rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-08-10
rok: 2020
data dokumentu: 2020-08-10
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 1725/20
KIO 1725/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak
Przewodniczący: Izabela Niedziałek - Bujak
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym przeprowadzonym bez
udziału stron w dniu 10
sierpnia 2020 r. w War
szawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 24 lipca 2020 r. przez Odwołującego – Control Process Spółka
Akcyjna,
ul. Obrońców Modlina 16, 30-733 Kraków
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Teatr im. Stefana Żeromskiego w
Kielcach, ul. Sienkiewicza 32, 25-507 Kielce
udziału stron w dniu 10
sierpnia 2020 r. w War
szawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 24 lipca 2020 r. przez Odwołującego – Control Process Spółka
Akcyjna,
ul. Obrońców Modlina 16, 30-733 Kraków
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Teatr im. Stefana Żeromskiego w
Kielcach, ul. Sienkiewicza 32, 25-507 Kielce
postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – Control Process S.A. kwoty 18.000 zł 00 gr. (słownie: osiemnaście
tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.
Pr
zewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1725/20
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Teatr im. Stefana Żeromskiego w
Kielcach na
przebudowę, rozbudowę i nadbudowę zabytkowego obiektu Teatru im. Stefana
Żeromskiego w Kielcach zlokalizowanego przy ul. Sienkiewicza 32 w Kielcach (nr
postępowania: DN 499/2020), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich
w dniu 14.07.2020r., 2020/S 134-328374,
wobec czynności polegającej na sformułowaniu
treści ogłoszenia oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), Wykonawca
Control Process S.A. z/s w Krakowie
wniósł w dniu 24 lipca 2020 r. odwołanie do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 1725/20).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów art. 15 ust. 1, 2, 4 Pzp, art. 91
ust. 2 Pzp poprzez określenie kryterium Plan organizacja terenu budowy i logistyka
transportu
w sposób niejednoznaczny, dający pełną dowolność Zamawiającemu w
przyznaniu punktów, oraz określenie, że oceny ofert będzie dokonywał nieznany podmiot –
grupa niezależnych ekspertów z dużym doświadczeniem.
Odwołujący wnosi o usunięcie kryterium Plan organizacja terenu budowy i logistyka
transportu
oraz odpowiednio przeniesienie możliwości uzyskania 10 pkt do kryterium
Doświadczenie Kierownika Budowy (proporcjonalnie) oraz 5 pkt do kryterium Cena.
Odwołujący w dniu 07.08.2020r. cofnął odwołanie przesyłając oświadczenie elektroniczne
opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym.
Zamawiający w dniu 6.08.2020 r. dokonał
zmiany w siwz, które uwzględniały odwołanie w całości, co czyniło zasadnym cofnięcie
odwołania. Odwołujący wniósł o zwrot wpisu w pełnej wysokości.
W dniu 10.08.2020r. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w
części zarzuty podniesione w odwołaniu.
W związku z powyższym na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019, poz. poz. 1843) Izba umorzyła postępowanie
odwoławcze.
Orzekając o kosztach, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz w
oparciu o przepisy
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tekst jednolity Dz.U. z
2018 r., poz. 972), Izba nakaza
ła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego w
wysokości 20.000 zł. wpisu od odwołania. Izba nie uwzględniła wniosku Odwołującego o
zwrot
w całości wpisu, który nie ma oparcia w przepisach Ustawy oraz Rozporządzenia w
sprawie kosztów. Czynnością procesową, która prowadziła do umorzenia postępowania
odwoławczego było cofnięcie odwołania przez Odwołującego, co wiąże się z zatrzymaniem
10% wpisu.
Przewodniczący: ………………………………
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego – Control Process S.A. kwoty 18.000 zł 00 gr. (słownie: osiemnaście
tysięcy złotych, zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.
Pr
zewodniczący:
………………………………
Sygn. akt: KIO 1725/20
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Teatr im. Stefana Żeromskiego w
Kielcach na
przebudowę, rozbudowę i nadbudowę zabytkowego obiektu Teatru im. Stefana
Żeromskiego w Kielcach zlokalizowanego przy ul. Sienkiewicza 32 w Kielcach (nr
postępowania: DN 499/2020), ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich
w dniu 14.07.2020r., 2020/S 134-328374,
wobec czynności polegającej na sformułowaniu
treści ogłoszenia oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), Wykonawca
Control Process S.A. z/s w Krakowie
wniósł w dniu 24 lipca 2020 r. odwołanie do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej (sygn. akt KIO 1725/20).
Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie przepisów art. 15 ust. 1, 2, 4 Pzp, art. 91
ust. 2 Pzp poprzez określenie kryterium Plan organizacja terenu budowy i logistyka
transportu
w sposób niejednoznaczny, dający pełną dowolność Zamawiającemu w
przyznaniu punktów, oraz określenie, że oceny ofert będzie dokonywał nieznany podmiot –
grupa niezależnych ekspertów z dużym doświadczeniem.
Odwołujący wnosi o usunięcie kryterium Plan organizacja terenu budowy i logistyka
transportu
oraz odpowiednio przeniesienie możliwości uzyskania 10 pkt do kryterium
Doświadczenie Kierownika Budowy (proporcjonalnie) oraz 5 pkt do kryterium Cena.
Odwołujący w dniu 07.08.2020r. cofnął odwołanie przesyłając oświadczenie elektroniczne
opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym.
Zamawiający w dniu 6.08.2020 r. dokonał
zmiany w siwz, które uwzględniały odwołanie w całości, co czyniło zasadnym cofnięcie
odwołania. Odwołujący wniósł o zwrot wpisu w pełnej wysokości.
W dniu 10.08.2020r. Zamawiający wniósł odpowiedź na odwołanie, w której uwzględnił w
części zarzuty podniesione w odwołaniu.
W związku z powyższym na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019, poz. poz. 1843) Izba umorzyła postępowanie
odwoławcze.
Orzekając o kosztach, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz w
oparciu o przepisy
§ 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tekst jednolity Dz.U. z
2018 r., poz. 972), Izba nakaza
ła zwrócić na rzecz Odwołującego 90% kwoty uiszczonego w
wysokości 20.000 zł. wpisu od odwołania. Izba nie uwzględniła wniosku Odwołującego o
zwrot
w całości wpisu, który nie ma oparcia w przepisach Ustawy oraz Rozporządzenia w
sprawie kosztów. Czynnością procesową, która prowadziła do umorzenia postępowania
odwoławczego było cofnięcie odwołania przez Odwołującego, co wiąże się z zatrzymaniem
10% wpisu.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2140/20 z dnia 2020-09-30
- Sygn. akt KIO 1390/20 z dnia 2020-09-24
- Sygn. akt KIO 1895/20 z dnia 2020-09-23
- Sygn. akt KIO 1697/20 z dnia 2020-09-18
- Sygn. akt KIO 2019/20 z dnia 2020-09-18
