rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-06-05
rok: 2018
data dokumentu: 2018-06-05
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 1067/18
KIO 1067/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka
Przewodniczący: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w dniu 05 czerwca 2018 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu 28 maja 2018 roku przez Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia: Agencja Ochrony Mienia „Matpol” sp. z o.o.,
Matpol Grupa sp. z o.o., MJK sp. z o.o., Art-Secur
ity spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością sp. k. (ul. Dominikańska 33, 02-738 Warszawa) w postępowaniu
prowadzonym przez
Zamawiającego Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w
Warszawie (ul. Czerniakowska 16, 00-701 Warszawa)
przy udziale Wykonawcy Agencja Ochrony K. sp. z o.o. (ul. Chmielna 34, 00-020
Warszawa)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego
bez udziału stron w dniu 05 czerwca 2018 r. w
Warszawie odwołania wniesionego w dniu 28 maja 2018 roku przez Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia: Agencja Ochrony Mienia „Matpol” sp. z o.o.,
Matpol Grupa sp. z o.o., MJK sp. z o.o., Art-Secur
ity spółka z ograniczoną
odpowiedzialnością sp. k. (ul. Dominikańska 33, 02-738 Warszawa) w postępowaniu
prowadzonym przez
Zamawiającego Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w
Warszawie (ul. Czerniakowska 16, 00-701 Warszawa)
przy udziale Wykonawcy Agencja Ochrony K. sp. z o.o. (ul. Chmielna 34, 00-020
Warszawa)
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Agencja Ochrony
Mienia „Matpol” sp. z o.o., Matpol Grupa sp. z o.o., MJK sp. z o.o., Art-Security
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. (ul. Dominikańska 33, 02-738
Warszawa) kwoty 13500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych)
st
anowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579
z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 1067/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w Warszawie prowadzi
postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest „kompleksowa
całodobowa ochrona fizyczna obiektów, osób i mienia w III oddziale ZUS w Warszawie”.
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 28
kwietnia 2018 r. pod nr 2018/S 083-188281.
Odwołujący - Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Agencja
Ochrony Mienia „Matpol” sp. z o.o., Matpol Grupa sp. z o.o., MJK sp. z o.o., Art-Security
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. wnieśli odwołanie, w którym zarzucili
Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia
oferty wykonawcy Agencja Ochrony K.
sp. z o.o., która zawiera rażąco niską cenę; art. 138 k
ustawy Pzp oraz art. 355 kodeksu cywilnego - poprzez: zaniechanie wezwania wykonawcy
Agencja Ochrony K.
do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu w sytuacji, gdy
zaoferowana cena jest cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, względnie
budzi uzasadnione w
ątpliwości w tym zakresie i nie umożliwia wykonania zamówienia
zgodnie z wymogami zamawiającego, w czym zamawiający dopuścił się naruszenia zasad
równego traktowania wykonawców i konkurencji, poprzez dokonanie wyboru jako
najkorzystniejszej oferty, która powinna podlegać odrzuceniu, art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp
w związku z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 10 października 2020 roku o minimalnych
wynagrodzeniu za pracę w związku z par. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12
września 2017 roku w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz
minimalnej stawki godzinowej w 2018 roku
– poprzez zaniechanie odrzucenia wykonawcy
Agencja Ochrony K.
, mimo że nie uwzględniają przepisów prawa dotyczących minimalnego
wynagrodzenia za pracę w roku 2018.
Odwołujący wnieśli o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej z dnia 16 maja 2018 r., dokonanie powtórnej oceny ofert, odrzucenie
oferty Agencji Ochrona K.
jako oferty zawierającej rażąco niską ceną, ewentualnie nakazanie
Zamawiającemu wezwania tego wykonawcy do wyjaśnień w zakresie dotyczącym rażąco
niskiej ceny; wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego.
01 czerwca 2018 roku
Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł pismo, w
którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.)
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).
Przewodniczący: ……………….………..
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Agencja Ochrony
Mienia „Matpol” sp. z o.o., Matpol Grupa sp. z o.o., MJK sp. z o.o., Art-Security
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. (ul. Dominikańska 33, 02-738
Warszawa) kwoty 13500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych)
st
anowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579
z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 1067/18
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Zakład Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w Warszawie prowadzi
postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest „kompleksowa
całodobowa ochrona fizyczna obiektów, osób i mienia w III oddziale ZUS w Warszawie”.
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 28
kwietnia 2018 r. pod nr 2018/S 083-188281.
Odwołujący - Wykonawcy wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: Agencja
Ochrony Mienia „Matpol” sp. z o.o., Matpol Grupa sp. z o.o., MJK sp. z o.o., Art-Security
spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. wnieśli odwołanie, w którym zarzucili
Zamawiającemu naruszenie art. 89 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia
oferty wykonawcy Agencja Ochrony K.
sp. z o.o., która zawiera rażąco niską cenę; art. 138 k
ustawy Pzp oraz art. 355 kodeksu cywilnego - poprzez: zaniechanie wezwania wykonawcy
Agencja Ochrony K.
do wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu w sytuacji, gdy
zaoferowana cena jest cena rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia, względnie
budzi uzasadnione w
ątpliwości w tym zakresie i nie umożliwia wykonania zamówienia
zgodnie z wymogami zamawiającego, w czym zamawiający dopuścił się naruszenia zasad
równego traktowania wykonawców i konkurencji, poprzez dokonanie wyboru jako
najkorzystniejszej oferty, która powinna podlegać odrzuceniu, art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp
w związku z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 10 października 2020 roku o minimalnych
wynagrodzeniu za pracę w związku z par. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12
września 2017 roku w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz
minimalnej stawki godzinowej w 2018 roku
– poprzez zaniechanie odrzucenia wykonawcy
Agencja Ochrony K.
, mimo że nie uwzględniają przepisów prawa dotyczących minimalnego
wynagrodzenia za pracę w roku 2018.
Odwołujący wnieśli o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej z dnia 16 maja 2018 r., dokonanie powtórnej oceny ofert, odrzucenie
oferty Agencji Ochrona K.
jako oferty zawierającej rażąco niską ceną, ewentualnie nakazanie
Zamawiającemu wezwania tego wykonawcy do wyjaśnień w zakresie dotyczącym rażąco
niskiej ceny; wyboru jako najkorzystniejszej oferty Odwołującego.
01 czerwca 2018 roku
Odwołujący przed otwarciem posiedzenia i rozprawy wniósł pismo, w
którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Izba działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.)
postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze wywołane w/w odwołaniem.
O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do treści art. 187 ust. 8
zdanie drugie ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 z późn. zm.).
Przewodniczący: ……………….………..
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1711/18 z dnia 2018-09-06
- Sygn. akt KIO 1513/18 z dnia 2018-08-29
- Sygn. akt KIO 904/18, KIO 911/18 z dnia 2018-08-27
- Sygn. akt KIO 1564/18 z dnia 2018-08-27
- Sygn. akt KIO 1432/18 z dnia 2018-08-20
