rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-08-04
rok: 2021
data dokumentu: 2021-08-04
rok: 2021
sygnatury akt.:
KIO 2099/21
KIO 2099/21
po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2021 roku w Warszawie, na posiedzeniu
z udziałem stron,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lipca 2021 r. przez
wykonawcę M. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MAR – FOUR M.
S.
z siedzibą w Konstantynowie Łódzkim,
w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Wojewódzki w Poznaniu,
z udziałem stron,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 13 lipca 2021 r. przez
wykonawcę M. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MAR – FOUR M.
S.
z siedzibą w Konstantynowie Łódzkim,
w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Wojewódzki w Poznaniu,
postanawia:
1.
Umarzyć postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy M. S.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MAR – FOUR
M. S.
z siedzibą w Konstantynowie Łódzkim kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem
tysięcy pięćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11
września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 2099/21
U Z A S A D N I E N I E
Zama
wiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na Zakup
odczynników, kasetek oraz akcesoriów używanych do badań histopatologicznych w
Zakładzie Patomorfologii (dalej: „Postępowanie").
W dniu 13 lipca 2021 roku wykonawca M. S.
prowadzący działalność gospodarczą pod
nazwą MAR – FOUR M. S. z siedziba w Konstantynowie Łódzkim (dalej „Odwołujący”)
wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: (i) art. 16 ust. 1, 2, 3 ustawy Pzp
w związku z naruszeniem art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia
oferty złożonej przez wykonawcę Lab Path Experts, pomimo, że treść tej oferty jest
niezgodna z warunkami zamówienia; (ii) art. 128 ust 1 ustawy Pzp w związku z art. 273 ust 1
pkt 2 ustawy Pzp oraz art. 274 ust 1 i 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania
wykonawcy Lab Path Experts do złożenia podmiotowych środków dowodowych pomimo, że
zawierają błędy lub są niekompletne; (iii) art. 522 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie
wykonania żądania zawartego w odwołaniu do Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16
czerwca 2021 r,. postępowanie toczące się pod sygn. akt KIO 1802/21, polegającego na
dokonaniu ponownej i w szczególności poprawnej czynności oceny i badania oferty Lab Path
Experts w zakresie pakietu 2, pomimo uznania odwołania przez Zamawiającego w części
zarzutów i umorzenia pozostałych przez KIO postępowania odwoławczego postanowieniem
z dnia 02 lipca 2021 r.
Odwołujący wniósł o: merytoryczne rozpatrzenie przez Krajową Izbę Odwoławczą odwołania
i jego uwzględnienie w całości i nakazanie Zamawiającemu, aby: unieważnił czynność
wyboru oferty złożonej przez wykonawcę Lab Path Experts jako oferty najkorzystniejszej
oraz odrzucił ofertę Lab Path Expert z powodu niezgodności jej treści z treścią SWZ;
dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów wskazanych w treści odwołania, dopuszczenie i
przeprowadzenie dowodu z akt postępowania toczącego się przed KIO o sygn. akt: 1802/21,
a w szczególności: i) pism procesowych stron, ii) postanowienia kończącego sprawę – na
okoliczności dotyczące uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania Odwołującego z
16.06.2021 r. i zakresu związania Zamawiającego takim uznaniem w kontekście błędnego
dokonania oce
ny oferty Lab Path Experts, zasądzenie od Zamawiającego na rzecz
Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa prawnego.
W dniu 3 sierpnia 2021 roku do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Zamawiaj
ącego zawierające oświadczenie o uwzględnieniu odwołania, unieważnieniu
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy Lab Path Expert P. P. w zakresie
Pakietu nr 2, powtórzeniu czynności badania i oceny ofert oraz unieważnieniu postępowania
na Pakiet nr 2 na podstawie art. 255 ust. 3 ustawy Pzp.
W dniu 3 sierpnia 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania z uwagi na uwzględnienie
przez Zamawiającego zarzutów podniesionych w odwołaniu. Odwołujący wniósł o umorzenie
postępowania odwoławczego na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437).
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.
Izba uznała, że Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwar-
ciem posiedzenia i stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępo-
wania odwoławczego i, zgodnie z przepisem art. 522 ust. 1 ustawy z dnia
11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, orzekła jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a roz-
porządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli za-
mawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem roz-
prawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie.
Przewodniczący: ……………….…………….
1.
Umarzyć postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy M. S.
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą MAR – FOUR
M. S.
z siedzibą w Konstantynowie Łódzkim kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem
tysięcy pięćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11
września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 2099/21
U Z A S A D N I E N I E
Zama
wiający prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na Zakup
odczynników, kasetek oraz akcesoriów używanych do badań histopatologicznych w
Zakładzie Patomorfologii (dalej: „Postępowanie").
W dniu 13 lipca 2021 roku wykonawca M. S.
prowadzący działalność gospodarczą pod
nazwą MAR – FOUR M. S. z siedziba w Konstantynowie Łódzkim (dalej „Odwołujący”)
wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: (i) art. 16 ust. 1, 2, 3 ustawy Pzp
w związku z naruszeniem art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia
oferty złożonej przez wykonawcę Lab Path Experts, pomimo, że treść tej oferty jest
niezgodna z warunkami zamówienia; (ii) art. 128 ust 1 ustawy Pzp w związku z art. 273 ust 1
pkt 2 ustawy Pzp oraz art. 274 ust 1 i 2 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania
wykonawcy Lab Path Experts do złożenia podmiotowych środków dowodowych pomimo, że
zawierają błędy lub są niekompletne; (iii) art. 522 ust. 3 ustawy Pzp poprzez zaniechanie
wykonania żądania zawartego w odwołaniu do Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16
czerwca 2021 r,. postępowanie toczące się pod sygn. akt KIO 1802/21, polegającego na
dokonaniu ponownej i w szczególności poprawnej czynności oceny i badania oferty Lab Path
Experts w zakresie pakietu 2, pomimo uznania odwołania przez Zamawiającego w części
zarzutów i umorzenia pozostałych przez KIO postępowania odwoławczego postanowieniem
z dnia 02 lipca 2021 r.
Odwołujący wniósł o: merytoryczne rozpatrzenie przez Krajową Izbę Odwoławczą odwołania
i jego uwzględnienie w całości i nakazanie Zamawiającemu, aby: unieważnił czynność
wyboru oferty złożonej przez wykonawcę Lab Path Experts jako oferty najkorzystniejszej
oraz odrzucił ofertę Lab Path Expert z powodu niezgodności jej treści z treścią SWZ;
dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów wskazanych w treści odwołania, dopuszczenie i
przeprowadzenie dowodu z akt postępowania toczącego się przed KIO o sygn. akt: 1802/21,
a w szczególności: i) pism procesowych stron, ii) postanowienia kończącego sprawę – na
okoliczności dotyczące uwzględnienia przez Zamawiającego odwołania Odwołującego z
16.06.2021 r. i zakresu związania Zamawiającego takim uznaniem w kontekście błędnego
dokonania oce
ny oferty Lab Path Experts, zasądzenie od Zamawiającego na rzecz
Odwołującego kosztów postępowania odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa prawnego.
W dniu 3 sierpnia 2021 roku do Prezesa Kr
ajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Zamawiaj
ącego zawierające oświadczenie o uwzględnieniu odwołania, unieważnieniu
czynności wyboru oferty najkorzystniejszej wykonawcy Lab Path Expert P. P. w zakresie
Pakietu nr 2, powtórzeniu czynności badania i oceny ofert oraz unieważnieniu postępowania
na Pakiet nr 2 na podstawie art. 255 ust. 3 ustawy Pzp.
W dniu 3 sierpnia 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania z uwagi na uwzględnienie
przez Zamawiającego zarzutów podniesionych w odwołaniu. Odwołujący wniósł o umorzenie
postępowania odwoławczego na podstawie §9 ust. 1 pkt 2a Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437).
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.
Izba uznała, że Zamawiający uwzględnił zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwar-
ciem posiedzenia i stwierdziła, że zachodzą przesłanki umożliwiające umorzenie postępo-
wania odwoławczego i, zgodnie z przepisem art. 522 ust. 1 ustawy z dnia
11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, orzekła jak w sentencji.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a roz-
porządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych
rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu
pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli za-
mawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem roz-
prawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie.
Przewodniczący: ……………….…………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3624/21 z dnia 2022-01-10
- Sygn. akt KIO 3659/21 z dnia 2021-12-30
- Sygn. akt KIO 3555/21 z dnia 2021-12-20
- Sygn. akt KIO 3522/21 z dnia 2021-12-16
- Sygn. akt KIO 3499/21 z dnia 2021-12-13
