rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-01-11
rok: 2020
data dokumentu: 2021-01-11
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 3245/20
KIO 3245/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz
Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz
po rozpoznaniu na
posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 11 stycznia 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 grudnia 2020 r. przez wykonawcę Skanska S.A.,
Al.
Solidarności 173, 00-877 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, ul. Żelazna 59a,
00-848 Warszawa
przy udziale wykonawcy Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa,
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 11 stycznia 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 grudnia 2020 r. przez wykonawcę Skanska S.A.,
Al.
Solidarności 173, 00-877 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, ul. Żelazna 59a,
00-848 Warszawa
przy udziale wykonawcy Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa,
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Skanska S.A., Al. Solidarności 173, 00-877 Warszawa kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie:
dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
KIO 3245/20
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) oraz art. 580 ust.1 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.)
w związku z art. 92 ust.1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę
– Prawo zamówień publicznych (Dz.U z 2019 r. poz. 2020) na niniejszy wyrok – w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący
………………………………
KIO 3245/20
U z a s a d n i e n i e
W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego
przez Państwowe Gospodarstwo
Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, ul. Żelazna 59a,
00-
848 Warszawa (dalej „zamawiający”) na wykonanie robot budowlanych pod nazwą
„Budowa wrót przeciwpowodziowych w ciągu lewego wału przeciwpowodziowego w rejonie
ujęć wody dla Huty im. Sendzimira” wykonawca Skanska S.A., Al. Solidarności 173,
00-
877 Warszawa (dalej „odwołujący”) wniósł odwołanie na treść Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia (dalej „SIWZ”).
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze
zm.)
[dalej „ustawa Pzp”]:
1.
art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1, poprzez opis przedmiotu zamówienia w sposób
utrudniający uczciwą konkurencję,
2.
art. 36 ust. 2 pkt 1 w zw. z art 7 ust. 1, poprzez nieuzasadnione zastrzeżenie przez
zamawiającego osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części
zamówienia, który utrudnia uczciwą konkurencję i bezzasadnie zawęża krąg
potencjalnych wykona
wców, mogących złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie zamawiającemu
dokonanie zmiany postanowień SIWZ – Instrukcji dla Wykonawców (dalej „IDW”), poprzez
u
sunięcie zastrzeżenia ujętego w pkt. 35 IDW ppkt 1) i 2), tj. obowiązku osobistego
wykonania przez wykonawcę części zamówienia uznanych w SIWZ za kluczowe.
Pismem z dnia 7 stycznia 2021
r. odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie, wnosząc
o umorzenie post
ępowania odwoławczego. Odwołujący podał, że „cofnięcie odwołania jest
podyktowane faktem, iż Zamawiający dokonał zmiany treści SIWZ, które koresponduje
z zarzutami podniesionymi w odwołaniu.”
Postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
KIO 3245/20
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu.
Przewodniczący
………………………………
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Skanska S.A., Al. Solidarności 173, 00-877 Warszawa kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie:
dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
KIO 3245/20
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) oraz art. 580 ust.1 ustawy z dnia
11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.)
w związku z art. 92 ust.1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę
– Prawo zamówień publicznych (Dz.U z 2019 r. poz. 2020) na niniejszy wyrok – w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący
………………………………
KIO 3245/20
U z a s a d n i e n i e
W odniesieniu do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego
przez Państwowe Gospodarstwo
Wodne Wody Polskie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, ul. Żelazna 59a,
00-
848 Warszawa (dalej „zamawiający”) na wykonanie robot budowlanych pod nazwą
„Budowa wrót przeciwpowodziowych w ciągu lewego wału przeciwpowodziowego w rejonie
ujęć wody dla Huty im. Sendzimira” wykonawca Skanska S.A., Al. Solidarności 173,
00-
877 Warszawa (dalej „odwołujący”) wniósł odwołanie na treść Specyfikacji Istotnych
Warunków Zamówienia (dalej „SIWZ”).
Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy
z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze
zm.)
[dalej „ustawa Pzp”]:
1.
art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1, poprzez opis przedmiotu zamówienia w sposób
utrudniający uczciwą konkurencję,
2.
art. 36 ust. 2 pkt 1 w zw. z art 7 ust. 1, poprzez nieuzasadnione zastrzeżenie przez
zamawiającego osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części
zamówienia, który utrudnia uczciwą konkurencję i bezzasadnie zawęża krąg
potencjalnych wykona
wców, mogących złożyć oferty w przedmiotowym postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie zamawiającemu
dokonanie zmiany postanowień SIWZ – Instrukcji dla Wykonawców (dalej „IDW”), poprzez
u
sunięcie zastrzeżenia ujętego w pkt. 35 IDW ppkt 1) i 2), tj. obowiązku osobistego
wykonania przez wykonawcę części zamówienia uznanych w SIWZ za kluczowe.
Pismem z dnia 7 stycznia 2021
r. odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie, wnosząc
o umorzenie post
ępowania odwoławczego. Odwołujący podał, że „cofnięcie odwołania jest
podyktowane faktem, iż Zamawiający dokonał zmiany treści SIWZ, które koresponduje
z zarzutami podniesionymi w odwołaniu.”
Postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
KIO 3245/20
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu.
Przewodniczący
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 101/21 z dnia 2021-01-29
- Sygn. akt KIO 3489/20 z dnia 2021-01-29
- Sygn. akt KIO 133/21 z dnia 2021-01-28
- Sygn. akt KIO 88/21 z dnia 2021-01-28
- Sygn. akt KIO 41/21 z dnia 2021-01-28
