rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-07-11
rok: 2018
data dokumentu: 2018-07-11
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 1271/18
KIO 1271/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Renata Tubisz
Przewodniczący: Renata Tubisz
po rozpoznaniu na posiedzeniu z udziałem stron w dniu 11 lipca 2018r. w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 czerwca 2018 r.
przez odwołującego: Konsorcjum wykonawców: Innovation in Technology sp. z o.o. ul.
Śliwkowa 1; 78-100 Niekanin – Członek Konsorcjum i Infomiks sp. z o.o. ul. Pogodna 17F; 05-
402 Otwock - Lider Konsorcjum
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: 2
Regionalna Baza Logistyczna ul. Marsa 110; 04-470 Warszawa
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 czerwca 2018 r.
przez odwołującego: Konsorcjum wykonawców: Innovation in Technology sp. z o.o. ul.
Śliwkowa 1; 78-100 Niekanin – Członek Konsorcjum i Infomiks sp. z o.o. ul. Pogodna 17F; 05-
402 Otwock - Lider Konsorcjum
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: 2
Regionalna Baza Logistyczna ul. Marsa 110; 04-470 Warszawa
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15.000 zł
00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej przez Konsorcjum
wykonawców: Innovation in Technology sp. z o.o. ul. Śliwkowa 1; 78-100 Niekanin –
Członek Konsorcjum i Infomiks sp. z o.o. ul. Pogodna 17F; 05-402 Otwock - Lider
Konsorcjum
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz.1579
z późn.zm) na niniejsze postanowienie-
w termini
e 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 1271/18
Uzasadnienie
Odwołujący pismem z dnia 22 czerwca 2018 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę
oprogramowania oraz upgrade'ów oprogramowania posiadanego, Kod CPV 48700000-5.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej (Dz.U. S), w dniu 27.03.2018 r. i zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej (Dz.U. S) w dniu 30.03.2018 pod numerem 2018/S 063-139295; numer
postępowania: D/44/2018.
Odwołujący wniósł odwołanie od czynności zamawiającego polegających na:
(a)
odrzuceniu ofert częściowych, złożonych przez odwołującego na zadanie II, III, IV, V,
VI, VII VIII w p
ostępowaniu;
(b)
zaniechaniu dokonania wyboru oferty o
dwołującego jako najkorzystniejszej w
zadaniach II, III, IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu;
2.
w/w czynnościom zamawiającego zarzucono naruszenie:
(a)
art. 92 ust. 1 pkt 3 PZP poprzez niepodanie powodów odrzucenia ofert częściowych
o
dwołującego w zakresie zadań II, III, IV, V, VI, VII, VIII w sposób, który pozwala na skuteczne
wniesienie odwołania z uwzględnieniem merytorycznych podstaw decyzji o odrzuceniu tych
ofert częściowych;
(b)
art. 89 ust. 2 PZP poprzez jego zastosowanie mimo, iż nie obowiązuje od 25 maja 2006
roku;
(c)
art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP poprzez odrzucenie ofert o
dwołującego, które w zakresie zadań
II, III, IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu były w pełni zgodne z SIWZ;
(d)
art. 87 ust. 1 PZP poprzez zaniechanie wystąpienia do odwołującego z pytaniem, czy
w zadaniach II, III, IV, V, VI, VII, VIII zaoferował tę samą wersję oprogramowania, co w zadaniu
I;
Wobec tak postawionych zarzutów odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie
z
amawiającemu:
(a)
unieważnienia czynności odrzucenia ofert odwołującego złożonych na zadanie II, III,
IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu,
(b)
dokonania ponownej oceny ofert (złożonych na zadanie II, III, IV, V, VI, VII, VIII w
p
ostępowaniu z uwzględnieniem ofert odwołującego,
(c)
dokonania czynności wyboru ofert z uwzględnieniem ofert odwołującego złożonych na
zadanie II, III, IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu,
Sygn. akt KIO 1271/18
(d)
ewentualnie -
unieważnienia czynności odrzucenia ofert odwołującego złożonych na
zadanie II, III, IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu, i nakazanie zamawiającemu zwrócenie się
do o
dwołującego o udzielenie wyjaśnień czy w zadaniach II, III, IV, V, VI, VII, VIII zaoferował
tę samą wersję oprogramowania, co w zadaniu I;
(e)
zasądzenia od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania
odwoławczego (w tym kosztów pomocy prawnej udzielanej przez radcę prawnego, przy czym
stosowna faktura VAT zostanie przedłożona na rozprawie);
W dniu 11 lipca 2018
roku zamawiający za wpływem bezpośrednim, złożył odpowiedź na
odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca,
który mógłby wnieść sprzeciw co do uwzględnienia odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba
w związku z art.186 ust.2 ustawy Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze.
O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp
z zastrzeżeniem art.186 ust.6 pkt 1) ustawy Pzp i § 5 ust.1 pkt 1) lit. a) Rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. j.t. 7 maja 2018 roku poz.972)
znosząc koszty wzajemnie i dokonując zwrotu odwołującemu
kwoty uiszczonego wpisu od odwołania w wysokości 15.000,00 złotych.
Przewodniczący: …………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 15.000 zł
00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczonej przez Konsorcjum
wykonawców: Innovation in Technology sp. z o.o. ul. Śliwkowa 1; 78-100 Niekanin –
Członek Konsorcjum i Infomiks sp. z o.o. ul. Pogodna 17F; 05-402 Otwock - Lider
Konsorcjum
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz.1579
z późn.zm) na niniejsze postanowienie-
w termini
e 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
Przewodniczący: ………………………
Sygn. akt KIO 1271/18
Uzasadnienie
Odwołujący pismem z dnia 22 czerwca 2018 r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę
oprogramowania oraz upgrade'ów oprogramowania posiadanego, Kod CPV 48700000-5.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej (Dz.U. S), w dniu 27.03.2018 r. i zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej (Dz.U. S) w dniu 30.03.2018 pod numerem 2018/S 063-139295; numer
postępowania: D/44/2018.
Odwołujący wniósł odwołanie od czynności zamawiającego polegających na:
(a)
odrzuceniu ofert częściowych, złożonych przez odwołującego na zadanie II, III, IV, V,
VI, VII VIII w p
ostępowaniu;
(b)
zaniechaniu dokonania wyboru oferty o
dwołującego jako najkorzystniejszej w
zadaniach II, III, IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu;
2.
w/w czynnościom zamawiającego zarzucono naruszenie:
(a)
art. 92 ust. 1 pkt 3 PZP poprzez niepodanie powodów odrzucenia ofert częściowych
o
dwołującego w zakresie zadań II, III, IV, V, VI, VII, VIII w sposób, który pozwala na skuteczne
wniesienie odwołania z uwzględnieniem merytorycznych podstaw decyzji o odrzuceniu tych
ofert częściowych;
(b)
art. 89 ust. 2 PZP poprzez jego zastosowanie mimo, iż nie obowiązuje od 25 maja 2006
roku;
(c)
art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP poprzez odrzucenie ofert o
dwołującego, które w zakresie zadań
II, III, IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu były w pełni zgodne z SIWZ;
(d)
art. 87 ust. 1 PZP poprzez zaniechanie wystąpienia do odwołującego z pytaniem, czy
w zadaniach II, III, IV, V, VI, VII, VIII zaoferował tę samą wersję oprogramowania, co w zadaniu
I;
Wobec tak postawionych zarzutów odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie
z
amawiającemu:
(a)
unieważnienia czynności odrzucenia ofert odwołującego złożonych na zadanie II, III,
IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu,
(b)
dokonania ponownej oceny ofert (złożonych na zadanie II, III, IV, V, VI, VII, VIII w
p
ostępowaniu z uwzględnieniem ofert odwołującego,
(c)
dokonania czynności wyboru ofert z uwzględnieniem ofert odwołującego złożonych na
zadanie II, III, IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu,
Sygn. akt KIO 1271/18
(d)
ewentualnie -
unieważnienia czynności odrzucenia ofert odwołującego złożonych na
zadanie II, III, IV, V, VI, VII, VIII w p
ostępowaniu, i nakazanie zamawiającemu zwrócenie się
do o
dwołującego o udzielenie wyjaśnień czy w zadaniach II, III, IV, V, VI, VII, VIII zaoferował
tę samą wersję oprogramowania, co w zadaniu I;
(e)
zasądzenia od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania
odwoławczego (w tym kosztów pomocy prawnej udzielanej przez radcę prawnego, przy czym
stosowna faktura VAT zostanie przedłożona na rozprawie);
W dniu 11 lipca 2018
roku zamawiający za wpływem bezpośrednim, złożył odpowiedź na
odwołanie, w której uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca,
który mógłby wnieść sprzeciw co do uwzględnienia odwołania.
W tym stanie rzeczy Izba
w związku z art.186 ust.2 ustawy Pzp umorzyła postępowanie
odwoławcze.
O kosztach orzeczono stosownie do wyniku sprawy zgodnie z art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp
z zastrzeżeniem art.186 ust.6 pkt 1) ustawy Pzp i § 5 ust.1 pkt 1) lit. a) Rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzaju kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.
U. j.t. 7 maja 2018 roku poz.972)
znosząc koszty wzajemnie i dokonując zwrotu odwołującemu
kwoty uiszczonego wpisu od odwołania w wysokości 15.000,00 złotych.
Przewodniczący: …………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1826/18 z dnia 2018-09-26
- Sygn. akt KIO 1831/18 z dnia 2018-09-25
- Sygn. akt KIO 1821/18 z dnia 2018-09-25
- Sygn. akt KIO 1751/18 z dnia 2018-09-18
- Sygn. akt KIO 1711/18 z dnia 2018-09-06
