rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-07-01
rok: 2020
data dokumentu: 2020-07-01
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 910/20
KIO 910/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Anna Osiecka
Przewodniczący: Anna Osiecka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 1 lipca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 kwietnia 2020 r. przez wykonawcę OPTeam Spółka
Akcyjna z siedzibą w Tajęcinie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Akademię Techniczno-Humanistyczną z siedzibą w Bielsku-Białej
przy udziale wykonawcy
SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
odwoławczego w dniu 1 lipca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 kwietnia 2020 r. przez wykonawcę OPTeam Spółka
Akcyjna z siedzibą w Tajęcinie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Akademię Techniczno-Humanistyczną z siedzibą w Bielsku-Białej
przy udziale wykonawcy
SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, zgłaszającego
przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego
postanawia:
1.
Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
OPTeam Spółka Akcyjna z siedzibą w Tajęcinie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej.
Przewodniczący: ……………………………………….
Sygn. akt KIO 910/20
U Z A S A D N I E N I E
Akademia
Techniczno-
Humanistyczną z siedzibą w Bielsku-Białej, dalej
„Zamawiający”, prowadzi w trybie dialogu konkurencyjnego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn. Usługa wdrożenia, wykonania analizy, opracowania koncepcji,
dostarczenia licencji oraz zapewnienia serwisu
zintegrowanego systemu zarządzania uczelnią
(ZSZU).
Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2019 r. poz. 1843), dalej „ustawa Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2020/S 074-176637 w dniu 15 kwietnia 2020 r.
W dniu 27 kwietnia 2020
r. spółka OPTeam Spółka Akcyjna z siedzibą w Tajęcinie,
dalej „Odwołujący”, złożyła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust. 1a ustawy Pzp poprzez określenie
warunków udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym wymaganego doświadczenia
zawodowego oraz wymagań odnoszących się do kwalifikacji i doświadczenia personelu
kluczowego, w sposób nieproporcjonalny, dyskryminujący oraz prowadzący do naruszenia
zasady równości i uczciwej konkurencji.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu zmiany
treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w sposób określony w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego w ustawowym terminie
przystąpił wykonawca SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie.
Izba postanowiła oddalić opozycję zgłoszoną przez Zamawiającego przeciw
przystąpieniu wykonawcy SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie po stronie
Odwołującego. Uwzględnienie odwołania wniesionego przez Odwołującego zwiększa szansę
wykonawcy na osiągnięcie celu w postaci ubiegania się o zamówienie. Izba uznała, że w
granicach pojęcia interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego mieści się
sytuacja
, w której wykonawcy zainteresowani zamówieniem dążą do zmiany warunków udziału
w
postępowaniu, będących przeszkodą do ubiegania się o zamówienie. Okoliczności
powołane w zgłoszonym przystąpieniu stanowią, w ocenie Izby, wystarczające wywiedzenie
interesu w uzyskaniu tego rozstrzygn
ięcia na korzyść Odwołującego.
Odwołujący pismem z dnia 26 czerwca 2020 r. oświadczył, iż cofa odwołanie.
Oświadczenie o wycofaniu zostało złożone przez osoby upoważnione do reprezentowania
Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie
art. 187 ust. 8 zd. 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
W związku z cofnięciem odwołania przed otwarciem rozprawy, Izba postanowiła
o zwrocie na rzecz Odwołującego 90% wpisu, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………………………….
1.
Umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
OPTeam Spółka Akcyjna z siedzibą w Tajęcinie kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
– Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Bielsku-Białej.
Przewodniczący: ……………………………………….
Sygn. akt KIO 910/20
U Z A S A D N I E N I E
Akademia
Techniczno-
Humanistyczną z siedzibą w Bielsku-Białej, dalej
„Zamawiający”, prowadzi w trybie dialogu konkurencyjnego postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego pn. Usługa wdrożenia, wykonania analizy, opracowania koncepcji,
dostarczenia licencji oraz zapewnienia serwisu
zintegrowanego systemu zarządzania uczelnią
(ZSZU).
Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia
2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2019 r. poz. 1843), dalej „ustawa Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod numerem 2020/S 074-176637 w dniu 15 kwietnia 2020 r.
W dniu 27 kwietnia 2020
r. spółka OPTeam Spółka Akcyjna z siedzibą w Tajęcinie,
dalej „Odwołujący”, złożyła do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie, zarzucając
Zamawiającemu naruszenie art. 7 ust. 1 w zw. z art. 22 ust. 1a ustawy Pzp poprzez określenie
warunków udziału w postępowaniu w zakresie dotyczącym wymaganego doświadczenia
zawodowego oraz wymagań odnoszących się do kwalifikacji i doświadczenia personelu
kluczowego, w sposób nieproporcjonalny, dyskryminujący oraz prowadzący do naruszenia
zasady równości i uczciwej konkurencji.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu zmiany
treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w sposób określony w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego w ustawowym terminie
przystąpił wykonawca SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie.
Izba postanowiła oddalić opozycję zgłoszoną przez Zamawiającego przeciw
przystąpieniu wykonawcy SIMPLE Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie po stronie
Odwołującego. Uwzględnienie odwołania wniesionego przez Odwołującego zwiększa szansę
wykonawcy na osiągnięcie celu w postaci ubiegania się o zamówienie. Izba uznała, że w
granicach pojęcia interesu w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść zamawiającego mieści się
sytuacja
, w której wykonawcy zainteresowani zamówieniem dążą do zmiany warunków udziału
w
postępowaniu, będących przeszkodą do ubiegania się o zamówienie. Okoliczności
powołane w zgłoszonym przystąpieniu stanowią, w ocenie Izby, wystarczające wywiedzenie
interesu w uzyskaniu tego rozstrzygn
ięcia na korzyść Odwołującego.
Odwołujący pismem z dnia 26 czerwca 2020 r. oświadczył, iż cofa odwołanie.
Oświadczenie o wycofaniu zostało złożone przez osoby upoważnione do reprezentowania
Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie
art. 187 ust. 8 zd. 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
W związku z cofnięciem odwołania przed otwarciem rozprawy, Izba postanowiła
o zwrocie na rzecz Odwołującego 90% wpisu, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1461/20 z dnia 2020-08-04
- Sygn. akt KIO 1367/20 z dnia 2020-08-04
- Sygn. akt KIO 1662/20 z dnia 2020-07-31
- Sygn. akt KIO 1594/20 z dnia 2020-07-31
- Sygn. akt KIO 1500/20 z dnia 2020-07-31
