rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-09-26
rok: 2018

sygnatury akt.:

KIO 1849/18

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Monika Kawa - Ogorzałek

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron i uczestników postepowania w
dniu 26
września 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 14 września 2018r. przez wykonawcę: Usługi Płatnicze spółka
komandytowa z siedzibą w Warszawie

w postępowaniu prowadzonym przez Izbę Administracji Skarbowej w Szczecinie

przy udziale wykonawcy
BillBird S.A. z siedzibą w Krakowie zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:

1.
umarza postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Usługi Płatnicze spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie kwoty
13.500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej
90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych
(t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.)
na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Szczecinie.

Przewodniczący: ……………………..…
Sygn. akt: KIO 1849/18

U Z A S A D N I E N I E

Zamawiający - Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie, prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(t.j.
Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.)
, zwanej dalej „ustawą Pzp”, którego przedmiotem jest
„Świadczenie usług zastępczej obsługi kasowej urzędów skarbowych województwa
zachodniopomorskiego
”.
Wykonawca
Usługi Płatnicze spółka komandytowa z siedzibą w Warszawie, zwany
dalej
„odwołującym”, dnia 14 września 2018r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej.
W dniu
19 września 2018 r. do postępowania odwoławczego po stronie
z
amawiającego przystąpienie zgłosił wykonawca BillBird S.A. z siedzibą w Krakowie,
wnosząc o oddalenie odwołania.
Izba, wobec spełnienia przez ww. wykonawcę przesłanek określonych przepisem art.
185 ust. 2 ustawy
Pzp, postanowiła dopuścić wykonawcę BillBird S.A. do udziału w
postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępującego po stronie zamawiającego.
W dniu
25 września 2018 r., czyli przed otwarciem rozprawy, do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej wpłynęło pismo odwołującego z dnia 24 września 2018 r., zawierające
o
świadczenie o cofnięciu odwołania.


Kraj
owa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje:
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp,
odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Zgodnie
zaś z art. 192 ust. 1 ustawy Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka
w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.
O
dwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu wniesionego przez siebie
odwołania, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba
Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zd. 2 ustawy Pzp,
postanowiła, w drodze postanowienia, umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie.
Stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp, je
żeli cofnięcie odwołania nastąpiło
przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Analogiczne brzmienie
posiada przepis
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca
2010 r.
w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018r. poz. 972).
Sygn. akt: KIO 1849/18

Ponieważ odwołujący cofnął odwołanie przed otwarciem rozprawy, Izba na podstawie
art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) powołanego rozporządzenia
postanowiła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych kwoty 13 500,00
zł, stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Izba nie uwzględniła złożonego na posiedzeniu wniosku zamawiającego o
zasądzenie kosztów reprezentacji w wysokości 1166 zł, na podstawie przedłożonego przez
z
amawiającego rachunku. Stosownie bowiem do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 972
) zmienionego rozporządzeniem Prezesa
Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2017 r., poz. 47) W przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli odwołujący cofnął odwołanie, Izba zasądza
koszty, o których mowa w § 3 pkt 2, od odwołującego na rzecz zamawiającego lub
wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na
który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania, albo po otwarciu rozprawy. W ocenie Izby przepis ten należy rozumieć w ten
sposób, że jedynie złożenie oświadczenia woli o cofnięciu odwołania w tym samym dniu, na
który zostało wyznaczone posiedzenie z udziałem Stron, umożliwia zasądzenie kosztów na
rzecz przeciwników procesowych odwołującego. W tym wypadku odwołujący złożył
oświadczenie woli na jeden dzień przed (a zatem nie na mniej niż 1 dzień przed). W związku
z powyższym Izba odmówiła zasądzenia na rzecz zamawiającego kosztów reprezentacji.


Przewodniczący: ……………………..……

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 2198/18 z dnia 2018-11-09
• Sygn. akt KIO 2247/18 z dnia 2018-11-07
• Sygn. akt KIO 2061/18 z dnia 2018-11-02
• Sygn. akt KIO 2141/18 z dnia 2018-10-30
• Sygn. akt KIO 2134/18 z dnia 2018-10-30