rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-12-16
rok: 2020
data dokumentu: 2020-12-16
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 3271/20
KIO 3271/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Magdalena Rams
Przewodniczący: Magdalena Rams
po rozpoznaniu na posiedzeniu
bez udziału stron w dniu 16 grudnia 2020 r. w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 grudnia 2020 r.
przez
wykonawcę PreZero Service Zachód sp. z o.o., z siedzibą w Kiełczu,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Sulechów,
bez udziału stron w dniu 16 grudnia 2020 r. w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 grudnia 2020 r.
przez
wykonawcę PreZero Service Zachód sp. z o.o., z siedzibą w Kiełczu,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Gminę Sulechów,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy Pr
eZero Service Zachód sp. z o.o., z siedzibą
w
Kiełczu kwoty 15 000,00 złotych (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Preze
sa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 3271/20
U z a s a d n i e n i e
Gmina Sulechów (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na
podstawie prze
pisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.
U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej
„ustawa Pzp”, postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn.: „Odbiór, transport i zagospodarowanie (odzyski i lub
unieszkodliwi
anie) odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych
położonych na terenie gminy Sulechów”, zwanego dalej „Postępowanie".
W dniu 9 grudnia 2020 r.
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy
PreZero Service Zachód sp. z o.o., z siedzibą w Kiełczu (dalej „Odwołujący”)
zarzucając Zamawiającemu naruszenie: (1) art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 2
oraz art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie wykluczenia EKO Energia, który nie
wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej
lub finansowej,
względnie; (2) art. 26 ust. 3 Pzp poprzez zaniechanie wezwania EKO Energia
do uzupełnienia dokumentów wymaganych do wykazania spełniania warunków udziału w
postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej tj. do uzupełnienia
dokumentu potwierdzającego, że EKO Energia jest ubezpieczony od odpowiedzialności
cywilnej w zakresie prowadzonej dz
iałalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę
gwarancyjną określoną przez zamawiającego na dzień składania ofert.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: (i)
unieważnienia czynności wyboru oferty EKO Energia jako najkorzystniejszej w
Postępowaniu, wykluczenia EKO Energia z Postępowania, względnie wezwanie EKO
Energia do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 Pzp potwierdzających spełnianie
warunków udziału w Postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej tj. do
uzupełnienia dokumentu potwierdzającego, że wykonawca EKO Energia jest ubezpieczony
od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem
zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego na dzień składania ofert,
powtórzenia czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu.
W dniu 15 grudnia 2020
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła odpowiedź na
odwołania Zamawiającego, w której oświadczył, iż uwzględnia w całości odwołanie
wniesio
ne przez Odwołującego i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła, że w przedmiotowej sprawie w terminie 3 dni od wezwania Zamawiającego do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.
Zatem, w zwi
ązku z faktem, że żaden z wykonawców nie przystąpił do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego, postępowanie odwoławcze – stosownie do
dyspozycji art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych – należało umorzyć.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła
okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem
koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. a) ustawy Prawo
zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty wpisu
uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do
§ 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 972).
Przewodniczący:……………………………...
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy Pr
eZero Service Zachód sp. z o.o., z siedzibą
w
Kiełczu kwoty 15 000,00 złotych (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero
groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Preze
sa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Zielonej Górze.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 3271/20
U z a s a d n i e n i e
Gmina Sulechów (dalej: „Zamawiający”) prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego na
podstawie prze
pisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.
U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej
„ustawa Pzp”, postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn.: „Odbiór, transport i zagospodarowanie (odzyski i lub
unieszkodliwi
anie) odpadów komunalnych ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych
położonych na terenie gminy Sulechów”, zwanego dalej „Postępowanie".
W dniu 9 grudnia 2020 r.
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy
PreZero Service Zachód sp. z o.o., z siedzibą w Kiełczu (dalej „Odwołujący”)
zarzucając Zamawiającemu naruszenie: (1) art. 24 ust. 1 pkt 12 w zw. z art. 22 ust. 1b pkt 2
oraz art. 7 ust. 1 i 3 ustawy Pzp
poprzez zaniechanie wykluczenia EKO Energia, który nie
wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej
lub finansowej,
względnie; (2) art. 26 ust. 3 Pzp poprzez zaniechanie wezwania EKO Energia
do uzupełnienia dokumentów wymaganych do wykazania spełniania warunków udziału w
postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej tj. do uzupełnienia
dokumentu potwierdzającego, że EKO Energia jest ubezpieczony od odpowiedzialności
cywilnej w zakresie prowadzonej dz
iałalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę
gwarancyjną określoną przez zamawiającego na dzień składania ofert.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: (i)
unieważnienia czynności wyboru oferty EKO Energia jako najkorzystniejszej w
Postępowaniu, wykluczenia EKO Energia z Postępowania, względnie wezwanie EKO
Energia do uzupełnienia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 Pzp potwierdzających spełnianie
warunków udziału w Postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej tj. do
uzupełnienia dokumentu potwierdzającego, że wykonawca EKO Energia jest ubezpieczony
od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem
zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego na dzień składania ofert,
powtórzenia czynności badania i oceny ofert w Postępowaniu.
W dniu 15 grudnia 2020
r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęła odpowiedź na
odwołania Zamawiającego, w której oświadczył, iż uwzględnia w całości odwołanie
wniesio
ne przez Odwołującego i wnosi o umorzenie postępowania odwoławczego.
Izba ustaliła, że w przedmiotowej sprawie w terminie 3 dni od wezwania Zamawiającego do
postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca.
Zatem, w zwi
ązku z faktem, że żaden z wykonawców nie przystąpił do postępowania
odwoławczego po stronie Zamawiającego, postępowanie odwoławcze – stosownie do
dyspozycji art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych – należało umorzyć.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła
okoliczność, iż uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem
koszty te znoszą się wzajemnie z mocy przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. a) ustawy Prawo
zamówień publicznych, orzekając w tym zakresie o konieczności zwrotu kwoty wpisu
uiszczonego przez Odwołującego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do
§ 5 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 roku w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 r., poz. 972).
Przewodniczący:……………………………...
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 101/21 z dnia 2021-01-29
- Sygn. akt KIO 3489/20 z dnia 2021-01-29
- Sygn. akt KIO 133/21 z dnia 2021-01-28
- Sygn. akt KIO 88/21 z dnia 2021-01-28
- Sygn. akt KIO 41/21 z dnia 2021-01-28
