rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2021-05-21
rok: 2021

sygnatury akt.:

KIO 1036/21

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Piotr Kozłowski

po rozpozna
niu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron i uczestnika postępowania
odwoławczego 21 maja 2021 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej 6 kwietnia 2021 r.
przez wykonawcę: Transactor Security sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie

w postępowaniu pn. Dostawa, instalacja i uruchomienie elektrostatycznego systemu
odczytywania obrazów na dokumencie i wideospektrokomaratora wraz z wyposażeniem
i przeszkoleniem personelu
(nr postępowania ZP-4/CLKP/2021)
prowadzonym przez zamawiającego: Centralne Laboratorium Kryminalistyczne Policji
z
siedzibą w Warszawie
przy udziale wykonawcy:
„Korporacja Wschód” sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie –
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego

postanawia:
1.
Umarza postępowanie odwoławcze.
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Odwołującego kwoty 6750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt
złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Stosownie do art. 579 i 580 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 14 dni od
dnia jego dor
ęczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Sygn. akt KIO 1036/21

U z a s a d n i e n i e

Centralne Laboratorium Kryminalistyczne
Policji z siedzibą w Warszawie
{dalej:
„Zamawiający”} prowadzi na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) {dalej: „ustawa pzp” lub „pzp”)
{dalej
również: „ustawa pzp” lub „pzp”} w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie
o
udzielenie zamówienia na dostawy pn. Dostawa, instalacja i uruchomienie
elektrostatycznego
systemu
odczytywania
obrazów
na
dokumencie
i wideospektrokom
paratora
wraz
z
wyposażeniem
i
przeszkoleniem
personelu
(nr
postępowania ZP-4/CLKP/2021). Ogłoszenie o tym zamówieniu 30 marca 2021 r. zostało
zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych pod nr 2021/BZP 00024863/01. Wartość
przedmiotowego zamówienia jest poniżej progów unijnych.

6 kwietnia 2021 r.
Transactor Security sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie {dalej:
„Odwołujący”} wniosła odwołanie wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia {dalej: „SIWZ”} w zakresie opisu przedmiotu zamówienia.

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 99 ust. 4 ustawy pzp – przez
opisanie przedmiotu zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję oraz dostęp
do
zamówienia tj. określenie parametrów technicznych w sposób wskazujący na konkretne
urządzenia i umożliwiający zaoferowanie tylko takiego urządzenia.

W uzasadnieniu odwołania Odwołujący sprecyzował 15 zarzutów względem opisu
zadania nr 1 i 22 zarzuty co do opisu zadania nr 2 {patrz tabelaryczne zestawienia}.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu zmiany
SIWZ w
sposób wskazany w uzasadnieniu odwołania w odniesieniu do poszczególnych
zarzutów {patrz tabelaryczne zestawienia}. .

17 marca 2021 r.
wpłynęła do Izby odpowiedź na odwołanie, w której Zamawiający
wniósł o jego oddalenie w całości.

20 maja
2021 r. wpłynęło do Izby pismo Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa
w całości powyższe odwołanie i wnosi o zwrot 90% uiszczonego wpisu.

W tych okolicznościach Izba zważyła, co następuje:

Z uwagi na
datę wniesienia rozpoznawanego odwołania do postępowania
odwoławczego w tej sprawie, zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy dnia 11 września 2019 r.
Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. poz. 2020
Sygn. akt KIO 1036/21

ze
zm.), znajdują zastosowanie przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) {dalej: „nowa ustawa pzp” lub „npzp”.}

Zgodnie z art. 520 npzp o
dwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia
rozprawy (ust. 1).
Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże
z wniesieniem odw
ołania do Prezesa Izby (ust. 2).

Odwołujący skorzystał z przysługującego mu uprawnienia i skutecznie wycofał
uprzednio wniesione odwołanie, co nastąpiło przed otwarciem posiedzenia w tej sprawie
odwoławczej.

Z tych względów – działając na podstawie art. 568 pkt 1 npzp – Izba umorzyła
postępowanie odwoławcze w tej sprawie.

O kosztach tego postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści
art. 575 n
pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w
sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania
(Dz. U. poz. 2437)
– nakazując zwrot Odwołującemu 90% procent uiszczonego wpisu

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 1985/21 z dnia 2021-08-06
• Sygn. akt KIO 1755/21, KIO 1758/21 z dnia 2021-08-04
• Sygn. akt KIO 2028/21 z dnia 2021-07-27
• Sygn. akt KIO 1295/21, KIO 1296/21 z dnia 2021-07-14
• Sygn. akt KIO 1640/21 z dnia 2021-07-07