rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-11-20
rok: 2018
data dokumentu: 2018-11-20
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 2306/18
KIO 2306/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Magdalena Rams Członkowie: Ewa Sikorska, Katarzyna Prowadzisz Protokolant: Adam Skowroński
Przewodniczący: Magdalena Rams Członkowie: Ewa Sikorska, Katarzyna Prowadzisz Protokolant: Adam Skowroński
po rozpoznaniu na posiedzeniu
z udziałem stron w dniu 20 listopada 2018 r., w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 listopada 2018 r.
przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum
firm: Comarch S.A., z si
edzibą w Krakowie oraz SOFTIQ sp. z o.o., z siedzibą w
Gliwicach,
w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie,
przy udziale wykonawcy
Asseco Poland S.A., z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
z udziałem stron w dniu 20 listopada 2018 r., w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 listopada 2018 r.
przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum
firm: Comarch S.A., z si
edzibą w Krakowie oraz SOFTIQ sp. z o.o., z siedzibą w
Gliwicach,
w postępowaniu prowadzonym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie,
przy udziale wykonawcy
Asseco Poland S.A., z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia konsorcjum firm: Comarch S.A., z siedzibą w Krakowie oraz
SOFTIQ sp. z o.o., z siedzibą w Gliwicach kwoty 13 500,00 złotych (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset zero złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
3.
zasądza od wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
konsorcjum firm: Comarch S.A., z siedzibą w Krakowie oraz SOFTIQ sp. z o.o.,
z siedzibą w Gliwicach na rzecz zamawiającego Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych kwotę 3 600,00 (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero
groszy) stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu
wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………..……
Członkowie:
……………………………
…………………………….
Sygn. akt: KIO 2306/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie (dalej „Zamawiający”)
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na „Rozwój i utrzymanie Portalu Klienta oraz Szyny Usług (ESB) - w
ramach Pla
tformy Usług Elektronicznych ZUS".
W dniu 8 października 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Comarch Polska S.A. (lider
konsorcjum), z siedzibą w Krakowie oraz SOFTIQ sp. z o.o., z siedzibą w Gliwicach (dalej
„Odwołujący”) zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 24 ust. 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie
wykluczenia Asseco
Poland S.A. (dalej „Asseco”) z postępowania, a w konsekwencji
zaniechanie uznania oferty Asseco za odrzuconą, pomimo tego, że wykonawca nie
wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu;
art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez unieważnienie czynności wezwania Asseco do
uzupełnienia JEDZ w zakresie wykazania spełnienia warunku udziału w
postępowaniu;
art. 91 ust. 1 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez wybór oferty Asseco
jako najkorzystniejszej, w sytuacji, gdy oferta Asseco powinna zostać odrzucona i za
najkorzystniej
szą ofertę powinna zostać uznana oferta złożona przez Odwołującego;
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: (i)
unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz unieważnienie wyboru oferty Asseco
jako najkorzystniejszej; (
ii) unieważnienia czynności unieważnienia wezwania Asseco do
uzupełnienia JEDZ w zakresie wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu; (iii)
dokonania ponownego badania i oceny ofert, wykluczenia Asseco z udziału w postępowaniu,
z uwagi na niewykaz
anie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, i w konsekwencji
odrzucenia oferty Asseco; (iv) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako
najkorzystniejszej;
W dniu 20 listopada 2018 r.
Odwołujący, przed otwarciem rozprawy złożył pismo,
w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a) i b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.
ora
z zasądziła koszty poniesione przez zamawiającego z tytułu wynagrodzenia
pełnomocnika.
Przewodniczący: ………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia konsorcjum firm: Comarch S.A., z siedzibą w Krakowie oraz
SOFTIQ sp. z o.o., z siedzibą w Gliwicach kwoty 13 500,00 złotych (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset zero złotych) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
3.
zasądza od wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
konsorcjum firm: Comarch S.A., z siedzibą w Krakowie oraz SOFTIQ sp. z o.o.,
z siedzibą w Gliwicach na rzecz zamawiającego Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych kwotę 3 600,00 (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero
groszy) stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu
wynagrodzenia pełnomocnika.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………..……
Członkowie:
……………………………
…………………………….
Sygn. akt: KIO 2306/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie (dalej „Zamawiający”)
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na „Rozwój i utrzymanie Portalu Klienta oraz Szyny Usług (ESB) - w
ramach Pla
tformy Usług Elektronicznych ZUS".
W dniu 8 października 2018 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Comarch Polska S.A. (lider
konsorcjum), z siedzibą w Krakowie oraz SOFTIQ sp. z o.o., z siedzibą w Gliwicach (dalej
„Odwołujący”) zarzucając Zamawiającemu naruszenie:
art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 24 ust. 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie
wykluczenia Asseco
Poland S.A. (dalej „Asseco”) z postępowania, a w konsekwencji
zaniechanie uznania oferty Asseco za odrzuconą, pomimo tego, że wykonawca nie
wykazał spełnienia warunku udziału w postępowaniu;
art. 26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez unieważnienie czynności wezwania Asseco do
uzupełnienia JEDZ w zakresie wykazania spełnienia warunku udziału w
postępowaniu;
art. 91 ust. 1 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez wybór oferty Asseco
jako najkorzystniejszej, w sytuacji, gdy oferta Asseco powinna zostać odrzucona i za
najkorzystniej
szą ofertę powinna zostać uznana oferta złożona przez Odwołującego;
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: (i)
unieważnienia czynności badania i oceny ofert oraz unieważnienie wyboru oferty Asseco
jako najkorzystniejszej; (
ii) unieważnienia czynności unieważnienia wezwania Asseco do
uzupełnienia JEDZ w zakresie wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu; (iii)
dokonania ponownego badania i oceny ofert, wykluczenia Asseco z udziału w postępowaniu,
z uwagi na niewykaz
anie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, i w konsekwencji
odrzucenia oferty Asseco; (iv) dokonania wyboru oferty Odwołującego jako
najkorzystniejszej;
W dniu 20 listopada 2018 r.
Odwołujący, przed otwarciem rozprawy złożył pismo,
w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a) i b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 500,00 zł.
ora
z zasądziła koszty poniesione przez zamawiającego z tytułu wynagrodzenia
pełnomocnika.
Przewodniczący: ………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2211/18 z dnia 2018-12-19
- Sygn. akt KIO 2499/18 z dnia 2018-12-14
- Sygn. akt KIO 2281/18, KIO 2286/18, KIO 2291/18 z dnia 2018-12-11
- Sygn. akt KIO 2426/18 z dnia 2018-12-11
- Sygn. akt KIO 2250/18 z dnia 2018-11-28
