KIO 459/21

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 marca
2021 r. w Warszawie odwołania
wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 11 lutego 2021 r. przez
wykonawcę Galaxy Systemy Informatyczne sp. z o.o. z siedziba w Zielonej Górze w
postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Centrum Obsługi Administracji
Rządowej w Warszawie
przy udziale wykonawców:
1/
Suntar sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie oraz
2/
Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

postanawia:
1.
umarza postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy Galaxy
Systemy Informatyczne sp. z o.o. z siedziba w Zielonej Górze poniesionej z tytułu
wpisu od odwo
łania.

Stosownie do art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) w związku z art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 11 września
2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 ze
zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje
skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Warszawie.

Przewodniczący:
………………………………

Sygn. akt: KIO 459/21
Uzasadnienie
Zamawiający: Centrum Obsługi Administracji Rządowej w Warszawie działający w imieniu i
na rzecz jednostek Administracji Państwowej prowadzi postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego na dostawę urządzeń biurowych na potrzeby Jednostek
Administrac
ji Państwowej, nr referencyjny 2021/03. Ogłoszenie zostało opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 28 grudnia 2020 r. pod numerem 2020/S
252-634970 oraz wraz z innymi dokumentami na Platformie zakupowej COAR pod adresem:
https://zamowienia.gov.pl/open-preview-auction.html/228988/dostawa- urzadzen-biurowych-
na-potrzeby-jednostek-administracji-panstwowej-1

Odwołujący GALAXY Systemy Informatyczne sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze wniósł
odwołanie od czynności Zamawiającego niezgodnej z przepisami. Odwołanie dotyczy
modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie opisu przedmiotu
zamówienia w zakresie części, 1 i 3, który narusza postanowienia Prawa zamówień
publicznych. Wyjaśnienie treści SIWZ wraz z modyfikacją, stanowiące podstawę złożenia
Odwołania, zostało przekazane Wykonawcom za pośrednictwem Platformy zakupowej
COAR w dniu 1 lutego 2021 r.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
1. Art. 7 ust. 1 ustawy pzp w zwi
ązku z prowadzeniem Postępowania z naruszeniem zasady
równości wykonawców i zasady uczciwej konkurencji gdyż opisał przedmiot zamówienia w
sposób faworyzujący jednego producenta/dystrybutora.
2. Art. 29 ust. 2 i 3 pzp w związku z art. 7 ust. 1 pzp poprzez opisanie przedmiotu
zamówienia w sposób dyskryminujący i ograniczający konkurencję.
3. Inne przepisy wskazane w uzasadnieniu odwołania.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienie
czynności modyfikacji SIWZ w zakresie odpowiedzi na pytanie-nr 115 z dnia 1 lutego 2021 r.
(pismo znak WZP.2601.2021.3.2021.6.MO) w sposób zgodny z odwołaniem (zarówno z
petitum jak i z uzasadnieniem).

Zamawiający w piśmie z dnia 22 lutego 2001 r. oświadczył, że uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego przystąpienia po stronie zamawiającego zgłosili
wykonawcy wymienieni w sentencji orzeczenia.

Żaden z nich nie złożył oświadczenia w przedmiocie wniesienia sprzeciwu co do
uwzględnienia przez zmawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu ustaliła, że wobec uwzględnienia
przez zamawiającego zarzutów odwołania postępowanie odwoławcze należało umorzyć na
podstawie przepisu art. 5
22 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.).

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art.
575 usta
wy Pzp wskazanej powyżej oraz § 9 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Prezesa Rady
Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów
postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu
wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający
uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed rozpoczęciem rozprawy,
koszty postępowania znosi się wzajemnie.

Przewodniczący: ……………………..

Wcześniejsze orzeczenia: