rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-03-24
rok: 2023

sygnatury akt.:

KIO 723/23

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Poprawa

po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2023 roku w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym
bez
udziału Stron, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 15 marca 2023 roku
przez wykonawcę: Sygnity Business Solutions Spółka Akcyj-
na z siedzibą w Zielonej Górze, ul. Dąbrowskiego 12, 65-021 Zielona Góra w postępo-
waniu prowadzonym przez
zamawiającego: Akademię Wychowania Fizycznego im. Bro-
nisława Czecha w Krakowie, Aleja Jana Pawła II 78, 31-571 Kraków

postanawia:

1. umarza
postępowanie odwoławcze
2. n
akazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
:
Sygnity Business Sol
utions Spółka Akcyjna z siedzibą w Zielonej
Górze, ul. Dąbrowskiego 12, 65-021 Zielona Góra kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie:
siedem
tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 u
stawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący: .……………..………..……



Sygn. akt: KIO 723/23

U z a s a d n i e n i e


Zamawiający - Akademia Wychowania Fizycznego im. Bronisława Czecha w
Krakowie, Aleja Jana Pawła II 78, 31-571 Kraków, prowadzi postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn.: „Wdrożenie, dostawa i implementacja Systemu Zarządzania
Zasobami Bibliotecznymi wraz z asystą techniczną świadczoną przez okres 36 miesięcy”, nr
sprawy:
K-
2.381/07/2023, zwanego dalej „Postępowaniem”.
O
głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
pod nr 2023/BZP 00131139 z dnia 10 marca 2023 r
. Postępowanie prowadzone jest
w trybie podstawowym bez negocjacji, zgodnie z ustaw
ą z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022r., poz. 1710 ze zm.) zwanej dalej „Pzp” lub
„ustawa”.

W dniu 15 marca 2023
roku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zostało wniesione
odwołanie przez wykonawcę Sygnity Business Solutions Spółka Akcyjna z siedzibą w
Zielonej Górze (dalej jako Odwołujący) wobec postanowień Specyfikacji Warunków
Zamówienia (SWZ).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów art. 16 ust. 1 w zw. z art. 241
ust. 1 i 3 ustawy Pzp poprzez ustanowienie jako kryterium oceny ofert kryterium w postaci
„Posiadania przez oferowany system funkcjonalności polegającej na współkatalogowaniu
w czasie rzeczywistym” i nadaniu mu wagi 30% w sytuacji, gdy w rzeczywistości takie
kryterium w istocie
może być spełnione wyłącznie przez jeden podmiot funkcjonujący na
rynku, przez co kryterium ma charakter dyskryminacyjny i utrudniający uczciwą konkurencję.

Wobec powyższego Odwołujący wniósł o

uwzględnienie odwołania i nakazanie
Zamawiającemu dokonanie modyfikacji Ogłoszenia o zamówieniu oraz treści SWZ w
zakresie kryteriów oceny ofert, poprzez usunięcie z treści ww. dokumentów kryterium oceny
ofert:
„Posiadania
przez
oferowany
system
funkcjonalności
polegającej
na
współkatalogowaniu w czasie rzeczywistym” i ustanowienie na jego miejsce innego kryterium
jakościowego.

W dniu 23 marca 2023 r
oku do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła
odpowiedź Zamawiającego na odwołanie, w której Zamawiający poinformował
o
uwzględnieniu odwołania poprzez usunięcie drugiego kryterium oceny ofert w postaci

posiadania przez oferowany system funkcjonalności polegającej na współkatalogowaniu
w czasie rzeczywistym o wadze 30% i ustanowieniu na jego miejsce innego kryterium
jakościowego.
Do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiający nie zgłosił przystąpienia żaden
wykonawca.

Mając na uwadze powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza zważyła co następuje

Izba zważyła, że wobec uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów
podniesionych w odwołaniu i braku zgłoszenia przystąpień po stronie zamawiającego
postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 522 ust. 1 Pzp. Przepis
ten stanowi w zdaniu pierwszym, że w przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego
w
całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie
odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem
że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. Zgodnie z art. 522 ust. 1 in fine Pzp, w przypadku uwzględnienia
przez Zamawia
jącego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, zamawiający
wyk
onuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia
zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522
ust. 1 Pzp umor
zyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia
na podstawie art. 553 zd. 2 Pzp.

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 Pzp oraz § 9 ust. 1
pkt 2 lit a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020r., poz. 2437
ze zmianami), z którego wynika, że jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy, a do postępowania odwoławczego
nie przystąpił żaden wykonawca po stronie Zamawiającego, koszty o których mowa w § 5 pkt
2 rozporządzenia znosi się wzajemnie. Izba orzeka o dokonaniu zwrotu Odwołującemu
z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Wobec
powyższego orzeczono jak w sentencji.




Przewodniczący: …..….………………………..

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
• Sygn. akt KIO 858/23 z dnia 2023-04-11
• Sygn. akt KIO 599/23, KIO 619/23, KIO 622/23 z dnia 2023-04-04
• Sygn. akt KIO 707/23 z dnia 2023-04-03
• Sygn. akt KIO 719/23 z dnia 2023-03-31