rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-09-14
rok: 2020
data dokumentu: 2020-09-14
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 2039/20
KIO 2039/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Magdalena Rams
Przewodniczący: Magdalena Rams
po rozpoznaniu na posiedzeniu
bez udziału stron w dniu 14 września 2020 r., w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 sierpnia 2020 r.
przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: Zakład
Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu Sp. z o. o., z siedzibą w Poznaniu oraz
Domost Sp. z o. o., z s
iedzibą w Małkini Górnej,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., z
siedzibą w Warszawie,
przy udziale wykonawcy
Budimex S.A., z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego
przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
bez udziału stron w dniu 14 września 2020 r., w Warszawie,
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 sierpnia 2020 r.
przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum: Zakład
Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu Sp. z o. o., z siedzibą w Poznaniu oraz
Domost Sp. z o. o., z s
iedzibą w Małkini Górnej,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., z
siedzibą w Warszawie,
przy udziale wykonawcy
Budimex S.A., z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego
przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia konsorcjum: Zakład Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu
Sp. z o. o., z siedzibą w Poznaniu oraz Domost Sp. z o. o., z siedzibą w Małkini
Górnej kwoty 18 000,00 złotych (słownie: osiemnaście tysięcy zero złotych zero
groszy
) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 2039/20
U z a s a d n i e n i e
W dniu 20 sierpnia
2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum firm: Zakład
Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu Sp. z o. o., z siedzibą w Poznaniu oraz
Domost Sp. z o. o., z siedzibą w Małkini Górnej (dalej „Odwołujący”) zarzucając
zamawiającemu PKP Polskie Linie Kolejowe (dalej „Zamawiający”) naruszenie:
a)
naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy
Pzp poprzez uznanie, że wadium nie zostało
wniesione zgodnie z zasadami ustalonymi w postanowieniach SIWZ;
b)
naruszenie art.
26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez niewypełnienie nałożonego na
Zamawiającego obowiązku wezwania Odwołującego do uzupełnienia złożonej gwarancji
bankowej,
c)
naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy
Pzp w związku z prowadzeniem postępowania
sprzecznie z zasadami uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, przez
nieuprawnione niekorzystne traktowanie Odwołującego, którego oferta nie powinna zostać
odrzucona.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności polegającej na
odrzuceniu ofe
rty złożonej przez Odwołującego, nakazanie Odwołującemu dostarczenia
uzupełnionego dokumentu gwarancji bankowej.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w terminie 3-dni
przystąpił wykonawca Budimex S.A.
W dniu
14 września 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi
e § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Od
wołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 18 000,00 zł.
Przewodniczący: ………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia konsorcjum: Zakład Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu
Sp. z o. o., z siedzibą w Poznaniu oraz Domost Sp. z o. o., z siedzibą w Małkini
Górnej kwoty 18 000,00 złotych (słownie: osiemnaście tysięcy zero złotych zero
groszy
) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 2039/20
U z a s a d n i e n i e
W dniu 20 sierpnia
2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum firm: Zakład
Robót Komunikacyjnych - DOM w Poznaniu Sp. z o. o., z siedzibą w Poznaniu oraz
Domost Sp. z o. o., z siedzibą w Małkini Górnej (dalej „Odwołujący”) zarzucając
zamawiającemu PKP Polskie Linie Kolejowe (dalej „Zamawiający”) naruszenie:
a)
naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy
Pzp poprzez uznanie, że wadium nie zostało
wniesione zgodnie z zasadami ustalonymi w postanowieniach SIWZ;
b)
naruszenie art.
26 ust. 3 ustawy Pzp poprzez niewypełnienie nałożonego na
Zamawiającego obowiązku wezwania Odwołującego do uzupełnienia złożonej gwarancji
bankowej,
c)
naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy
Pzp w związku z prowadzeniem postępowania
sprzecznie z zasadami uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, przez
nieuprawnione niekorzystne traktowanie Odwołującego, którego oferta nie powinna zostać
odrzucona.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienie czynności polegającej na
odrzuceniu ofe
rty złożonej przez Odwołującego, nakazanie Odwołującemu dostarczenia
uzupełnionego dokumentu gwarancji bankowej.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w terminie 3-dni
przystąpił wykonawca Budimex S.A.
W dniu
14 września 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi
e § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Od
wołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 18 000,00 zł.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1832/20 z dnia 2020-10-30
- Sygn. akt KIO 2000/20 z dnia 2020-10-19
- Sygn. akt KIO 2028/20 z dnia 2020-10-15
- Sygn. akt KIO 1976/20 z dnia 2020-10-13
- Sygn. akt KIO 1932/20 z dnia 2020-10-12
