rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-01-09
rok: 2018
data dokumentu: 2019-01-09
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 2663/18
KIO 2663/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestnika
postępowania odwoławczego w dniu 9 stycznia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 grudnia 2018r. przez wykonawcę Codec
Systems Sp. z o.o., ul. Postępu 21, 02-676 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
Prokuraturę Krajową, ul. Rakowiecka 26/30, 02-528 Warszawa
przy udziale wykonawcy
Relayonit sp. z o.o., s.k. z siedzibą w Warszawie
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 2663/18
po stronie Odwołującego;
postępowania odwoławczego w dniu 9 stycznia 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 grudnia 2018r. przez wykonawcę Codec
Systems Sp. z o.o., ul. Postępu 21, 02-676 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez
Prokuraturę Krajową, ul. Rakowiecka 26/30, 02-528 Warszawa
przy udziale wykonawcy
Relayonit sp. z o.o., s.k. z siedzibą w Warszawie
zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt KIO 2663/18
po stronie Odwołującego;
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz wykonawcy Codec Systems Sp. z o.o., ul. Postępu 21, 02-676 Warszawa kwoty 13
500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 %
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący……………………
Sygn. akt KIO 2663/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiaj
ący: Prokuratura Krajowa wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na:
Budowę i wdrożenie systemu PROK-SYS”, znak sprawy PK XF
261.29.2018.
Publikacja
ogłoszenia o zamówieniu została dokonana w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej: nr 2018/S 225 -514809 z dnia 22.11.2018 r.
W dniu 27 grudnia 2018r. Odwołujący: Codec Systems Sp. z o.o., ul. Postępu 21, 02-
676 Warszawa
wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
- art. 38 ust. 6 ustawy Pzp poprzez zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert o
dodatkowy czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, pomimo dokonania istotnych
zmian treści SIWZ, w tym sprecyzowań w kwestii wymagań co do właściwości próbki;
- art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 38 ust. 6 ustawy Pzp poprzez naruszenie
zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji w wyniku zaniechania
przedłużenia terminu składania ofert o dodatkowy czas niezbędny do wprowadzenia zmian
treści oferty, w szczególności przygotowania próbki stanowiącej element oferty w wyniku
zamieszczenia obszernych uszczegółowień i wyjaśnień treści SIWZ.
Mając powyższe na uwadze, wnosił o:
1.
uwzględnienie niniejszego Odwołania,
2.
nakazanie Zamawiającemu wyznaczenia dodatkowego, niezbędnego czasu do dokonania
zmian w ofertach, wynikających z wyjaśnień, tj. przedłużenia terminu składania ofert do dnia
31.01.2019r.
ewentualnie:
-
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia postępowania w przypadku, gdy
Zamawiający nie przedłuży terminu składania ofert, zaś do dnia rozpoznania niniejszego
Odwołania nastąpi otwarcie ofert z uwagi na fakt, iż w przypadku uwzględniania odwołania
postępowanie będzie obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy, bowiem
zaistnieją przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
Ponadto wnosił, w przypadku uwzględnienia odwołania, o:
1. zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania
odwoławczego.
W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje.
W dniu 8 stycznia 2019r., przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby
Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z tej samej daty o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986), postanowiła
postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.
Z
godnie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz
Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie
przepisu art. 192 us
t. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3
lit. a i ust. 4
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 wraz ze zm.).
Przewodniczący……………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na
rzecz wykonawcy Codec Systems Sp. z o.o., ul. Postępu 21, 02-676 Warszawa kwoty 13
500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90 %
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący……………………
Sygn. akt KIO 2663/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiaj
ący: Prokuratura Krajowa wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na:
Budowę i wdrożenie systemu PROK-SYS”, znak sprawy PK XF
261.29.2018.
Publikacja
ogłoszenia o zamówieniu została dokonana w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej: nr 2018/S 225 -514809 z dnia 22.11.2018 r.
W dniu 27 grudnia 2018r. Odwołujący: Codec Systems Sp. z o.o., ul. Postępu 21, 02-
676 Warszawa
wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając
Zamawiającemu naruszenie:
- art. 38 ust. 6 ustawy Pzp poprzez zaniechanie przedłużenia terminu składania ofert o
dodatkowy czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, pomimo dokonania istotnych
zmian treści SIWZ, w tym sprecyzowań w kwestii wymagań co do właściwości próbki;
- art. 7 ust. 1 ustawy Pzp w związku z art. 38 ust. 6 ustawy Pzp poprzez naruszenie
zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji w wyniku zaniechania
przedłużenia terminu składania ofert o dodatkowy czas niezbędny do wprowadzenia zmian
treści oferty, w szczególności przygotowania próbki stanowiącej element oferty w wyniku
zamieszczenia obszernych uszczegółowień i wyjaśnień treści SIWZ.
Mając powyższe na uwadze, wnosił o:
1.
uwzględnienie niniejszego Odwołania,
2.
nakazanie Zamawiającemu wyznaczenia dodatkowego, niezbędnego czasu do dokonania
zmian w ofertach, wynikających z wyjaśnień, tj. przedłużenia terminu składania ofert do dnia
31.01.2019r.
ewentualnie:
-
nakazanie Zamawiającemu unieważnienia postępowania w przypadku, gdy
Zamawiający nie przedłuży terminu składania ofert, zaś do dnia rozpoznania niniejszego
Odwołania nastąpi otwarcie ofert z uwagi na fakt, iż w przypadku uwzględniania odwołania
postępowanie będzie obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy, bowiem
zaistnieją przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
Ponadto wnosił, w przypadku uwzględnienia odwołania, o:
1. zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kosztów postępowania
odwoławczego.
W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje.
W dniu 8 stycznia 2019r., przed wyznaczoną rozprawą, do siedziby Krajowej Izby
Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z tej samej daty o cofnięciu odwołania.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1986), postanowiła
postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.
Z
godnie z art. 187 ust. 8 zd.2 ustawy Pzp Izba postanowiła zwrócić na rzecz
Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu.
Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.
O kosztach postępowania orzeczono stosownie do jego wyniku na podstawie
przepisu art. 192 us
t. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3
lit. a i ust. 4
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 wraz ze zm.).
Przewodniczący……………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 119/19 z dnia 2019-02-08
- Sygn. akt KIO 92/19 z dnia 2019-02-08
- Sygn. akt KIO 51/19 z dnia 2019-02-04
- Sygn. akt KIO 50/19 z dnia 2019-01-28
- Sygn. akt KIO 2614/18 z dnia 2019-01-25
