rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2023-01-09
rok: 2022
data dokumentu: 2023-01-09
rok: 2022
sygnatury akt.:
KIO 3514/22
KIO 3514/22
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Emilia Garbala
Przewodniczący: Emilia Garbala
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron w dniu 9 stycznia 2023 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
28
grudnia 2022 r. przez wykonawcę odwołującego: Sidly sp. z o.o., ul. Chmielna 2 lok. 31,
00
–020 Warszawa,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gmina Lublin - Zespół Ośrodków
Wsparcia w Lublinie, ul. Lwowska 28, 20-128 Lublin,
udziału stron w dniu 9 stycznia 2023 r.
w Warszawie
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
28
grudnia 2022 r. przez wykonawcę odwołującego: Sidly sp. z o.o., ul. Chmielna 2 lok. 31,
00
–020 Warszawa,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Gmina Lublin - Zespół Ośrodków
Wsparcia w Lublinie, ul. Lwowska 28, 20-128 Lublin,
postanawia:
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Sidly sp. z o.o., ul. Chmielna 2 lok. 31, 00
–020 Warszawa, kwoty 7 500,00 zł (słownie:
siedem tys
ięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ust
awy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowe
j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnic
zący:
……….……..…....…
KIO 3514/22
U z a s a d n i e n i e
Za
mawiający – Gmina Lublin - Zespół Ośrodków Wsparcia w Lublinie, ul. Lwowska 28,
20-128 Lublin, prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji
, postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na dostawę „opasek bezpieczeństwa”- urządzeń z wyświetlaczem
do świadczenia usługi opieki na odległość na rzecz osób starszych - mieszkańców Miasta
Lublin powyżej 60 roku życia, numer referencyjny: ZOW.DA.332.25.78.2022. Ogłoszenie o
zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 23.12.2022 r.,
nr 2022/BZP 00514329/01.
W dniu 28
.12.2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez wykonawcę Sidly sp. z o.o., ul. Chmielna 2 lok. 31, 00–020 Warszawa,
(dalej: „odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 99 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.),
zwanej dalej „ustawą Pzp”, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie zasad
zapewnienia na koszt w
ykonawcy przywrócenia urządzenia do stanu fabrycznego
(odnowie
nie i sprawdzenie) niezależnie od przyczyn zwrotu urządzenia przez
użytkownika,
2)
art. 439 ustawy Pzp poprzez zaniechanie zamieszczenia w umowie postanowień
dotyczących zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego
wykonawcy w przypad
ku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją
zamówienia,
3) art. 99 ustawy Pz
p poprzez wadliwe opisanie wymaganego zasięgu „opasek
bezpieczeństwa” korzystających z sieci telefonii komórkowej.
W
związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu modyfikacji
specyfikacji
warunków zamówienia w sposób wskazany w odwołaniu.
Pismem z dnia 02.01.2023
r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której
poinformował o jego uwzględnieniu w całości.
Do dnia 05.01.202
3 r. żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania
odwoławczego.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp, w pr
zypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
KIO 3514/22
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosz
tów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania
(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przypadku umorze
nia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty,
o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy
zamawiający uwzględnił:
a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
spr
zeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu,
- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odw
ołującemu z rachunku Urzędu
kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
W przedmiotowej sprawie
zamawiający uwzględnił odwołanie w całości,
a do
postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Dlatego też Izba
umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrócić odwołującemu kwotę 7 500 zł
tytu
łem uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodni
czący:
……..…....……………
1. umarza
postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowe
go Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
Sidly sp. z o.o., ul. Chmielna 2 lok. 31, 00
–020 Warszawa, kwoty 7 500,00 zł (słownie:
siedem tys
ięcy pięćset złotych zero groszy), tytułem uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ust
awy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 14 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowe
j Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodnic
zący:
……….……..…....…
KIO 3514/22
U z a s a d n i e n i e
Za
mawiający – Gmina Lublin - Zespół Ośrodków Wsparcia w Lublinie, ul. Lwowska 28,
20-128 Lublin, prowadzi w trybie podstawowym bez negocjacji
, postępowanie o udzielenie
zamówienia publicznego na dostawę „opasek bezpieczeństwa”- urządzeń z wyświetlaczem
do świadczenia usługi opieki na odległość na rzecz osób starszych - mieszkańców Miasta
Lublin powyżej 60 roku życia, numer referencyjny: ZOW.DA.332.25.78.2022. Ogłoszenie o
zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 23.12.2022 r.,
nr 2022/BZP 00514329/01.
W dniu 28
.12.2022 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wniesione przez wykonawcę Sidly sp. z o.o., ul. Chmielna 2 lok. 31, 00–020 Warszawa,
(dalej: „odwołujący”), w którym odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie:
1) art. 99 ust. 1
ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.),
zwanej dalej „ustawą Pzp”, poprzez opisanie przedmiotu zamówienia w zakresie zasad
zapewnienia na koszt w
ykonawcy przywrócenia urządzenia do stanu fabrycznego
(odnowie
nie i sprawdzenie) niezależnie od przyczyn zwrotu urządzenia przez
użytkownika,
2)
art. 439 ustawy Pzp poprzez zaniechanie zamieszczenia w umowie postanowień
dotyczących zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego
wykonawcy w przypad
ku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją
zamówienia,
3) art. 99 ustawy Pz
p poprzez wadliwe opisanie wymaganego zasięgu „opasek
bezpieczeństwa” korzystających z sieci telefonii komórkowej.
W
związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu modyfikacji
specyfikacji
warunków zamówienia w sposób wskazany w odwołaniu.
Pismem z dnia 02.01.2023
r. zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której
poinformował o jego uwzględnieniu w całości.
Do dnia 05.01.202
3 r. żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania
odwoławczego.
Zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp, w pr
zypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć
postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod
KIO 3514/22
warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił
w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub
unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem
zawartym w odwołaniu.
Zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów
kosz
tów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania
(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):
W przypadku umorze
nia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości, koszty,
o których mowa w § 5 pkt 2, znosi się wzajemnie, jeżeli przed otwarciem rozprawy
zamawiający uwzględnił:
a) w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca albo uczestnik postępowania
odwoławczego, który przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, nie wniósł
spr
zeciwu wobec uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych
w odwołaniu,
- w takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odw
ołującemu z rachunku Urzędu
kwoty
uiszczonej tytułem wpisu.
W przedmiotowej sprawie
zamawiający uwzględnił odwołanie w całości,
a do
postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. Dlatego też Izba
umorzyła postępowanie odwoławcze i nakazała zwrócić odwołującemu kwotę 7 500 zł
tytu
łem uiszczonego wpisu od odwołania.
Przewodni
czący:
……..…....……………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 3393/22 z dnia 2023-12-30
- Sygn. akt 1, KIO 413/23, KIO 510/23 z dnia 2023-03-21
- Sygn. akt KIO 625/23 z dnia 2023-03-16
- Sygn. akt KIO 578/23 z dnia 2023-03-16
- Sygn. akt KIO 635/23 z dnia 2023-03-15
