rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-10-19
rok: 2022
data dokumentu: 2022-10-19
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 2698/22
KIO 2698/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki
Przewodniczący: Andrzej Niwicki
po roz
poznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 19 października 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11
października 2022 r. przez KOMBIT Group Sp z o.o. z siedzibą w Poznaniu w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Gminę Łubianka
poznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 19 października 2022 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11
października 2022 r. przez KOMBIT Group Sp z o.o. z siedzibą w Poznaniu w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Gminę Łubianka
postanawia:
1.
umarza postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy KOMBIT
Group Sp z o.o.
z siedzibą w Poznaniu poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.
Stosownie do
art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie w
ter
minie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Kraj
owej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 2698/22 Uzasadnienie
Zamawiający: Gmina Łubianka Aleja Jana Pawła II 8, 87-152 Łubianka prowadzi w trybie
podstawowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, na „Zakup i dostawa
sprzętu komputerowego w ramach projektu grantowego: Wsparcie dzieci z rodzin
pegeerowskich w rozwoju cyfrowym
– Granty PPGR”– znak postępowania: ZP.271.18.2022,
ogłoszenie nr 2022/BZP 00296851/01 z dnia 2022-08-08, SWZ na stronie internetowej pod
adresem:
https://miniportal.uzp.gov.pl/
Postepowania/e27ba6d9-4fd9-478d-b70f-60b944b910d
Odwołujący: KOMBIT Group Sp z o.o. Poznań reprezentowana przez A. S. – prezesa
zarządu wniósł dnia 11 października 2022 r. odwołanie od czynności Zamawiającego
podjętych w postępowaniu oraz od zaniechania czynności, do których Zamawiający jest
zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, tj. od:
a)
czynności odrzucenia najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego;
b)
zaniechania wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej
oferty,
Czynnościom i zaniechaniom Zamawiającego Odwołujący postawił zarzuty naruszenia:
a)
art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, jako
sprzecznej z treścią SWZ w sytuacji, gdy jej treść jest zgodna z warunkami zamówienia i
spełnia wszystkie wymagania określone przez Zamawiającego,
b)
art. 223 ust. 1 ustawy Pzp
przez zaniechanie wyjaśnienia treści oferty skoro
Zamawiający posiadał wątpliwości co do treści złożonej oferty,
Wskazując na powyższe, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie
Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, dokonania
ponownego badania i oceny oferty,
w tym do złożenia wyjaśnień i uzupełnień, dokonania
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego.
Odwołujący jest zainteresowany udzieleniem mu zamówienia, jego oferta jest
najkorzystniejsza
i została przez Zamawiającego odrzucona. Zamawiający pochopnie
odrzucił ofertę zakładając niejako z góry, bez analizy faktycznych parametrów
zaoferowanego sprzętu, iż nie spełnia ona wymogów SWZ. Reasumując Zamawiający
badaj
ąc ofertę przy posiadanych wątpliwościach co do jej treści winien zwrócić się o
stosowne wyjaśnienia.
Zamawiający - Gmina Łubianka w piśmie z dnia 18 października 2022 r. oświadczył, że
uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, powtórzy lub unieważni czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego nie przystąpił po stronie Zamawiającego żaden
Wykonawca.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu bez udziału stron ustaliła, że
postępowanie odwoławcze w takim stanie rzeczy należało umorzyć na podstawie przepisu
art. 522 ust. 1 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2022 r. poz. 1710 ze zmianami).
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art.
575 ustawy Pzp wskazane
j powyżej oraz § 9 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu
wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem rozprawy,
koszty postępowania znosi się wzajemnie.
Przewodniczący: ……………………..
1.
umarza postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy KOMBIT
Group Sp z o.o.
z siedzibą w Poznaniu poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.
Stosownie do
art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie w
ter
minie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Kraj
owej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Sygn. akt KIO 2698/22 Uzasadnienie
Zamawiający: Gmina Łubianka Aleja Jana Pawła II 8, 87-152 Łubianka prowadzi w trybie
podstawowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, na „Zakup i dostawa
sprzętu komputerowego w ramach projektu grantowego: Wsparcie dzieci z rodzin
pegeerowskich w rozwoju cyfrowym
– Granty PPGR”– znak postępowania: ZP.271.18.2022,
ogłoszenie nr 2022/BZP 00296851/01 z dnia 2022-08-08, SWZ na stronie internetowej pod
adresem:
https://miniportal.uzp.gov.pl/
Postepowania/e27ba6d9-4fd9-478d-b70f-60b944b910d
Odwołujący: KOMBIT Group Sp z o.o. Poznań reprezentowana przez A. S. – prezesa
zarządu wniósł dnia 11 października 2022 r. odwołanie od czynności Zamawiającego
podjętych w postępowaniu oraz od zaniechania czynności, do których Zamawiający jest
zobowiązany na podstawie ustawy Pzp, tj. od:
a)
czynności odrzucenia najkorzystniejszej oferty złożonej przez Odwołującego;
b)
zaniechania wezwania Odwołującego do złożenia wyjaśnień co do treści złożonej
oferty,
Czynnościom i zaniechaniom Zamawiającego Odwołujący postawił zarzuty naruszenia:
a)
art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp przez odrzucenie oferty Odwołującego, jako
sprzecznej z treścią SWZ w sytuacji, gdy jej treść jest zgodna z warunkami zamówienia i
spełnia wszystkie wymagania określone przez Zamawiającego,
b)
art. 223 ust. 1 ustawy Pzp
przez zaniechanie wyjaśnienia treści oferty skoro
Zamawiający posiadał wątpliwości co do treści złożonej oferty,
Wskazując na powyższe, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie
Zamawiającemu unieważnienia czynności odrzucenia oferty Odwołującego, dokonania
ponownego badania i oceny oferty,
w tym do złożenia wyjaśnień i uzupełnień, dokonania
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego.
Odwołujący jest zainteresowany udzieleniem mu zamówienia, jego oferta jest
najkorzystniejsza
i została przez Zamawiającego odrzucona. Zamawiający pochopnie
odrzucił ofertę zakładając niejako z góry, bez analizy faktycznych parametrów
zaoferowanego sprzętu, iż nie spełnia ona wymogów SWZ. Reasumując Zamawiający
badaj
ąc ofertę przy posiadanych wątpliwościach co do jej treści winien zwrócić się o
stosowne wyjaśnienia.
Zamawiający - Gmina Łubianka w piśmie z dnia 18 października 2022 r. oświadczył, że
uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, powtórzy lub unieważni czynności
w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniami zawartymi w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego nie przystąpił po stronie Zamawiającego żaden
Wykonawca.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu bez udziału stron ustaliła, że
postępowanie odwoławcze w takim stanie rzeczy należało umorzyć na podstawie przepisu
art. 522 ust. 1 ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z
2022 r. poz. 1710 ze zmianami).
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art.
575 ustawy Pzp wskazane
j powyżej oraz § 9 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu
wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem rozprawy,
koszty postępowania znosi się wzajemnie.
Przewodniczący: ……………………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 296/23 z dnia 2023-02-16
- Sygn. akt KIO 344/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 342/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 340/23 z dnia 2023-02-15
- Sygn. akt KIO 332/23 z dnia 2023-02-15
