rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-03-30
rok: 2022
data dokumentu: 2022-03-30
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 705/22
KIO 705/22
KIO 729/22
złonkowie:
Małgorzata Rakowska
Magdalena Rams
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału Stron, w dniu 30 marca 2022 roku
w Warszawie
-
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2022 roku
przez
wykonawcę „GNOM” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we
Wr
ocławiu (sygn. akt KIO 705/22), oraz
-
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2022 roku
przez
wykonawcę FBSerwis spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 729/22),
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Skarb Państwa – Generalna
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Łodzi
przy udziale:
A) Wykonawcy
BUDiA Standard spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Oleśnicy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt
KIO 705/22 oraz KIO 729/22 po stronie
Zamawiającego,
B) W
ykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie ROKOM spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (pełnomocnik);
POL-
DRÓG Warszawa spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie; D. S.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „D. S. SZADEK”
z siedzibą w Łodzi; G&P M. M., P. M. spółka jawna z siedzibą w Łodzi zgłaszających
przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt KIO 705/22 oraz KIO 729/22
po stronie
Odwołującego,
C) W
ykonawcę FBSerwis spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt KIO 705/22 po stronie
Odwołującego
Małgorzata Rakowska
Magdalena Rams
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału Stron, w dniu 30 marca 2022 roku
w Warszawie
-
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2022 roku
przez
wykonawcę „GNOM” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we
Wr
ocławiu (sygn. akt KIO 705/22), oraz
-
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2022 roku
przez
wykonawcę FBSerwis spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 729/22),
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Skarb Państwa – Generalna
Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Łodzi
przy udziale:
A) Wykonawcy
BUDiA Standard spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Oleśnicy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt
KIO 705/22 oraz KIO 729/22 po stronie
Zamawiającego,
B) W
ykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie ROKOM spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (pełnomocnik);
POL-
DRÓG Warszawa spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie; D. S.
prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „D. S. SZADEK”
z siedzibą w Łodzi; G&P M. M., P. M. spółka jawna z siedzibą w Łodzi zgłaszających
przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt KIO 705/22 oraz KIO 729/22
po stronie
Odwołującego,
C) W
ykonawcę FBSerwis spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt KIO 705/22 po stronie
Odwołującego
postanawia:
1. Uma
rza postępowanie odwoławcze o sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
„GNOM” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu
(sygn. akt KIO 705/22) kwoty 15 000
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy) oraz na rzecz wykonawcy FBSerwis
spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie
(sygn. akt KIO 729/22) kwoty 15 000
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy),
stanowiącej wniesiony wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wrze
śnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego do
ręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Pr
zewodniczący: ……………………………………
Członkowie:
……………………………………..
…………………………………….
Sygn. akt KIO 705/22
KIO 729/22
U Z A S A D N I E N I E
Zama
wiający Skarb Państwa – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad,
Oddział w Łodzi prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia pod nazwą „Całoroczne
utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych
i Autostrad Oddział w Łodzi, Rejon w Sieradzu – droga ekspresowa S8” (oznaczenie
postępowania O/Ł.D-3.2413.15.2021.mr)
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu
29 października 2021 roku pod numerem 2021/S 211-553851.
W dniu 14 marca 2022 roku do
Zamawiającego wpłynęły odwołania wniesione przez
wykonawcę „GNOM” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu
(sygn. akt KIO 705/22), oraz przez
wykonawcę FBSerwis spółka akcyjna z siedzibą
w Warszawie (sygn. akt KIO 729/22).
Zamawiaj
ący, zgodne z informacją z pism z dnia 17 marca 2022 roku, kopię
odwołania Zamawiający przekazał wykonawcom w dniu 14 marca 2022 r. za pośrednictwem
Platformy zakupowej pod adresem: https://gddkia.eb2b.com.pl/.
Do Prezesa Krajowej I
zby Odwoławczej w dniu 17 marca 2022 roku wpłynęły zgłoszenia
przystąpień do postępowań odwoławczych, w tym po stronie Zamawiającego wniesione
przez wykonawcę BUDiA Standard spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Oleśnicy do sprawy sygn. akt KIO 705/22 oraz KIO 729/22.
Izba
stwierdziła prawidłowość zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego
zarówno po stronie Odwołujących jak i Zamawiającego.
W dniu 24 marca 2022 roku, pismami
datowanymi na dzień 23 marca 2022 roku
do Prezesa Kra
jowej Izby Odwoławczej wpłynęło stanowisko Zamawiającego zatytułowane
„Odpowiedź na odwołanie”. Pisma te w treści zawierają oświadczenia o uwzględnieniu
zarzutów odwołania sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 w całości.
W dniu 24 marca 2022 skie
rowane zostały do wykonawcy BUDiA Standard spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy wezwania do złożenia oświadczenia
w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w spr
awach odwoławczych sygn. akt KIO 705/22 oraz
sygn. akt KIO 729/22. Pisma te z
ostały wysłane na adres emaliowy podany w zgłoszeniu
przystąpień do spraw odwoławczych sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 z dnia
30 czerwca 2021 roku adres r
eprezentującego, tj.
w..c.@dclaw.pl
. Termin na skuteczne
wniesienie sprzeciw
ów w zakresie uwzględnienia zarzutów odwołań przez Zamawiającego w
całości upływał, w dniu 28 marca 2022 roku, tj. w terminie 3 dni od dnia doręczenia
wezwania (
§ 13 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2022
roku w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą
(Dz. U. z 2020 r., poz. 2453)).
Do dnia 28 marca 2022 roku
, ani później, do Prezesa Izby nie wpłynęło oświadczenie
wykonawcy BUDiA Stan
dard spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy
co do wniesienia sprzeciw
ów w zakresie uwzględnienia w całości zarzutów odwołań sygn.
akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22
przez Zamawiającego.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniach sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 oraz braku zgłoszenia przez
uczestnika postępowania odwoławczego sprzeciwów co do uwzględnienia w całości
zarzut
ów odwołań przez Zamawiającego, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia
postępowania odwoławczego sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22, zgodnie z art.
568 pkt 3 ustawy w zw. z art. 522 ust. 2 ustawy
z dnia 11 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2021 poz. 1129 ze zm.; dalej ustawa).
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania
na podstawie art. 574 oraz art. 575 i art. 576 ustawy
z dnia 11 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2019 poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt
2 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania.
Prz
ewodniczący: ……………………………………
Członkowie:
……………………………………..
…………………………………….
1. Uma
rza postępowanie odwoławcze o sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22.
2. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
„GNOM” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu
(sygn. akt KIO 705/22) kwoty 15 000
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy) oraz na rzecz wykonawcy FBSerwis
spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie
(sygn. akt KIO 729/22) kwoty 15 000
zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy),
stanowiącej wniesiony wpis.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 wrze
śnia 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego do
ręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Pr
zewodniczący: ……………………………………
Członkowie:
……………………………………..
…………………………………….
Sygn. akt KIO 705/22
KIO 729/22
U Z A S A D N I E N I E
Zama
wiający Skarb Państwa – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad,
Oddział w Łodzi prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia pod nazwą „Całoroczne
utrzymanie dróg krajowych zarządzanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych
i Autostrad Oddział w Łodzi, Rejon w Sieradzu – droga ekspresowa S8” (oznaczenie
postępowania O/Ł.D-3.2413.15.2021.mr)
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
w dniu
29 października 2021 roku pod numerem 2021/S 211-553851.
W dniu 14 marca 2022 roku do
Zamawiającego wpłynęły odwołania wniesione przez
wykonawcę „GNOM” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu
(sygn. akt KIO 705/22), oraz przez
wykonawcę FBSerwis spółka akcyjna z siedzibą
w Warszawie (sygn. akt KIO 729/22).
Zamawiaj
ący, zgodne z informacją z pism z dnia 17 marca 2022 roku, kopię
odwołania Zamawiający przekazał wykonawcom w dniu 14 marca 2022 r. za pośrednictwem
Platformy zakupowej pod adresem: https://gddkia.eb2b.com.pl/.
Do Prezesa Krajowej I
zby Odwoławczej w dniu 17 marca 2022 roku wpłynęły zgłoszenia
przystąpień do postępowań odwoławczych, w tym po stronie Zamawiającego wniesione
przez wykonawcę BUDiA Standard spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Oleśnicy do sprawy sygn. akt KIO 705/22 oraz KIO 729/22.
Izba
stwierdziła prawidłowość zgłoszenia przystąpień do postępowania odwoławczego
zarówno po stronie Odwołujących jak i Zamawiającego.
W dniu 24 marca 2022 roku, pismami
datowanymi na dzień 23 marca 2022 roku
do Prezesa Kra
jowej Izby Odwoławczej wpłynęło stanowisko Zamawiającego zatytułowane
„Odpowiedź na odwołanie”. Pisma te w treści zawierają oświadczenia o uwzględnieniu
zarzutów odwołania sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 w całości.
W dniu 24 marca 2022 skie
rowane zostały do wykonawcy BUDiA Standard spółka z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy wezwania do złożenia oświadczenia
w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w spr
awach odwoławczych sygn. akt KIO 705/22 oraz
sygn. akt KIO 729/22. Pisma te z
ostały wysłane na adres emaliowy podany w zgłoszeniu
przystąpień do spraw odwoławczych sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 z dnia
30 czerwca 2021 roku adres r
eprezentującego, tj.
w..c.@dclaw.pl
. Termin na skuteczne
wniesienie sprzeciw
ów w zakresie uwzględnienia zarzutów odwołań przez Zamawiającego w
całości upływał, w dniu 28 marca 2022 roku, tj. w terminie 3 dni od dnia doręczenia
wezwania (
§ 13 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2022
roku w sprawie
postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą
(Dz. U. z 2020 r., poz. 2453)).
Do dnia 28 marca 2022 roku
, ani później, do Prezesa Izby nie wpłynęło oświadczenie
wykonawcy BUDiA Stan
dard spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy
co do wniesienia sprzeciw
ów w zakresie uwzględnienia w całości zarzutów odwołań sygn.
akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22
przez Zamawiającego.
Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione
w odwołaniach sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 oraz braku zgłoszenia przez
uczestnika postępowania odwoławczego sprzeciwów co do uwzględnienia w całości
zarzut
ów odwołań przez Zamawiającego, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia
postępowania odwoławczego sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22, zgodnie z art.
568 pkt 3 ustawy w zw. z art. 522 ust. 2 ustawy
z dnia 11 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2021 poz. 1129 ze zm.; dalej ustawa).
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku postępowania
na podstawie art. 574 oraz art. 575 i art. 576 ustawy
z dnia 11 września 2019 roku Prawo
zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2019 poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt
2 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku
w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania
oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania.
Prz
ewodniczący: ……………………………………
Członkowie:
……………………………………..
…………………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2262/22 z dnia 2022-09-07
- Sygn. akt KIO 2052/22 z dnia 2022-08-30
- Sygn. akt KIO 2051/22 z dnia 2022-08-29
- Sygn. akt KIO 2063/22 z dnia 2022-08-24
- Sygn. akt KIO 1929/22, KIO 1943/22 z dnia 2022-08-22