rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-10-19
rok: 2020
data dokumentu: 2020-10-19
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 2154/20
KIO 2154/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie: Agnieszka Trojanowska, Justyna Tomkowska
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie: Agnieszka Trojanowska, Justyna Tomkowska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udz
iałem stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego w dniu 19 październik 2020 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 sierpnia 2020 r. przez
wykonawc
ów: Konsorcjum Firm: 1) Asseco Data Systems S.A. (Lider Konsorcjum),
ul. Podolska 21, 81-321 Gdynia; 2)
AEP Ticketing Solutions s.r.l. (Członek
Konsorcjum),
Via dei Colli, 240, 50058 Signa (FI), Włochy: adres do korespondencji:
Asseco Data Systems S.A. Biuro w Warszawie, ul. Branickiego 13, 02-972 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez Innobaltica Sp. z o.o., ul. Równa 19/21, 80-067
Gdańsk
przy udziale wykonawc
ów Konsorcjum Firm: 1) Thales Polska sp. z o.o. (Lider
Konsorcjum); 2) Revenue Collection Systems France SAS
(Członek Konsorcjum),
Zone Industrielle Les Bordes, 91220 Le Plessis-
Pâté, Francja; z adresem dla siedziby
lidera:
ul. gen. Józefa Zajączka 9, 01-518 Warszawa oraz Conduent Business Solutions
(France) SAS, 1 Rue Claude Chappe 07500, Guilherand-Granges (Francja)
zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
iałem stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego w dniu 19 październik 2020 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 sierpnia 2020 r. przez
wykonawc
ów: Konsorcjum Firm: 1) Asseco Data Systems S.A. (Lider Konsorcjum),
ul. Podolska 21, 81-321 Gdynia; 2)
AEP Ticketing Solutions s.r.l. (Członek
Konsorcjum),
Via dei Colli, 240, 50058 Signa (FI), Włochy: adres do korespondencji:
Asseco Data Systems S.A. Biuro w Warszawie, ul. Branickiego 13, 02-972 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez Innobaltica Sp. z o.o., ul. Równa 19/21, 80-067
Gdańsk
przy udziale wykonawc
ów Konsorcjum Firm: 1) Thales Polska sp. z o.o. (Lider
Konsorcjum); 2) Revenue Collection Systems France SAS
(Członek Konsorcjum),
Zone Industrielle Les Bordes, 91220 Le Plessis-
Pâté, Francja; z adresem dla siedziby
lidera:
ul. gen. Józefa Zajączka 9, 01-518 Warszawa oraz Conduent Business Solutions
(France) SAS, 1 Rue Claude Chappe 07500, Guilherand-Granges (Francja)
zgłaszających swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców Konsorcjum Firm: 1) Asseco Data Systems S.A. (Lider
Konsorcjum), ul. Podolska 21, 81-321 Gdynia; 2) AEP Ticketing Solutions s.r.l.
(Członek Konsorcjum), Via dei Colli, 240, 50058 Signa (FI), Włochy: adres do
korespondencji: Asseco Data Systems S.A. Biuro w Warszawie, ul. Branickiego
13, 02-972 Warszawa
kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset
złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U
. z 27 września 2019 r. poz. 1843
z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 2154/20
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone trybie przetargu
nieograniczonego pn:
„Wdrożenie na obszarze województwa pomorskiego, wspólnego dla
organizatorów i przewoźników, systemu poboru opłat za przewozy w zbiorowym transporcie
pasażerskim oraz systemu jednolitej informacji pasażerskiej (znak sprawy: ZP/PN/03/19)",
zostało wszczęte ogłoszeniem w ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 24.12.2019 r. pod nr 2019/S 248-612852 przez Innobaltica Sp. z o.o.,
ul. Równa 19/21, 80-067 Gdańsk zwana dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 21.08.2020 r. (na posiedzeniu K
rajowej Izby Odwoławczej zwanej dalej:
„KIO”) Zamawiający przedstawił Konsorcjum Firm: 1) Asseco Data Systems S.A. (Lider
Konsorcjum), ul. Podolska 21, 81-321 Gdynia;
2) AEP Ticketing Solutions s.r.l. (Członek
Konsorcjum), Via dei Colli, 240, 50058 Signa (FI), Włochy: adres do korespondencji: Asseco
Data Systems S.A. Biuro w Warszawie, ul. Branickiego 13, 02-972 Warszawa zwanemu
dalej:
„Konsorcjum Assecco” albo „Odwołującym” swoje stanowisko procesowe w ramach
rozpatrywanego przez KIO
odwołania o sygn. akt: 1668/20 złożonego przez Conduent
Business Solutions (France) SAS, 1 Rue Claude Chappe 07500, Guilherand-Granges
(Francja) zwanym dalej:
„Conduent” albo „drugim Przystępującym” kwestionując zarzut
Conduent,
wskazując jednocześnie, że zaoferowane przez Conduent urządzenia są
niezgodne z treścią postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej:
„SIWZ”.
W dniu 31.08.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
Konsorcjum Assecco
wniosło odwołanie na w/w czynność z 21.08.2020 r. Kopie odwołania
Zamawiający otrzymał 31.08.2020 r. (e-mailem). Pismo zostało podpisane przez
pełnomocnika umocowanego na podstawie załączonego pełnomocnictwa wystawionego
przez lidera konsorcjum działającego na podstawie pełnomocnictwa konsorcjalnego
w imieniu i na rzecz całego konsorcjum. Pełnomocnictwo, jak i pełnomocnictwo konsorcjalne
został podpisane zgodnie z zasadami reprezentacji wynikającymi załączonych
z d
okumentów rejestrowych.
Zamawiający w dniu 31.08.2020 r. (za pośrednictwem systemu: Open Nexus) wraz
kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843
z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”,
wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym.
W dniu 03.09.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
Konsorcjum Firm: 1) Thales Polska sp. z o.o. (Lider Konsorcjum); 2) Revenue Collection
Systems France SAS (Członek Konsorcjum), Zone Industrielle Les Bordes, 91220 Le
Plessis-
Pâté, Francja; z adresem dla siedziby lidera: ul. gen. Józefa Zajączka 9, 01-518
Warszawa zwane dalej:
„Konsorcjum Tahles” albo „pierwszym Przystępującym” zgłosiło
skutecznie
przystąpienie po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania. Kopie
zostały przekazane stronom. Zgłoszenie zostało podpisane przez pełnomocnika
umocowanego
na podstawie załączonego pełnomocnictwa wystawionego przez lidera
konsorcjum działającego na podstawie pełnomocnictwa konsorcjalnego w imieniu i na rzecz
całego konsorcjum. Pełnomocnictwo, jak i pełnomocnictwo konsorcjalne został podpisane
zgodnie z zasadami reprezentacji wynikającymi z dokumentów rejestrowych.
W dniu 03.09.2020 r.
(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO)
Conduent
zgłosiło
skutecznie
przystąpienie po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania. Kopie
zostały przekazane stronom. Zgłoszenie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego
na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez pełnomocnika działającego z kolei
podstawie innego pełnomocnictwa udzielonego przez osobę umocowaną zgodnie
z zasadami reprezentacji wynikającymi z załączonej kopii francuskiego dokumentu
rejestrowego.
W dniu 16.10.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
Odw
ołujący wycofał odwołanie wniesione w dniu 31.08.2020 r. Pismo zostało podpisane tak
jak
odwołanie.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie o sygn. akt:
KIO 2154/20
zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną,
w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem
rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2154/20.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz.
1992). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców Konsorcjum Firm: 1) Asseco Data Systems S.A. (Lider
Konsorcjum), ul. Podolska 21, 81-321 Gdynia; 2) AEP Ticketing Solutions s.r.l.
(Członek Konsorcjum), Via dei Colli, 240, 50058 Signa (FI), Włochy: adres do
korespondencji: Asseco Data Systems S.A. Biuro w Warszawie, ul. Branickiego
13, 02-972 Warszawa
kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset
złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U
. z 27 września 2019 r. poz. 1843
z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 2154/20
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone trybie przetargu
nieograniczonego pn:
„Wdrożenie na obszarze województwa pomorskiego, wspólnego dla
organizatorów i przewoźników, systemu poboru opłat za przewozy w zbiorowym transporcie
pasażerskim oraz systemu jednolitej informacji pasażerskiej (znak sprawy: ZP/PN/03/19)",
zostało wszczęte ogłoszeniem w ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 24.12.2019 r. pod nr 2019/S 248-612852 przez Innobaltica Sp. z o.o.,
ul. Równa 19/21, 80-067 Gdańsk zwana dalej: „Zamawiającym”.
W dniu 21.08.2020 r. (na posiedzeniu K
rajowej Izby Odwoławczej zwanej dalej:
„KIO”) Zamawiający przedstawił Konsorcjum Firm: 1) Asseco Data Systems S.A. (Lider
Konsorcjum), ul. Podolska 21, 81-321 Gdynia;
2) AEP Ticketing Solutions s.r.l. (Członek
Konsorcjum), Via dei Colli, 240, 50058 Signa (FI), Włochy: adres do korespondencji: Asseco
Data Systems S.A. Biuro w Warszawie, ul. Branickiego 13, 02-972 Warszawa zwanemu
dalej:
„Konsorcjum Assecco” albo „Odwołującym” swoje stanowisko procesowe w ramach
rozpatrywanego przez KIO
odwołania o sygn. akt: 1668/20 złożonego przez Conduent
Business Solutions (France) SAS, 1 Rue Claude Chappe 07500, Guilherand-Granges
(Francja) zwanym dalej:
„Conduent” albo „drugim Przystępującym” kwestionując zarzut
Conduent,
wskazując jednocześnie, że zaoferowane przez Conduent urządzenia są
niezgodne z treścią postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zwanej dalej:
„SIWZ”.
W dniu 31.08.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
Konsorcjum Assecco
wniosło odwołanie na w/w czynność z 21.08.2020 r. Kopie odwołania
Zamawiający otrzymał 31.08.2020 r. (e-mailem). Pismo zostało podpisane przez
pełnomocnika umocowanego na podstawie załączonego pełnomocnictwa wystawionego
przez lidera konsorcjum działającego na podstawie pełnomocnictwa konsorcjalnego
w imieniu i na rzecz całego konsorcjum. Pełnomocnictwo, jak i pełnomocnictwo konsorcjalne
został podpisane zgodnie z zasadami reprezentacji wynikającymi załączonych
z d
okumentów rejestrowych.
Zamawiający w dniu 31.08.2020 r. (za pośrednictwem systemu: Open Nexus) wraz
kopią odwołania, w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 27 września 2019 r. poz. 1843
z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”,
wezwał uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym.
W dniu 03.09.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
Konsorcjum Firm: 1) Thales Polska sp. z o.o. (Lider Konsorcjum); 2) Revenue Collection
Systems France SAS (Członek Konsorcjum), Zone Industrielle Les Bordes, 91220 Le
Plessis-
Pâté, Francja; z adresem dla siedziby lidera: ul. gen. Józefa Zajączka 9, 01-518
Warszawa zwane dalej:
„Konsorcjum Tahles” albo „pierwszym Przystępującym” zgłosiło
skutecznie
przystąpienie po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania. Kopie
zostały przekazane stronom. Zgłoszenie zostało podpisane przez pełnomocnika
umocowanego
na podstawie załączonego pełnomocnictwa wystawionego przez lidera
konsorcjum działającego na podstawie pełnomocnictwa konsorcjalnego w imieniu i na rzecz
całego konsorcjum. Pełnomocnictwo, jak i pełnomocnictwo konsorcjalne został podpisane
zgodnie z zasadami reprezentacji wynikającymi z dokumentów rejestrowych.
W dniu 03.09.2020 r.
(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO)
Conduent
zgłosiło
skutecznie
przystąpienie po stronie Zamawiającego wnosząc o oddalenie odwołania. Kopie
zostały przekazane stronom. Zgłoszenie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego
na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez pełnomocnika działającego z kolei
podstawie innego pełnomocnictwa udzielonego przez osobę umocowaną zgodnie
z zasadami reprezentacji wynikającymi z załączonej kopii francuskiego dokumentu
rejestrowego.
W dniu 16.10.2020 r.
(wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane
podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP)
Odw
ołujący wycofał odwołanie wniesione w dniu 31.08.2020 r. Pismo zostało podpisane tak
jak
odwołanie.
Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie o sygn. akt:
KIO 2154/20
zostało złożone prawidłowo i podpisane przez osobę umocowaną,
w konsekwencji czego uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem
rozprawy.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 2154/20.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz.
1992). Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1832/20 z dnia 2020-10-30
- Sygn. akt KIO 2364/20 z dnia 2020-10-22
- Sygn. akt KIO 2127/20, KIO 2495/20 z dnia 2020-10-20
- Sygn. akt KIO 2505/20 z dnia 2020-10-20
- Sygn. akt KIO 2101/20 z dnia 2020-10-20
