rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-06-24
rok: 2020
data dokumentu: 2020-06-24
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 825/20
KIO 825/20
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
z udziałem stron w Warszawie w dniu 24 czerwca
2020 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 kwietnia
2020 r. przez wykonawcę SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez
Instytut Chemii Fizycznej Polskiej Akademii Nauk z siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawcy Gardens-
Software Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z
siedzibą w Poznaniu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po
str
onie zamawiającego
z udziałem stron w Warszawie w dniu 24 czerwca
2020 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 kwietnia
2020 r. przez wykonawcę SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie w postępowaniu
prowadzonym przez
Instytut Chemii Fizycznej Polskiej Akademii Nauk z siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawcy Gardens-
Software Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z
siedzibą w Poznaniu zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po
str
onie zamawiającego
postanawia:
1.
umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od d
nia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………….………
Sygn. akt: KIO 825/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Instytut Chemii Fizycznej Polskiej Akademii Nauk z siedzibą w Warszawie
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa i wdrożenie
Zintegrowanego Systemu Informatycznego klasy ERP (ZSI-
ERP).” Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 6 kwietnia 2020 r. pod
numerem 2020/S 068-161948.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu
niegraniczonego na podstawie ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(tj. Dz. U. z 2019 r., poz.
1843, dalej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia
przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 16 kwietnia 2020 r. wykonawca
SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie
(dalej jako „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec
opisania przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję poprzez
zawarcie
postanowień
ograniczających
możliwość
składania
ofert,
zarzucając
Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Odwołujący wniósł
o
uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany postanowień SIWZ
w sposób zgodny z treścią odwołania, jak również o zasądzenie na jego rzecz od
Zamawiającego kosztów postępowania.
Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego przez wykonawcę Gardens-Software Spółka
z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu i dopuściła ww. wykonawcę do
udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika.
W dniu 23 czerwca 2020
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, w którym oświadczył, iż cofa odwołanie oraz wnosi o zwrot 90% kwoty
uiszczonego wpisu.
Oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało złożone przez osobę
umocowaną do reprezentacji Odwołującego, zgodnie z dokumentacją złożoną do akt sprawy.
Uwzględniając powyższe Izba uznała, że zasadne jest umorzenie postępowania
odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, z uwagi na złożenie przez
Odwołującego oświadczenia o cofnięciu odwołania. Zgodnie z treścią tego przepisu
Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba
umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy,
odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Wycofanie odwołania w całości powoduje zakończenie
postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. Złożenie
oświadczenia o cofnięciu odwołania stanowi uprawnienie Odwołującego, które znosi wszelkie
skutki prawne związane z wniesieniem odwołania. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art.
187 ust.
8 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia
zgodnie z art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 187 ust. 8
ustawy Pzp zdanie drugie oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018
r. poz. 972). Mając na względzie fakt, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem
rozprawy, Izba nakazała dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………………….………
1.
umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od d
nia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………….………
Sygn. akt: KIO 825/20
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Instytut Chemii Fizycznej Polskiej Akademii Nauk z siedzibą w Warszawie
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Dostawa i wdrożenie
Zintegrowanego Systemu Informatycznego klasy ERP (ZSI-
ERP).” Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 6 kwietnia 2020 r. pod
numerem 2020/S 068-161948.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu
niegraniczonego na podstawie ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(tj. Dz. U. z 2019 r., poz.
1843, dalej „ustawa Pzp”). Wartość szacunkowa zamówienia
przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
W dniu 16 kwietnia 2020 r. wykonawca
SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie
(dalej jako „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wobec
opisania przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję poprzez
zawarcie
postanowień
ograniczających
możliwość
składania
ofert,
zarzucając
Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp. Odwołujący wniósł
o
uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany postanowień SIWZ
w sposób zgodny z treścią odwołania, jak również o zasądzenie na jego rzecz od
Zamawiającego kosztów postępowania.
Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego przez wykonawcę Gardens-Software Spółka
z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Poznaniu i dopuściła ww. wykonawcę do
udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze uczestnika.
W dniu 23 czerwca 2020
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, w którym oświadczył, iż cofa odwołanie oraz wnosi o zwrot 90% kwoty
uiszczonego wpisu.
Oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało złożone przez osobę
umocowaną do reprezentacji Odwołującego, zgodnie z dokumentacją złożoną do akt sprawy.
Uwzględniając powyższe Izba uznała, że zasadne jest umorzenie postępowania
odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, z uwagi na złożenie przez
Odwołującego oświadczenia o cofnięciu odwołania. Zgodnie z treścią tego przepisu
Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba
umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy,
odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Wycofanie odwołania w całości powoduje zakończenie
postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. Złożenie
oświadczenia o cofnięciu odwołania stanowi uprawnienie Odwołującego, które znosi wszelkie
skutki prawne związane z wniesieniem odwołania. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art.
187 ust.
8 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia
zgodnie z art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 187 ust. 8
ustawy Pzp zdanie drugie oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018
r. poz. 972). Mając na względzie fakt, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem
rozprawy, Izba nakazała dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………………….………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1335/20 z dnia 2020-07-28
- Sygn. akt KIO 608/20 z dnia 2020-07-16
- Sygn. akt KIO 638/20 z dnia 2020-07-13
- Sygn. akt KIO 736/20 z dnia 2020-07-10
- Sygn. akt KIO 882/20 z dnia 2020-07-09
