rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-04-07
rok: 2022
data dokumentu: 2022-04-07
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 904/22
KIO 904/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron w dniu 7 kwietnia 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
29 marca 2022 r. przez wykonawc
ę: Solispharm Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Dom Pomocy Społecznej
w Mgoszczu
z udziału stron w dniu 7 kwietnia 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
29 marca 2022 r. przez wykonawc
ę: Solispharm Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Dom Pomocy Społecznej
w Mgoszczu
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Solispharm Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie kwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis
od odwołania.
Stosownie d
o art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby O
dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :
………………………………
Sygn. akt: KIO 904/22
U z a s a d n i e n i e
Dom Pomocy Społecznej w Mgoszczu (dalej: „Zamawiający”) prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.)
- dalej
„ustawa Pzp” pn. Dostawa leków oraz wyrobów medycznych do Domu Pomocy
Społecznej w Mgoszczu na 2022 rok; nr ref. DAG.330.1.2.2022 - dalej „postępowanie”.
O
głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone z Biuletynie Zamówień Publicznych
z dnia 14 lutego 2022 r. pod numerem: 2022/BZP 00055921/01.
W dniu 29 marca 2022 r. przez wykonawc
ę: Solispharm Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie (dalej:
„Odwołujący”) zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie w postępowaniu, w zakresie Pakietu I „Produkty lecznicze”
na cz
ynności w postaci: odrzucenia oferty Odwołującego; unieważnienia postępowania
w zakresie części 1; zaniechania przez Zamawiającego wyboru oferty złożonej przez
O
dwołującego w części 1 pomimo tego, że jest ofertą najkorzystniejszą spośród złożonych
ofert niepodlegających odrzuceniu.
Zamawiający, zdaniem Odwołującego, dopuścił się naruszenia niżej wymienionych,
przepis
ów ustawy Pzp:
1. art. 226 ust. 1 pkt 4 i pkt 5 ustawy Pzp
poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i
odrzucenie oferty
Odwołującego pomimo, że ta jest zgodna ze specyfikacją warunków
zamówienia ani nie jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów;
2. art. 255 pkt 2 ustawy Pzp
poprzez unieważnienie postępowania, pomimo że nie
wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu, bowiem odrzuceniu nie podlegała oferta
złożona przez Odwołującego;
3. art. 239 ust. 1 ustawy Pzp poprzez niewybranie oferty
Odwołującego pomimo, że jest
najkorzystniejszą ofertą, na podstawie kryteriów oceny ofert określonych
w dokumentach p
ostępowania.
Ze względu na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
i
nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności z dnia 22 marca 2022 r. polegającej
na odrzuceniu oferty
Odwołującego w zakresie części 1 (Produkty farmaceutyczne);
un
ieważnienia czynności z dnia 22 marca 2022 r. polegającej na unieważnieniu
p
ostępowania; przeprowadzenia ponownego badania i oceny oferty złożonej przez
Odwołującego; dokoniania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako
najkorzystniejszej z ofert złożonych w postępowaniu, niepodlegających odrzuceniu.
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, żaden
wykonawca nie zgłosił swojego przystąpienia do toczącego się postępowania
odwoławczego.
W dniu 6 kwietnia 2022
r. Zamawiający poinformował, że uwzględnia przedmiotowe
odwołanie. Jednocześnie, w treści pisma, oświadczył, że wykona czynności, zgodnie
z żądaniami sformułowanymi przez Odwołującego w treści złożonego odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1
ustawy Pzp umorzyła
pos
tępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże
ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunk
u Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący :
………………………………
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Solispharm Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie kwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis
od odwołania.
Stosownie d
o art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby O
dwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :
………………………………
Sygn. akt: KIO 904/22
U z a s a d n i e n i e
Dom Pomocy Społecznej w Mgoszczu (dalej: „Zamawiający”) prowadzi
postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia
11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.)
- dalej
„ustawa Pzp” pn. Dostawa leków oraz wyrobów medycznych do Domu Pomocy
Społecznej w Mgoszczu na 2022 rok; nr ref. DAG.330.1.2.2022 - dalej „postępowanie”.
O
głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone z Biuletynie Zamówień Publicznych
z dnia 14 lutego 2022 r. pod numerem: 2022/BZP 00055921/01.
W dniu 29 marca 2022 r. przez wykonawc
ę: Solispharm Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie (dalej:
„Odwołujący”) zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej odwołanie w postępowaniu, w zakresie Pakietu I „Produkty lecznicze”
na cz
ynności w postaci: odrzucenia oferty Odwołującego; unieważnienia postępowania
w zakresie części 1; zaniechania przez Zamawiającego wyboru oferty złożonej przez
O
dwołującego w części 1 pomimo tego, że jest ofertą najkorzystniejszą spośród złożonych
ofert niepodlegających odrzuceniu.
Zamawiający, zdaniem Odwołującego, dopuścił się naruszenia niżej wymienionych,
przepis
ów ustawy Pzp:
1. art. 226 ust. 1 pkt 4 i pkt 5 ustawy Pzp
poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i
odrzucenie oferty
Odwołującego pomimo, że ta jest zgodna ze specyfikacją warunków
zamówienia ani nie jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów;
2. art. 255 pkt 2 ustawy Pzp
poprzez unieważnienie postępowania, pomimo że nie
wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu, bowiem odrzuceniu nie podlegała oferta
złożona przez Odwołującego;
3. art. 239 ust. 1 ustawy Pzp poprzez niewybranie oferty
Odwołującego pomimo, że jest
najkorzystniejszą ofertą, na podstawie kryteriów oceny ofert określonych
w dokumentach p
ostępowania.
Ze względu na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
i
nakazanie Zamawiającemu: unieważnienia czynności z dnia 22 marca 2022 r. polegającej
na odrzuceniu oferty
Odwołującego w zakresie części 1 (Produkty farmaceutyczne);
un
ieważnienia czynności z dnia 22 marca 2022 r. polegającej na unieważnieniu
p
ostępowania; przeprowadzenia ponownego badania i oceny oferty złożonej przez
Odwołującego; dokoniania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego jako
najkorzystniejszej z ofert złożonych w postępowaniu, niepodlegających odrzuceniu.
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, żaden
wykonawca nie zgłosił swojego przystąpienia do toczącego się postępowania
odwoławczego.
W dniu 6 kwietnia 2022
r. Zamawiający poinformował, że uwzględnia przedmiotowe
odwołanie. Jednocześnie, w treści pisma, oświadczył, że wykona czynności, zgodnie
z żądaniami sformułowanymi przez Odwołującego w treści złożonego odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1
ustawy Pzp umorzyła
pos
tępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże
ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunk
u Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący :
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2262/22 z dnia 2022-09-07
- Sygn. akt KIO 2052/22 z dnia 2022-08-30
- Sygn. akt KIO 2051/22 z dnia 2022-08-29
- Sygn. akt KIO 2063/22 z dnia 2022-08-24
- Sygn. akt KIO 1929/22, KIO 1943/22 z dnia 2022-08-22