie przetargu ograniczonego w dziedzinie
obronności i bezpieczeństwa pn. „Ochrona terenu, obiektów i mienia w Wojskowym
Instytucie Technicznym Uzbrojenia oraz w wybranych obiektach Centralnego Wojskowego
Ośrodka Metrologii” - znak ZP/13/22/D8/T/16/006/01, ogłoszenie opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10 czerwca 2022 r, data ogłoszenia na stronie
internetowej zamawia
jącego 10 czerwca 2022r. - w dniu 20 czerwca 2022 r. odwołanie od
czynności zamawiającego wniósł Ekspert Security Duo Sp. z o.o. w Warszawie.
Odwołujący zaskarżył sprzeczne z ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), zwanej d
alej również Ustawą, czynności:
1. ustalenia
treści ogłoszenia o zamówieniu poprzez zastrzeżenie możliwości ubiegania
się o nie jedynie przez wykonawców, którzy w ramach jednego zamówienia (jednego
stosunku zobowiązaniowego) wykonali usługę konwojowania, obejmującą łącznie
wiele warunków, czy też wiele usług jednostkowych, co stanowi kryterium
nieproporcjonaln
e do przedmiotu zamówienia,
2.
niedopuszczenia przez zamawiającego do składania ofert częściowych, w warunkach
gdy przedmiot zamówienia polegający na ochronie fizycznej osób i mienia, a także
usługach konwojowania w sposób naturalny może zostać podzielony bez szkody dla
in
teresów zamawiającego, przy zwiększeniu konkurencyjności.
Odwołujący wskazał naruszone w jego ocenie przepisy Ustawy, kwestionowane zapisu
ogłoszenia, oczekiwany sposób rozstrzygnięcia przez Izbę oraz interes w uzyskaniu
zam
ówienia.
Do postępowania przed Izbą przystąpił po stronie zamawiającego pismem z dnia 22 czerwca
2022 r.
„STEKOP” spółka akcyjna w Warszawie.
Odwołujący pismem, które wpłynęło 5 lipca 2022 r. cofnął odwołanie złożone w dniu
20 czerwca 2022r.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania
na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia
szk
ody jako przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1
Ustawy.
Wobec złożenia przez odwołującego w dniu 5 lipca 2022 r. oświadczenia o wycofaniu
odwołania Izba uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy
a wi
ęc zgodnie z art. 520 Ustawy przewidującym, że: „1. Odwołujący może cofnąć odwołanie
do cz
asu zamknięcia rozprawy. 2. Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie
ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa .”
W
obec powyższego Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie
p
ostępowania w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawn
ym, które odbyło się bez udziału stron w dniu 7 lipca 2022 r.,
w
związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w spraw
ie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę
Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała
postanowienie
o umorzeniu postępowania odwoławczego.
O ko
sztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Ustawy
w zw. z
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz
. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrot z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty 15 000 zł 00 gr. (słownie piętnastu tysięcy złotych zero
groszy) ui
szczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodniczący: ……………................................…………………
1. Umorz
yć postępowanie odwoławcze;
2. Nakaz
ać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
o
dwołującego Ekspert Security Duo Sp. z o.o. w Warszawie kwotę 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% należnego
wpisu.
Stosownie do art. 579 ust.1 i art. 580 ust.1 i 2 ustawy z d
nia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1645/22
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Wojskowy
Instytut Techniczny Uzbrojenia w Zielonce w trybie przetargu ograniczonego w dziedzinie
obronności i bezpieczeństwa pn. „Ochrona terenu, obiektów i mienia w Wojskowym
Instytucie Technicznym Uzbrojenia oraz w wybranych obiektach Centralnego Wojskowego
Ośrodka Metrologii” - znak ZP/13/22/D8/T/16/006/01, ogłoszenie opublikowane w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 10 czerwca 2022 r, data ogłoszenia na stronie
internetowej zamawia
jącego 10 czerwca 2022r. - w dniu 20 czerwca 2022 r. odwołanie od
czynności zamawiającego wniósł Ekspert Security Duo Sp. z o.o. w Warszawie.
Odwołujący zaskarżył sprzeczne z ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), zwanej d
alej również Ustawą, czynności:
1. ustalenia
treści ogłoszenia o zamówieniu poprzez zastrzeżenie możliwości ubiegania
się o nie jedynie przez wykonawców, którzy w ramach jednego zamówienia (jednego
stosunku zobowiązaniowego) wykonali usługę konwojowania, obejmującą łącznie
wiele warunków, czy też wiele usług jednostkowych, co stanowi kryterium
nieproporcjonaln
e do przedmiotu zamówienia,
2.
niedopuszczenia przez zamawiającego do składania ofert częściowych, w warunkach
gdy przedmiot zamówienia polegający na ochronie fizycznej osób i mienia, a także
usługach konwojowania w sposób naturalny może zostać podzielony bez szkody dla
in
teresów zamawiającego, przy zwiększeniu konkurencyjności.
Odwołujący wskazał naruszone w jego ocenie przepisy Ustawy, kwestionowane zapisu
ogłoszenia, oczekiwany sposób rozstrzygnięcia przez Izbę oraz interes w uzyskaniu
zam
ówienia.
Do postępowania przed Izbą przystąpił po stronie zamawiającego pismem z dnia 22 czerwca
2022 r.
„STEKOP” spółka akcyjna w Warszawie.
Odwołujący pismem, które wpłynęło 5 lipca 2022 r. cofnął odwołanie złożone w dniu
20 czerwca 2022r.
Izba nie dopatrzyła się zaistnienia przesłanek skutkujących odrzuceniem odwołania
na podstawie art. 528 Ustawy.
Izba uznała, że odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia
szk
ody jako przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 ust. 1
Ustawy.
Wobec złożenia przez odwołującego w dniu 5 lipca 2022 r. oświadczenia o wycofaniu
odwołania Izba uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy
a wi
ęc zgodnie z art. 520 Ustawy przewidującym, że: „1. Odwołujący może cofnąć odwołanie
do cz
asu zamknięcia rozprawy. 2. Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie
ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa .”
W
obec powyższego Izba uznała, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie
p
ostępowania w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.
Na posiedzeniu niejawn
ym, które odbyło się bez udziału stron w dniu 7 lipca 2022 r.,
w
związku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w spraw
ie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę
Odwoławczą (Dz. U. poz. 2453) Izba w sytuacji opisanej w art. 568 Ustawy, wydała
postanowienie
o umorzeniu postępowania odwoławczego.
O ko
sztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 Ustawy
w zw. z
§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz
. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrot z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty 15 000 zł 00 gr. (słownie piętnastu tysięcy złotych zero
groszy) ui
szczonej tytułem wpisu.
Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji
Przewodniczący: ……………................................…………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3346/22 z dnia 2022-12-29
- Sygn. akt KIO 3307/22 z dnia 2022-12-23
- Sygn. akt KIO 3322/22 z dnia 2022-12-22
- Sygn. akt KIO 3320/22 z dnia 2022-12-22
- Sygn. akt KIO 3152/22 z dnia 2022-12-12
