rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-03-18
rok: 2019
data dokumentu: 2019-03-18
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 387/19
KIO 387/19
wobec cofnięcia w dniu 15 marca 2019 r., przed otwarciem rozprawy,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 4 marca 2019 r. przez
Odwołującego – wykonawcę Integrated Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
w
postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Skarb Państwa – Komendę Główną
Policji, przy udziale wykonawcy APN PROMISE S.A.
z siedzibą w Warszawie,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 4 marca 2019 r. przez
Odwołującego – wykonawcę Integrated Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
w
postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Skarb Państwa – Komendę Główną
Policji, przy udziale wykonawcy APN PROMISE S.A.
z siedzibą w Warszawie,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego,
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych 00/100),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
3.
Oddala wniosek Zamawiającego o zasądzenie wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do treści art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie
7
dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………..
sygn. akt: KIO 387/19
Uzasadnienie
Zamawiający – Skarb Państwa – Komenda Główna Policji prowadzi, na podstawie
przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. z 2017 r., poz. 1579
j.t. ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „Budowę Systemu
Elektronicznej Poczty Policji (SEPP)”, zwane dalej: „Postępowaniem”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej 21 lipca 2018 r., pod nr 2018/S 139-317111.
21 lutego Zamawiający udzielił odpowiedzi na wniosek o wyjaśnienie treści
specyfikacji istotnych warunków zamówienia („SIWZ”).
4 marca 2019 r. wykonawca Integrated Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
(dalej „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej „Izba” lub „KIO”)
odwołanie, w którym zaskarżył ww. czynność, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 7
ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 2 Pzp.
Do postępowania odwoławczego, po stronie Odwołującego, przystąpienie zgłosił
wykonawca APN P
ROMISE S.A. z siedzibą w Warszawie, wnosząc o uwzględnienie
odwołania. Izba, wobec spełniania przez zgłoszone przystąpienie wymogów z art. 185 ust. 2
Pzp, postanowiła o dopuszczeniu ww. wykonawcy do udziału w postępowaniu odwoławczym
w charakterze przystępującego po stronie Zamawiającego.
Następnie, 15 marca 2019 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania
odwoławczego, które odbyło się w dniu 18 marca 2019 r. Zamawiający wniósł o zasądzenie
wynagrodz
enia pełnomocnika w kwocie 3.600,00 zł argumentując, że Odwołujący nie
poinformował go o cofnięciu odwołania.
Mając na uwadze powyższe Izba, na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp,
umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot Odwołującemu 90% kwoty
uiszczon
ego wpisu w wysokości 15.000,00 zł (pkt 1 i 2 sentencji postanowienia).
W pkt 3 sentencji postanowienia Izba oddaliła wniosek Zamawiającego o zasądzenie
kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Z przepisu § 3 ust. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia
Prezesa Rady Mi
nistrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. z 2018 r.,
poz. 972 j.t.) wynika m.in., że Izba zasądza koszty wynagrodzenia pełnomocnika w sytuacji,
w kt
órej odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania, co bez wątpienia nie miało miejsca w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący: ……………………………………..
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 13.500,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych 00/100),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
3.
Oddala wniosek Zamawiającego o zasądzenie wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do treści art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie
7
dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………………………..
sygn. akt: KIO 387/19
Uzasadnienie
Zamawiający – Skarb Państwa – Komenda Główna Policji prowadzi, na podstawie
przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. z 2017 r., poz. 1579
j.t. ze zm.), zwanej dalej „Pzp”, postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na „Budowę Systemu
Elektronicznej Poczty Policji (SEPP)”, zwane dalej: „Postępowaniem”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej 21 lipca 2018 r., pod nr 2018/S 139-317111.
21 lutego Zamawiający udzielił odpowiedzi na wniosek o wyjaśnienie treści
specyfikacji istotnych warunków zamówienia („SIWZ”).
4 marca 2019 r. wykonawca Integrated Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
(dalej „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (dalej „Izba” lub „KIO”)
odwołanie, w którym zaskarżył ww. czynność, zarzucając Zamawiającemu naruszenie art. 7
ust. 1 w zw. z art. 29 ust. 2 Pzp.
Do postępowania odwoławczego, po stronie Odwołującego, przystąpienie zgłosił
wykonawca APN P
ROMISE S.A. z siedzibą w Warszawie, wnosząc o uwzględnienie
odwołania. Izba, wobec spełniania przez zgłoszone przystąpienie wymogów z art. 185 ust. 2
Pzp, postanowiła o dopuszczeniu ww. wykonawcy do udziału w postępowaniu odwoławczym
w charakterze przystępującego po stronie Zamawiającego.
Następnie, 15 marca 2019 r. Odwołujący cofnął odwołanie.
Na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania
odwoławczego, które odbyło się w dniu 18 marca 2019 r. Zamawiający wniósł o zasądzenie
wynagrodz
enia pełnomocnika w kwocie 3.600,00 zł argumentując, że Odwołujący nie
poinformował go o cofnięciu odwołania.
Mając na uwadze powyższe Izba, na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp,
umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrot Odwołującemu 90% kwoty
uiszczon
ego wpisu w wysokości 15.000,00 zł (pkt 1 i 2 sentencji postanowienia).
W pkt 3 sentencji postanowienia Izba oddaliła wniosek Zamawiającego o zasądzenie
kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Z przepisu § 3 ust. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia
Prezesa Rady Mi
nistrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz
rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. z 2018 r.,
poz. 972 j.t.) wynika m.in., że Izba zasądza koszty wynagrodzenia pełnomocnika w sytuacji,
w kt
órej odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został
wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania, co bez wątpienia nie miało miejsca w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący: ……………………………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 573/19 z dnia 2019-04-16
- Sygn. akt KIO 574/19 z dnia 2019-04-12
- Sygn. akt KIO 502/19 z dnia 2019-04-08
- Sygn. akt KIO 367/19 z dnia 2019-04-03
- Sygn. akt KIO 492/19 z dnia 2019-04-02
