rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-03-31
rok: 2022
data dokumentu: 2022-03-31
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 741/22
KIO 741/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Danuta Dziubińska Członkowie: Emilia Garbala, Monika Kawa - , Ogorzałek Protokolant: Aldona Karpińska
Przewodniczący: Danuta Dziubińska Członkowie: Emilia Garbala, Monika Kawa - , Ogorzałek Protokolant: Aldona Karpińska
po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2022 roku w Warszawie na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15
marca 2022 r. przez wykonawcę Asseco Poland Spółka Akcyjna z siedzibą w Rzeszowie,
ul. Olchowa 14, 35-
322 Rzeszów w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa –
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Zakład Informatyki Lasów
Państwowych im. Stanisława Kostki Wisińskiego, ul. Leśników 21C, Sękocin Stary, 05-
090 Raszyn
udziałem stron odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15
marca 2022 r. przez wykonawcę Asseco Poland Spółka Akcyjna z siedzibą w Rzeszowie,
ul. Olchowa 14, 35-
322 Rzeszów w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa –
Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe, Zakład Informatyki Lasów
Państwowych im. Stanisława Kostki Wisińskiego, ul. Leśników 21C, Sękocin Stary, 05-
090 Raszyn
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 usta
wy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze
postanowienie - w ter
minie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Członkowie: ………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 741/22
U z a s a d n i e n i e
Zakład Informatyki Lasów Państwowych im. Stanisława Kostki Wisińskiego (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) dalej: „Pzp” postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki pn. „Zakup usług utrzymania i
rozwoju Systemu LAS w okresie 3 miesięcy”, numer referencyjny: DZ.270.35.2022.
Ogłoszenie, w którym Zamawiający ogłosił zamiar zawarcia umowy z Pro-Holding Sp. z o.o.
zostało opublikowane 7 marca 2022 r w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, pod
numerem 2022/S 046-120518.
Asseco Poland S.A. (dalej: „Odwołujący” lub „Asseco”) wniósł odwołanie od
czynności Zamawiającego, polegającej na wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia
w trybie z wolnej ręki, uznając, iż nie zostały spełnione ustawowe przesłanki do
zastosowania tego trybu. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 214
ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp
– poprzez wszczęcie
postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki w sytuacji, gdy zamawiane usługi mogą być
świadczone przez więcej niż jednego wykonawcę, a nie zachodzą żadne przyczyny
techniczne o obiektywnym charakterze, które by uzasadniały zastosowanie zamówienia z
wolnej ręki, czym jednocześnie Zamawiający naruszył zasadę uczciwej konkurencji oraz
równego traktowania wykonawców.
Wskazując na powyższe, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz o
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wszczęcia przedmiotowego
po
stępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki.
30 marca
2022 r. Odwołujący, prawidłowo reprezentowany, przekazał do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Stosownie do art. 568 pkt 1 Pzp
w przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza
postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.
Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji.
Stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) Izba nakazała dokonanie zwrotu
Odwołującemu kwoty stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z
rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 usta
wy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze
postanowienie - w ter
minie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Członkowie: ………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 741/22
U z a s a d n i e n i e
Zakład Informatyki Lasów Państwowych im. Stanisława Kostki Wisińskiego (dalej:
„Zamawiający”) prowadzi na podstawie ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) dalej: „Pzp” postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki pn. „Zakup usług utrzymania i
rozwoju Systemu LAS w okresie 3 miesięcy”, numer referencyjny: DZ.270.35.2022.
Ogłoszenie, w którym Zamawiający ogłosił zamiar zawarcia umowy z Pro-Holding Sp. z o.o.
zostało opublikowane 7 marca 2022 r w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, pod
numerem 2022/S 046-120518.
Asseco Poland S.A. (dalej: „Odwołujący” lub „Asseco”) wniósł odwołanie od
czynności Zamawiającego, polegającej na wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia
w trybie z wolnej ręki, uznając, iż nie zostały spełnione ustawowe przesłanki do
zastosowania tego trybu. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 214
ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp
– poprzez wszczęcie
postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki w sytuacji, gdy zamawiane usługi mogą być
świadczone przez więcej niż jednego wykonawcę, a nie zachodzą żadne przyczyny
techniczne o obiektywnym charakterze, które by uzasadniały zastosowanie zamówienia z
wolnej ręki, czym jednocześnie Zamawiający naruszył zasadę uczciwej konkurencji oraz
równego traktowania wykonawców.
Wskazując na powyższe, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz o
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wszczęcia przedmiotowego
po
stępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki.
30 marca
2022 r. Odwołujący, prawidłowo reprezentowany, przekazał do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Zgodnie z art. 520 ustawy Pzp odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, a cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa
wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.
Stosownie do art. 568 pkt 1 Pzp
w przypadku cofnięcia odwołania Izba umarza
postępowanie odwoławcze w formie postanowienia.
Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji.
Stosownie do przepisu § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437) Izba nakazała dokonanie zwrotu
Odwołującemu kwoty stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2262/22 z dnia 2022-09-07
- Sygn. akt KIO 2052/22 z dnia 2022-08-30
- Sygn. akt KIO 2051/22 z dnia 2022-08-29
- Sygn. akt KIO 2063/22 z dnia 2022-08-24
- Sygn. akt KIO 1929/22, KIO 1943/22 z dnia 2022-08-22
