rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-06-14
rok: 2021
data dokumentu: 2021-06-14
rok: 2021
sygnatury akt.:
KIO 1665/21
KIO 1665/21
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez
udziału stron w dniu 14 czerwca 2021 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 maja
2021 roku przez wykonawcę Remondis sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo
Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. o.o., z siedzibą w Warszawie,
przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum:
FBSerwis Kamieńsk Sp. z o.o., z siedzibą w Kamieńsku, FBSerwis Dolny Śląsk Sp. z
o.o., z sie
dzibą w Ścinawce Dolnej, FBSerwis Wrocław Sp. z o.o., z siedzibą w
Kobierzycach, FBSerwis Karpatia Sp. z o.o., z siedzibą w Tarnowie, zgłaszających
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
bez
udziału stron w dniu 14 czerwca 2021 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 31 maja
2021 roku przez wykonawcę Remondis sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miejskie Przedsiębiorstwo
Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. o.o., z siedzibą w Warszawie,
przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum:
FBSerwis Kamieńsk Sp. z o.o., z siedzibą w Kamieńsku, FBSerwis Dolny Śląsk Sp. z
o.o., z sie
dzibą w Ścinawce Dolnej, FBSerwis Wrocław Sp. z o.o., z siedzibą w
Kobierzycach, FBSerwis Karpatia Sp. z o.o., z siedzibą w Tarnowie, zgłaszających
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Remondis sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
S
tosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………...........................
Członkowie:
……………………………
…………………………….
Sygn. akt: KIO 1665/21
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. z o.o. –
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Zagospodarowanie
odpadów komunalnych pochodzących z terenu miasta stołecznego Warszawy w planowanej
ilości maksymalnej 104 000 Mg”, numer referencyjny: DZA.ZOZ.27.01.2021.LK, dalej:
„Postępowanie”.
W dniu 31
maja 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy Remondis
sp. z o.o. (dalej „Odwołujący”) zarzucając Zamawiającemu
naruszenie: art. 99 ust. 1,
2 i 4 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 i pkt 3 Pzp poprzez sporządzenie
opisu przedmiotu zamówienia w sposób nie uwzględniający wszystkich wymagań i
okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty, a także w sposób, który utrudnia
uczciwą konkurencję i prowadzi do uprzywilejowania Zamawiającego jako podmiotu
odbierającego odpady oraz wyeliminowania niektórych wykonawców realizujących usługę
zagospodarowania odpadów oraz w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, w
zakresie w jakim Zamawiający wymaga, aby w przypadku, gdy instalacja do przetwarzania
bioodpadów zlokalizowana będzie w odległości większej niż 40 km od granic dzielnic danego
zadania, wykonawca posiadał stację przeładunkową dla tych odpadów znajdującą się w
odległości do 40 km od granic dzielnic zadania [pkt 17a część II SWZ - Opis Przedmiotu
Zamówienia oraz §2 ust. 9a akapit drugi część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy
Zadanie 1 (4.1), §2 ust. 9a akapit drugi część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy
Zadanie 2 (4.2), §2 ust. 9a akapit drugi część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy
Zadanie 3 (7)].
Odwołujący wnosi o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu zmodyfikowania
treści SWZ oraz załączników do SWZ, w tym Projektowanych postanowień umowy poprzez
usunięcie z pkt 17a część II SWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia oraz §2 ust. 9a akapit drugi
część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy Zadanie 1 (4.1), §2 ust. 9a akapit drugi
część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy Zadanie 2 (4.2), §2 ust. 9a akapit drugi
część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy Zadanie 3 (7) postanowienia, zgodnie z
którym w przypadku, gdy instalacja do przetwarzania bioodpadów zlokalizowana będzie w
o
dległości większej niż 40 km od granic dzielnic danego zadania, Zamawiający wymaga, aby
wykonawca posiadał stację przeładunkową dla tych odpadów znajdującą się w odległości do
40 km od granic dzielnic zadania.
Odwołujący dnia 10 czerwca 2021 r. złożył pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie i
wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.
Z uwagi na to
, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego
cofnięcie, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. poz. 2019 ze zm.)
oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez
Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
Z tych względów postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wys
okości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz.
U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu
od odwołania.
Przewodn
iczący: ………...........................
Członkowie:
……………………………
…………………………….
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Remondis sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
S
tosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 14
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………...........................
Członkowie:
……………………………
…………………………….
Sygn. akt: KIO 1665/21
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający – Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. z o.o. –
prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Zagospodarowanie
odpadów komunalnych pochodzących z terenu miasta stołecznego Warszawy w planowanej
ilości maksymalnej 104 000 Mg”, numer referencyjny: DZA.ZOZ.27.01.2021.LK, dalej:
„Postępowanie”.
W dniu 31
maja 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy Remondis
sp. z o.o. (dalej „Odwołujący”) zarzucając Zamawiającemu
naruszenie: art. 99 ust. 1,
2 i 4 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 i pkt 3 Pzp poprzez sporządzenie
opisu przedmiotu zamówienia w sposób nie uwzględniający wszystkich wymagań i
okoliczności mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty, a także w sposób, który utrudnia
uczciwą konkurencję i prowadzi do uprzywilejowania Zamawiającego jako podmiotu
odbierającego odpady oraz wyeliminowania niektórych wykonawców realizujących usługę
zagospodarowania odpadów oraz w sposób nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, w
zakresie w jakim Zamawiający wymaga, aby w przypadku, gdy instalacja do przetwarzania
bioodpadów zlokalizowana będzie w odległości większej niż 40 km od granic dzielnic danego
zadania, wykonawca posiadał stację przeładunkową dla tych odpadów znajdującą się w
odległości do 40 km od granic dzielnic zadania [pkt 17a część II SWZ - Opis Przedmiotu
Zamówienia oraz §2 ust. 9a akapit drugi część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy
Zadanie 1 (4.1), §2 ust. 9a akapit drugi część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy
Zadanie 2 (4.2), §2 ust. 9a akapit drugi część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy
Zadanie 3 (7)].
Odwołujący wnosi o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu zmodyfikowania
treści SWZ oraz załączników do SWZ, w tym Projektowanych postanowień umowy poprzez
usunięcie z pkt 17a część II SWZ - Opis Przedmiotu Zamówienia oraz §2 ust. 9a akapit drugi
część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy Zadanie 1 (4.1), §2 ust. 9a akapit drugi
część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy Zadanie 2 (4.2), §2 ust. 9a akapit drugi
część V SWZ - Projektowane postanowienia umowy Zadanie 3 (7) postanowienia, zgodnie z
którym w przypadku, gdy instalacja do przetwarzania bioodpadów zlokalizowana będzie w
o
dległości większej niż 40 km od granic dzielnic danego zadania, Zamawiający wymaga, aby
wykonawca posiadał stację przeładunkową dla tych odpadów znajdującą się w odległości do
40 km od granic dzielnic zadania.
Odwołujący dnia 10 czerwca 2021 r. złożył pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie i
wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.
Z uwagi na to
, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy, jego
cofnięcie, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. poz. 2019 ze zm.)
oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez
Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
Z tych względów postanowiono jak w sentencji.
Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia
2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich
rozliczania oraz wys
okości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz.
U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz odwołującego z rachunku
bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu
od odwołania.
Przewodn
iczący: ………...........................
Członkowie:
……………………………
…………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3062/21 z dnia 2021-11-10
- Sygn. akt KIO 1546/21 z dnia 2021-11-10
- Sygn. akt KIO 2847/21 z dnia 2021-10-25
- Sygn. akt KIO 2758/21, KIO 2770/21 z dnia 2021-10-19
- Sygn. akt KIO 2863/21 z dnia 2021-10-18
