rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-12-04
rok: 2017

sygnatury akt.:

KIO 2414/17

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz Członkowie: Klaudia Szczytowska - Maziarz, Monika Szymanowska Protokolant: Marcin Jakóbczyk

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 4 grudnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 listopada 2017 r. przez wykonawcę – P. S.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą C. P. S., z siedzibą
w S. przy ul.
(…) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Izbę Administracji
Skarbowej w P.
z siedzibą w P. przy (…)

przy udziale wykonawcy O. W. Sp. z o.o.
z siedzibą w W. przy ul. (…) zgłaszającego swoje
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego.

postanawia:

1) umarza
postępowanie odwoławcze;
2) nakazuje zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy P. S.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą C. P. S. kwoty
13 5
00 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej
90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu.


Przewodniczący: …………………………….

Członkowie:
…………………………….

…………………………….




Sygn. akt: KIO 2414/17

U z a s a d n i e n i e

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
z 11 lipca 2017 r. pod numerem 2017/S 130-265405.
Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579, zwanej dalej „ustawą Pzp”).
Izba ustaliła, że 17 listopada 2017 r. wykonawca P. S. prowadzący działalność gospodarczą
pod
nazwą
C.
P.
S.
z
siedzibą
w
S.
złożył
odwołanie
w
post
ępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie przetargu
nieograniczonego, pod nazwą „Dostawa mebli i krzeseł biurowych dla Izby Administracji
Skarbowej w P.
”, numer sprawy ILZ/260-0014/17/ILL numer części 2 - dostawa krzeseł.
Do postępowania odwoławczego skutecznie przystąpił po stronie zamawiającego
wykonawca O. W. Sp. z o.o.
z siedzibą w W. przy ul. (…), wnosząc przystąpienia w terminie
trzech dni od otrzymania zawiadomienia o wniesieniu odwołania.
Natomiast
Izba
nie
dopuściła
do
postępowania
odwoławczego
wskazanego
w zgłoszeniu przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego
z dnia 21 listopada 2017 roku wykonawcy T. P.
Sp. z o.o. z siedzibą w W. przy ul. (…)
ponieważ zgłoszenie to okazało się nieskuteczne. Po pierwsze przedmiotowy Wykonawca w
ocenie Izby nie podj
ął nawet próby wykazania interesu w przystąpieniu do postępowania
odwoławczego po stronie Odwołującego, o którym mowa w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp,
którego wykazanie warunkuje skuteczność powyższej czynności. Po drugie wada zgłoszenia
polegała także na niewykazaniu przez osobę podpisującą zgłoszenie, tj. K. W. faktu
umocowania
do
zgłoszenia
przystąpienia
w imieniu ww. wykonawcy
. Nie złożono Izbie żadnych dokumentów – pełnomocnictw,
z których wynikałoby umocowanie pełnomocnika do działania w imieniu wykonawcy.
Na rozstrzygnięcie Izby co do niedopuszczenia do udziału w postępowaniu odwoławczym nie
służy odrębny środek zaskarżenia. Z kolei, jak wynika z art. 196 ust. 5 ustawy Pzp,
orzeczenia Izby dor
ęcza się wyłącznie stronom oraz uczestnikom postępowania
odwoławczego lub ich pełnomocnikom. Wykonawcy, którzy zgłosili nieskuteczne zgłoszenie
do postępowania odwoławczego nie posiadają statusu uczestnika postępowania, zatem
w myśl ww. przepisu nie ma obowiązku doręczenia im orzeczenia Izby.
W związku z oświadczeniem o wycofaniu odwołania przekazanym za pomocą poczty
elektronicznej w dniu 1 grudnia 2017 roku, Izba na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp
umorzyła postępowanie odwoławcze.

Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp
skład orzekający Izby postanowił zwrócić na
rzecz odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu, tj. kwotę 13 500 zł 00 gr (słownie
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy).

Przewodniczący: …………………………….

Członkowie:
…………………………….

…………………………….

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 2678/17 z dnia 2017-12-28
• Sygn. akt KIO 2584/17 z dnia 2017-12-19
• Sygn. akt KIO 2475/17 z dnia 2017-12-08
• Sygn. akt KIO 2443/17, KIO 2445/17 z dnia 2017-12-08
• Sygn. akt KIO 2408/17 z dnia 2017-12-08