rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-04-20
rok: 2021

sygnatury akt.:

KIO 1074/21

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Irmina Pawlik

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 20 kwietnia 2021 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
8 kwietnia 2021 r. przez
wykonawcę BDW EKO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
z
siedzibą w Siemianowicach Śląskich w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Zagłębiowskie Centrum Onkologii Szpital Specjalistyczny im. Sz. Starkiewicza w Dąbrowie
Górniczej

przy udziale:
A.
wykonawcy Ever Cleaning Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w Warszawie
przystępującego do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie
odwołującego;
B. wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Naprzód Hospital
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, Vendi Cleaning Spółka
z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi i Naprzód Service Spółka
z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi przystępujących do udziału
w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego

postanawia:
1. um
orzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
BDW EKO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą
w
Siemianowicach Śląskich kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset
złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
Stosownie do art.
579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w
terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przew
odniczący: ……………………………….………

Sygn. akt: KIO 1074/21
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający Zagłębiowskie Centrum Onkologii Szpital Specjalistyczny im.
Sz.
Starkiewicza w Dąbrowie Górniczej (dalej jako „Zamawiający”) prowadzi postępowanie
o
udzielenie zamówienia publicznego pn. „Świadczenie usług kompleksowego sprzątania
i
transportu wewnętrznego” (nr ref. ZP/2/ZCO/2021). Ogłoszenie o zamówieniu zostało
opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 17 lutego 2021 r. pod
numerem 2021/S 033-082481
. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie
znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U.
z 2019 r., poz. 2019 ze zm., dalej jako „ustawa nPzp”). Wartość szacunkowa zamówienia
przekracza progi un
ijne, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy nPzp.
W dniu 8 kwietnia 2021 r.
wykonawca BDW EKO Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Siemianowicach Śląskich (dalej jako „Odwołujący”) wniósł
odwołanie wobec czynności wyboru jako najkorzystniejszej w postępowaniu oferty
wykonawc
ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Naprzód Hospital Spółka
z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, Vendi Cleaning Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi i Naprzód Service Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi (dalej jako „Konsorcjum”). Odwołujący zarzucił
Zamawiającemu naruszenie:
1. art. 226 ust. 1 pkt 7 ustawy nPzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty Konsorcjum
złożonej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z dnia 16
kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
2. art. 18 ust. 1 i 3 ustawy nPzp w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji poprzez zaniechanie odtajnienia i u
dostępnienia Odwołującemu wyjaśnień
rażąco niskiej ceny wraz z uzasadnieniem zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa;
ewentualnie
3. art. 226 ust. 1 pkt 8 w zw. z art. 224 ust. 6 ustawy nPzp poprzez zaniechanie odrzucenia
oferty Konsorcjum w sytuacji, gdy zaw
iera ona rażąco niską cenę w stosunku do
przedmiotu zamówienia lub względem której nie wykazano, że zaoferowana cena nie jest
rażąco niska.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru
oferty najkorzystniejszej, ujawnienia wy
jaśnień rażąco niskiej ceny złożonych przez
Konsorcjum, odrzucenia oferty Konsorcjum
, powtórzenia czynności badania i oceny ofert.
Izba
dopuściła do udziału w postępowaniu wykonawcę Ever Cleaning Spółka
z
ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie przystępującego do udziału

w
postępowaniu odwoławczym po stronie odwołującego, jak również wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia Naprzód Hospital Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi, Vendi Cleaning Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi i Naprzód Service Spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi przystępujących do udziału w postępowaniu
odwoławczym po stronie zamawiającego.
Izba ustaliła, iż w dniu 19 kwietnia 2021 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
wpłynęło oświadczenie Odwołującego o wycofaniu odwołania, podpisane przez osobę
umocowan
ą do reprezentacji zgodnie z dokumentami załączonymi do odwołania.
Zgodnie z
art. 520 ustawy nPzp Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy (ust. 1). Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie
ustawa wiąże z wniesienie odwołania do Izby (ust. 2). Biorąc pod uwagę powyższe, Izba
uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art.
568 pkt 1 ustawy nPzp, w myśl którego Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie
postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
O
kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy nPzp
w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020
r. poz. 2437), nakaz
ując dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu
Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.

Przewodniczący: ……………………………….………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 1985/21 z dnia 2021-08-06
• Sygn. akt KIO 1755/21, KIO 1758/21 z dnia 2021-08-04
• Sygn. akt KIO 2028/21 z dnia 2021-07-27
• Sygn. akt KIO 1295/21, KIO 1296/21 z dnia 2021-07-14
• Sygn. akt KIO 1046/21 z dnia 2021-07-12