rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-10-26
rok: 2020
data dokumentu: 2020-10-26
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 2407/20
KIO 2407/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Magdalena Rams
Przewodniczący: Magdalena Rams
po rozpoznaniu na posiedzeniu
bez udziału stron w dniu 26 października 2020 r., w
Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21
września 2020 r. przez wykonawcę GISPRO Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Dyrektora Urzędu Morskiego w
Gdyni,
przy udziale
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
konsorcjum:
OPEGIEKA sp. z o.o., z siedzibą w Elblągu oraz Geo Ingenieurservice
Polska, z siedzibą w Gdyni zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego
po stronie zamawiającego,
bez udziału stron w dniu 26 października 2020 r., w
Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21
września 2020 r. przez wykonawcę GISPRO Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Dyrektora Urzędu Morskiego w
Gdyni,
przy udziale
wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
konsorcjum:
OPEGIEKA sp. z o.o., z siedzibą w Elblągu oraz Geo Ingenieurservice
Polska, z siedzibą w Gdyni zgłaszających przystąpienia do postępowania odwoławczego
po stronie zamawiającego,
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy GISPRO
Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
kwoty 13 500
,00 złotych (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy
) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdyni.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 2407/20
U z a s a d n i e n i e
W dniu 21 września 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy GISPRO
Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej „Odwołujący”) zarzucając
zamawiającemu Dyrektorowi Urzędu Morskiego w Gdyni (dalej „Zamawiający”) naruszenie
w postępowaniu pn. „Wykonanie monitoringu brzegów morskich na podstawie danych
uzyskanych metodą lotniczego skanowania laserowego UDAR, ortofotomapy oraz profili
poprzecznych brzegu mors
kiego” (dalej „Postępowanie"):
1) art 8 ust. 3 PZP
poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie polegające na
niezasadnym odtajnieniu wszystkich informacji zawartych w
wyjaśnieniach w zakresie
rażąco niskiej ceny z dnia 25 sierpnia 2020r. („Wyjaśnienia I") oraz 11 września
2020r.(„Wyjaśnienia II") złożonych w Postępowaniu, które stanowiły tajemnicę
przedsiębiorstwa („Informacje Zastrzeżone”);
2) art 11 ust 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(tekst jedn.; Dz. U. z 2019 r. poz. 1010 z późn. zm - „UZNK”) w zw. art. 8 ust. 3 PZP
poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie polegające na uznaniu, że Informacje
Zastrzeżone w Wyjaśnieniach I oraz Wyjaśnieniach II nie stanowią tajemnicy
przedsiębiorstwa Odwołującego, podczas gdy informacje te, z uwagi na ich treść,
mieszczą się w kategorii informacji technicznych, technologicznych, organizacyjnych
przedsiębiorstwa lub innych informacji posiadających dla Odwołującego wartość
gospodarczą oraz Odwołujący podjął działania w celu zachowania ich poufności.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności odtajnienia Informacji Zastrzeżonych i nakazanie utrzymania utajnienia Informacji
Zastrzeżonych; przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do odwołania na
okoliczności wskazane w uzasadnieniu odwołania, zasądzenie od Zamawiającego na rzecz
Odwołującego kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego i dojazdu na
rozprawę przez KIO zgodnie ze spisem kosztów, który zostanie złożony na rozprawie.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w terminie 3-dni
przystąpili wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia konsorcjum:
OPEGIEKA sp. z o.o., z siedzibą w Elblągu oraz Geo Ingenieurservice Polska, z siedzibą w
Gdyni.
W dniu
23 października 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi
e § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 50,00 zł.
Przewodniczący: ………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze.
2.
nakazać Urzędowi Zamówień Publicznych zwrot z rachunku Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz wykonawcy GISPRO
Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
kwoty 13 500
,00 złotych (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero
groszy
) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdyni.
Przewodniczący: ……………………..……
Sygn. akt: KIO 2407/20
U z a s a d n i e n i e
W dniu 21 września 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie
wykonawcy GISPRO
Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej „Odwołujący”) zarzucając
zamawiającemu Dyrektorowi Urzędu Morskiego w Gdyni (dalej „Zamawiający”) naruszenie
w postępowaniu pn. „Wykonanie monitoringu brzegów morskich na podstawie danych
uzyskanych metodą lotniczego skanowania laserowego UDAR, ortofotomapy oraz profili
poprzecznych brzegu mors
kiego” (dalej „Postępowanie"):
1) art 8 ust. 3 PZP
poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie polegające na
niezasadnym odtajnieniu wszystkich informacji zawartych w
wyjaśnieniach w zakresie
rażąco niskiej ceny z dnia 25 sierpnia 2020r. („Wyjaśnienia I") oraz 11 września
2020r.(„Wyjaśnienia II") złożonych w Postępowaniu, które stanowiły tajemnicę
przedsiębiorstwa („Informacje Zastrzeżone”);
2) art 11 ust 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(tekst jedn.; Dz. U. z 2019 r. poz. 1010 z późn. zm - „UZNK”) w zw. art. 8 ust. 3 PZP
poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie polegające na uznaniu, że Informacje
Zastrzeżone w Wyjaśnieniach I oraz Wyjaśnieniach II nie stanowią tajemnicy
przedsiębiorstwa Odwołującego, podczas gdy informacje te, z uwagi na ich treść,
mieszczą się w kategorii informacji technicznych, technologicznych, organizacyjnych
przedsiębiorstwa lub innych informacji posiadających dla Odwołującego wartość
gospodarczą oraz Odwołujący podjął działania w celu zachowania ich poufności.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu unieważnienia
czynności odtajnienia Informacji Zastrzeżonych i nakazanie utrzymania utajnienia Informacji
Zastrzeżonych; przeprowadzenie dowodów z dokumentów załączonych do odwołania na
okoliczności wskazane w uzasadnieniu odwołania, zasądzenie od Zamawiającego na rzecz
Odwołującego kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego i dojazdu na
rozprawę przez KIO zgodnie ze spisem kosztów, który zostanie złożony na rozprawie.
Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w terminie 3-dni
przystąpili wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia konsorcjum:
OPEGIEKA sp. z o.o., z siedzibą w Elblągu oraz Geo Ingenieurservice Polska, z siedzibą w
Gdyni.
W dniu
23 października 2020 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło pismo
Odwołującego, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy,
jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie odwoławcze
podlega umorzeniu.
W tym stanie rzeczy Izba
– zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp –
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze.
Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawi
e § 5 ust. 1 pkt 3
lit. a)
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 poz. 972) Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 13 50,00 zł.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 2974/20 z dnia 2020-12-03
- Sygn. akt KIO 2911/20 z dnia 2020-11-25
- Sygn. akt KIO 2371/20, KIO 2381/20 z dnia 2020-11-23
- Sygn. akt KIO 2822/20 z dnia 2020-11-20
- Sygn. akt KIO 2760/20 z dnia 2020-11-19
