rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2022-03-28
rok: 2022
data dokumentu: 2022-03-28
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 692/22
KIO 692/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron w dniu 28 marca 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
14 marca 2022 r. przez wykonawc
ę: Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: POLREGIO S.A. Warmińsko
-Mazurski
Zakład w Olsztynie z siedzibą w Olsztynie
z udziału stron w dniu 28 marca 2022 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
14 marca 2022 r. przez wykonawc
ę: Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: POLREGIO S.A. Warmińsko
-Mazurski
Zakład w Olsztynie z siedzibą w Olsztynie
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Impel S.A.
z siedzibą we Wrocławiu kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie d
o art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :
………………………………
Sygn. akt: KIO 692/22
U z a s a d n i e n i e
POLREGIO S.A. Warmińsko-Mazurski Zakład w Olsztynie z siedzibą w Olsztynie
(dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego,
na podstawie przep
isów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) - dalej
„ustawa Pzp” na usługi sprzątania pomieszczeń;
nr ref. Ol.240.1728.2021 - dalej
„postępowanie”.
O
głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z dnia
2 marca 2022 r. pod numerem: 2022/S 043-112720.
W dniu 14 marca 2022 r. przez wykonawc
ę: Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu
(
dalej: „Odwołujący”) zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie
w postępowaniu, wobec przygotowania treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej
„SWZ”) w sposób sprzeczny z przepisami ustawy Pzp.
Zamawiający, zdaniem Odwołującego, dopuścił się naruszenia niżej wymienionych,
przepisów ustawy Pzp:
1. art. 16 ust. 1-3 ustawy Pzp poprzez naruszenie przez Zamawiaj
ącego zasad
zachowania uczciwej konkurencji, przejrzysto
ści i proporcjonalności przy formułowaniu
postanowie
ń SWZ;
2. art. 433 pkt 4 ustawy Pzp poprzez wprowadzenie przez Zamawiaj
ącego do projektu
umowy w sprawie zamówienia publicznego postanowień abuzywnych;
3. art. 436 pkt. 3 ustawy Pzp poprzez wadliwy opis przez Zamawiaj
ącego w projekcie
umowy w sprawie zamówienia publicznego warunków stosowania kar umownych.
Ze względu na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
i
nakazanie Zamawiającemu zmiany kwestionowanych przez Odwołującego postanowień
SWZ w zakresie i brzmieniu zaproponowanym
przez Odwołującego w odwołaniu.
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, żaden
wykonawca nie zgłosił swojego przystąpienia do toczącego się postępowania
odwoławczego.
W dniu 25 marca 2022
r. Zamawiający poinformował, że uwzględnia przedmiotowe
odwołanie w całości.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1
ustawy Pzp umorzyła
pos
tępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże
ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunk
u Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący :
………………………………
1. umarza
postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy: Impel S.A.
z siedzibą we Wrocławiu kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie:
piętnaście tysięcy złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie d
o art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący :
………………………………
Sygn. akt: KIO 692/22
U z a s a d n i e n i e
POLREGIO S.A. Warmińsko-Mazurski Zakład w Olsztynie z siedzibą w Olsztynie
(dalej: „Zamawiający”) prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego,
na podstawie przep
isów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) - dalej
„ustawa Pzp” na usługi sprzątania pomieszczeń;
nr ref. Ol.240.1728.2021 - dalej
„postępowanie”.
O
głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej z dnia
2 marca 2022 r. pod numerem: 2022/S 043-112720.
W dniu 14 marca 2022 r. przez wykonawc
ę: Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu
(
dalej: „Odwołujący”) zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie
w postępowaniu, wobec przygotowania treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej
„SWZ”) w sposób sprzeczny z przepisami ustawy Pzp.
Zamawiający, zdaniem Odwołującego, dopuścił się naruszenia niżej wymienionych,
przepisów ustawy Pzp:
1. art. 16 ust. 1-3 ustawy Pzp poprzez naruszenie przez Zamawiaj
ącego zasad
zachowania uczciwej konkurencji, przejrzysto
ści i proporcjonalności przy formułowaniu
postanowie
ń SWZ;
2. art. 433 pkt 4 ustawy Pzp poprzez wprowadzenie przez Zamawiaj
ącego do projektu
umowy w sprawie zamówienia publicznego postanowień abuzywnych;
3. art. 436 pkt. 3 ustawy Pzp poprzez wadliwy opis przez Zamawiaj
ącego w projekcie
umowy w sprawie zamówienia publicznego warunków stosowania kar umownych.
Ze względu na powyższe zarzuty, Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania
i
nakazanie Zamawiającemu zmiany kwestionowanych przez Odwołującego postanowień
SWZ w zakresie i brzmieniu zaproponowanym
przez Odwołującego w odwołaniu.
Izba ustaliła, że w terminie określonym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp, żaden
wykonawca nie zgłosił swojego przystąpienia do toczącego się postępowania
odwoławczego.
W dniu 25 marca 2022
r. Zamawiający poinformował, że uwzględnia przedmiotowe
odwołanie w całości.
W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 522 ust. 1
ustawy Pzp umorzyła
pos
tępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże
ustawy.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575
ustawy Pzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r.,
poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu
z rachunk
u Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Przewodniczący :
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2262/22 z dnia 2022-09-07
- Sygn. akt KIO 2052/22 z dnia 2022-08-30
- Sygn. akt KIO 2051/22 z dnia 2022-08-29
- Sygn. akt KIO 2063/22 z dnia 2022-08-24
- Sygn. akt KIO 1929/22, KIO 1943/22 z dnia 2022-08-22