rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-07-12
rok: 2022
data dokumentu: 2022-07-12
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 1664/22
KIO 1664/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Luiza Łamejko
Przewodniczący: Luiza Łamejko
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w dniu 12 lipca 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
20 czerwca 2022 r. przez AV Multimedia M.
i Spółka Sp. j., ul. Głowackiego 7/7,
25-368 Kielce
w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Kobyłka, ul. Wołomińska 1,
05-
230 Kobyłka
bez udziału stron w dniu 12 lipca 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
20 czerwca 2022 r. przez AV Multimedia M.
i Spółka Sp. j., ul. Głowackiego 7/7,
25-368 Kielce
w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Kobyłka, ul. Wołomińska 1,
05-
230 Kobyłka
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
AV Multimedia M.
i Spółka Sp. j., ul. Głowackiego 7/7, 25-368 Kielce kwoty
7 5
00 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej
uiszczony
wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewo
dniczący : ………………………………
Sygn. akt: KIO 1664/22
U z a s a d n i e n i e
Miasto Kobyłka (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie podstawowym
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup i dostawa wyposażenia dla
szk
ół w ramach programu „Laboratoria Przyszłości”. Postępowanie to prowadzone jest na
podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.),
zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w dniu 7 kwietnia 2022 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod
pozycją 2022/BZP 00114384.
W dniu 20 czerwca 2022 r. wykonawca AV Multimedia M.
i Spółka Sp. j.
z siedzibą w Kielcach (dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz zaniechania odrzucenia
oferty wykonawcy MOJE BAMBINO Sp. z o.o.
z siedzibą w Łodzi, mimo że jej treść jest
niezgodna z
warunkami zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
a) art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp w zw. z art. 266 ustawy Pzp poprzez jego
niezastosowanie
i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę
MOJE BAMBINO Sp. z o.o., podczas gdy zaoferowane przez
tego wykonawcę niżej opisane
urządzenia tj.
-
robot edukacyjny wraz z akcesoriami, (pozycja nr 5 do Załącznika nr 1a do SWZ – część II)
-
mikroskop z kamerą, (pozycja nr 29 do Załącznika nr 1a do SWZ – część II)
są niezgodne z wymogami Zamawiającego postawionymi w warunkach zamówienia – nie
spełniają minimalnych wymagań,
b) art. 253 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty
wykonawcy MOJE BAMBINO Sp. z o.o., podczas gdy oferta ta winna z
ostać odrzucona
z uwagi na
fakt, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia,
c) art. 16 pkt. 1 ustawy P
zp polegające na naruszeniu zasady równego traktowania
wykonawc
ów i zasady uczciwej konkurencji polegający na wyborze jako najkorzystniejszej
oferty wykonawcy,
którego oferta w swej treści jest niezgodna z warunkami zamówienia,
d) art. 223 ust. 1 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie w sprawie i zaniechanie
wezwania do
złożenia wyjaśnień przez wykonawcę MOJE BAMBINO Sp. z o.o. w zakresie
zaofero
wania następujących urządzeń:
-
robot edukacyjny wraz z akcesoriami, (pozycja nr 5 do Załącznika nr 1a do SWZ – część II)
-
mikroskop z kamerą, (pozycja nr 29 do Załącznika nr 1a do SWZ – część II).
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
1.
unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty,
2. odrzucenie oferty wykonawcy MOJE BAMBINO Sp. z o.o.,
3.
dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty
najkorzystniejszej.
W dniu 30 czerwca 2022
r. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której
oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Zamawiający
wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego i wzajemne zniesienie kosztów
postępowania odwoławczego.
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na
podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.
O
kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący : ………………………………
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
AV Multimedia M.
i Spółka Sp. j., ul. Głowackiego 7/7, 25-368 Kielce kwoty
7 5
00 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej
uiszczony
wpis od odwołania.
Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewo
dniczący : ………………………………
Sygn. akt: KIO 1664/22
U z a s a d n i e n i e
Miasto Kobyłka (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie podstawowym
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Zakup i dostawa wyposażenia dla
szk
ół w ramach programu „Laboratoria Przyszłości”. Postępowanie to prowadzone jest na
podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.),
zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu
zostało opublikowane w dniu 7 kwietnia 2022 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod
pozycją 2022/BZP 00114384.
W dniu 20 czerwca 2022 r. wykonawca AV Multimedia M.
i Spółka Sp. j.
z siedzibą w Kielcach (dalej: „Odwołujący”) wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
odwołanie wobec czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz zaniechania odrzucenia
oferty wykonawcy MOJE BAMBINO Sp. z o.o.
z siedzibą w Łodzi, mimo że jej treść jest
niezgodna z
warunkami zamówienia.
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
a) art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp w zw. z art. 266 ustawy Pzp poprzez jego
niezastosowanie
i w konsekwencji zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę
MOJE BAMBINO Sp. z o.o., podczas gdy zaoferowane przez
tego wykonawcę niżej opisane
urządzenia tj.
-
robot edukacyjny wraz z akcesoriami, (pozycja nr 5 do Załącznika nr 1a do SWZ – część II)
-
mikroskop z kamerą, (pozycja nr 29 do Załącznika nr 1a do SWZ – część II)
są niezgodne z wymogami Zamawiającego postawionymi w warunkach zamówienia – nie
spełniają minimalnych wymagań,
b) art. 253 ust. 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty
wykonawcy MOJE BAMBINO Sp. z o.o., podczas gdy oferta ta winna z
ostać odrzucona
z uwagi na
fakt, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia,
c) art. 16 pkt. 1 ustawy P
zp polegające na naruszeniu zasady równego traktowania
wykonawc
ów i zasady uczciwej konkurencji polegający na wyborze jako najkorzystniejszej
oferty wykonawcy,
którego oferta w swej treści jest niezgodna z warunkami zamówienia,
d) art. 223 ust. 1 ustawy Pzp poprzez jego niezastosowanie w sprawie i zaniechanie
wezwania do
złożenia wyjaśnień przez wykonawcę MOJE BAMBINO Sp. z o.o. w zakresie
zaofero
wania następujących urządzeń:
-
robot edukacyjny wraz z akcesoriami, (pozycja nr 5 do Załącznika nr 1a do SWZ – część II)
-
mikroskop z kamerą, (pozycja nr 29 do Załącznika nr 1a do SWZ – część II).
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu:
1.
unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty,
2. odrzucenie oferty wykonawcy MOJE BAMBINO Sp. z o.o.,
3.
dokonanie ponownej czynności badania i oceny ofert oraz wyboru oferty
najkorzystniejszej.
W dniu 30 czerwca 2022
r. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której
oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu. Zamawiający
wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego i wzajemne zniesienie kosztów
postępowania odwoławczego.
Wobec powyższych ustaleń, Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że zachodzą
przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na
podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.
O
kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący : ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3346/22 z dnia 2022-12-29
- Sygn. akt KIO 3307/22 z dnia 2022-12-23
- Sygn. akt KIO 3322/22 z dnia 2022-12-22
- Sygn. akt KIO 3320/22 z dnia 2022-12-22
- Sygn. akt KIO 3152/22 z dnia 2022-12-12
