eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plBaza orzeczeń KIO2019 › Sygn. akt: KIO 253/19
rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-02-26
rok: 2019
sygnatury akt.:

KIO 253/19

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Paweł Trojan

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału Stron w dniu 26.02.2019 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
11.02.2019 r. przez wykonawc
ę Blue-Box Spółka z o.o., ul. Świętego Mikołaja 1 lok. 17,
15-
419 Białystok
r. w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Śląskie Centrum
Chorób Serca w Zabrzu, ul. Marii Curie-Skłodowskiej, 41-800 Zabrze
w trybie przetargu
nieograniczonego pn.: „Dostawa jednorazowych materiałów w zakresie aseptyki szpitala".
(Zn
ak sprawy nadany przez Zamawiającego: 2/E1PI19).


postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Blue-
Box Spółka z o.o., ul. Świętego Mikołaja 1 lok. 17, 15-419 Białystok
kwotę 15 000
zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis
od odwołania.

Stosownie do art. 198a i art. 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień
publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 20 lipca
2017 r., poz. 1579 z późn. zm.) na niniejsze
postanowienie
– w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za
pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gliwicach.

Przewodniczący: …………………..



Sygn. akt: KIO 253/19

UZASADNIENIE

do postanowienia z dnia 26 lutego 2019 r. w sprawie o sygn. akt KIO 253/18


Zamawiający – Śląskie Centrum Chorób Serca w Zabrzu, ul. Marii Curie-Skłodowskiej, 41-
800 Zabrze prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn.: „Dostawa jednorazowych materiałów w zakresie aseptyki
szpitala". (Zn
ak sprawy nadany przez Zamawiającego: 2/E1PI19).

Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej kwot
określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

W dniu 16.01.2019
r. ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz.
U. UE pod numerem 2019/S 011
– 020916.

W dniu 04.02.2019 r. Zamaw
iający poinformował Odwołującego o uznaniu pierwszego
odwołania wniesionego przez Blue-Box Spółka z o.o. i przekazał zmodyfikowany załącznik
zawierający parametry przedmiotu zamówienia dla pakietu nr 15.

Odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11.02.2019 r.
przez wykonawcę Blue-Box Spółka z o.o., ul. Świętego Mikołaja 1 lok. 17, 15-419 Białystok.
podpisane przez p. A. N.
działającą na podstawie pełnomocnictwa z dnia 24.01.2019 r.
podpisanego przez p. R. H.
– Prezesa Zarządu uprawnionego do samodzielnej reprezentacji
Odwołującego. Powyższe ustalono na podstawie odpisu KRS z dnia 20.12.2018 r. W dniu
11.02.2019 r. k
opia odwołania została przekazana Zamawiającemu.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie następujących przepisów:
-
naruszenie art. 29 ust. 2 w związku z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp, w związku z podjęciem przez
Zamawiającego: Śląskie Centrum Chorób Serca w Zabrzu, w ramach ww. postępowania o
zamówienie publiczne, czynności do których nie był on uprawniony w świetle przepisów
ustawy Pzp tj. opisując w sposób zbyt rygorystyczny, w stosunku do swoich
zobiektywizowanych potrzeb, wymagania techniczne (rozmiar części chłonnej) odnoszące
s
ię do przedmiotu zamówienia (podkład chłonny), a rygoryzm ten "dyskryminuje” w sposób

nieuzasadniony i subiektywny produkt dystrybuowany przez B!ue-Box Sp. z o.o. preferuje
zaś np. produkt firmy Curea Medical GmbH. Powyższe dotyczy pozycji nr 1 z pakietu nr 15 w
zakresie dopuszczalnego rozmiaru rdzenia chłonnego (załącznik nr 5 do SIWZ).
Wykonawca zarzucił Zamawiającemu naruszenie, w ramach prowadzonego przez niego ww.
postępowania o zamówienie publiczne, ww. przepisów ustawy Pzp, przez co naruszony
został interes prawny Blue-Box Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku, gdyż ww.
nie
uprawnione, tak działania jaki zaniechanie działań Zamawiającego, pozbawiają
Wykonawcę w sposób całkowicie bezprawny możliwości ubiegania się o przedmiotowe
zamówienie publiczne na zasadach efektywnej konkurencji i zupełnie iluzorycznym czynią
szanse na jego uzyskanie.

W związku z powyższym Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
1. Uznania wniesionego przez Blue-Box Sp. z o.o, odw
ołania w całości za zasadne.
2. Nakazanie Zamawiającemu dokonania, w w/w postępowaniu o zamówienie publiczne,
modyfikacji opisu przedmiotu zamówienia poprzez dopuszczenie składania ofert na
zasadach rzeczywistej i efektywnej konkurencji tj. w zakresie umożliwienia ubiegania się o
udzielenie w zakresie pakietu nr 15 zamówienia z ofertą podkładu chłonnego o obiektywnie
lepszych parametrach dotyczących rozmiaru [w tym rdzenia chłonnego) niż to na „sztywno”
ustalił w treści SIWZ Zamawiający np. poprzez dopuszczenie podkładu o rdzeniu chłonnym o
wymiarach minimalnych 180-
205 (±5 cm) cm x 50-60 (±5 cm) cm (wskazanych w opisie
przedmiotu zamówienia po modyfikacji z dn.05.02.2019), jednak nie większego niż całkowite
wymiary podkładu oraz ewentualnie usunięcia z treści opisu przedmiotu zamówienia tych
elementów które nie są w zobiektywizowany sposób niezbędne Zamawiającemu zastępując
je obiektywnie niezbędnymi dla Zamawiającego parametrami w jak najszerszych zakresach,
które nie będą odpowiadały z góry określonemu wyrobowi określonego producenta.

Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na wniesienie
odwołania został dotrzymany i zostało ono podpisane przez osobę umocowaną do
reprezentowania Odwołującego. Tym samym Izba nie znalazła podstaw do odrzucenia
przedmiotowego odwołania.

Izba ustal
iła, że Zamawiający w dniu 12.02.2019 r. zamieścił na platformie e-zamówienia
informację o wniesieniu odwołania wraz z jego treścią. przekazał kopie odwołania
pozostałym wykonawcom i wezwał ich do zgłoszenia przystąpienia do postępowania
odwoławczego.

Izba ustaliła, że w ustawowym terminie przystąpienia do postępowania odwoławczego nie
zgłosił żaden wykonawca.

Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia 25.02.2019 r. (mailem w dniu
25.02.2019 r. DzK-KIO-2967/19) podpisanym przez p. B. D.
– Dyrektora ds. ekonomiczno -
administracyjnych
złożył oświadczenie woli wskazując, iż uznaje odwołanie złożone przez
wykonawcę B!ue-Box Sp. z o.o. Powyższe oświadczenie zostało przesłane mailem z adresu:
przetargi@sccs.pl i podpisane przy wykorzystaniu certyfikowanego popisu elektronicznego
wystawionego przez PWPW ważnego do dnia 19.01.2020 r.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne, Izba stwierdziła, że postępowanie
podlega umorzeniu na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych.

Zgodnie
z treścią art. 186 ust. 6 pkt 1) ustawy Pzp w okolicznościach, o których mowa w art.
186 ust. 2
ustawy Pzp koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.

Tym samym Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Jednocześnie Izba wskazuje, iż zgodnie z treścią 186 ust. 2 zdanie drugie ustawy Pzp w
przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na skutek uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu i nie wniesienia sprzeciwu
przez Przystępującego, Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w
postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.

Mając powyższe Izba orzekła jak w sentencji.


Przewodniczący:

……………………






Wcześniejsze orzeczenia:

Baza orzeczeń KIO - wyszukiwarka

od: do:

Najnowsze orzeczenia

Dodaj swoje pytanie