rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2015-10-21
rok: 2015
data dokumentu: 2015-10-21
rok: 2015
sygnatury akt.:
KIO 2201/15
KIO 2201/15
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Członkowie: Piotr Kozłowski, Renata Tubisz Protokolant: Rafał Komoń
Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska Członkowie: Piotr Kozłowski, Renata Tubisz Protokolant: Rafał Komoń
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron i uczestników postępowania w
Warszawie w dniu 21 października 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 9 października 2015r. przez
wykonawcę Comarch Polska Spółka
Akcyjna z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II 39A
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Zakład Ubezpieczeń Społecznych w
Warszawie, ul. Szamocka 3
przy udziale
wykonawcy Sygnity Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, Al.
Jerozolimskie 180 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawach o sygn. akt KIO 2201/15
po stronie odwołującego
przy udziale
wykonawcy Atos Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Łodzi, ul. Łąkowa 29
zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawach o sygn. akt KIO 2201/15 po stronie
odwołującego
Warszawie w dniu 21 października 2015 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 9 października 2015r. przez
wykonawcę Comarch Polska Spółka
Akcyjna z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II 39A
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego
Zakład Ubezpieczeń Społecznych w
Warszawie, ul. Szamocka 3
przy udziale
wykonawcy Sygnity Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, Al.
Jerozolimskie 180 zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawach o sygn. akt KIO 2201/15
po stronie odwołującego
przy udziale
wykonawcy Atos Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Łodzi, ul. Łąkowa 29
zgłaszającego swoje przystąpienie w sprawach o sygn. akt KIO 2201/15 po stronie
odwołującego
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II
39A kwoty 13 500zł. 00 gr. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy)
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego
dla Warszawy.
Przewodniczący: ……………
Członkowie:
……………
…………….
Sygn. akt KIO 2201/15
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu ograniczonego na świadczenie
usług wsparcia, eksploatacji i utrzymania Kompleksowego Systemu Informatycznego ZUS
zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w
dniu 30 września 2015r. za numerem 2015/S 189-343230.
Sygn. akt KIO 2201/15
W dniu 9 października 2015r. wykonawca Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w
Krakowie, Al. Jana Pawła II 39A, zwany dalej odwołującym Comarch wniósł odwołanie
wobec treści ogłoszenia. Odwołanie zostało wniesione drogą elektroniczną i opatrzone
bezpiecznym podpisem elektronicznym złożonym przez pełnomocnika działającego na
podstawie pełnomocnictwa z dnia 7 października 2015r. udzielonego przez dwóch
wiceprezesów zarządu ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji,
zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana
zamawiającemu w dniu 9 października 2015r. drogą elektroniczną.
Odwołujący Comarch wniósł odwołanie od:
1. niezgodnej z ustawą czynności zamawiającego polegającej na określeniu warunków
udziału w postępowaniu oraz sposobu dokonania oceny spełniania warunków -
dotyczących:
-wymagań dotyczących wiedzy i doświadczenia wykonawcy;
- wymagań w zakresie potencjału kadrowego w powiązaniu z wymaganymi
certyfikatami w sposób nadmierny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, a
także naruszający zasadę, iż opis sposobu dokonania oceny ich spełniania ma na
celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego
zamówienia, co jednocześnie narusza zasady zachowania uczciwej konkurencji oraz
równego traktowanie wykonawców.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu:
1. naruszenie przepisu art. 7 ust. 1, art. 22 ust 4 i 5 ustawy.
Odwołujący Comarch wniósł o uwzględnienie niniejszego odwołania i nakazanie
zamawiającemu modyfikacji treści ogłoszenia w sposób wskazany w treści uzasadnienia
odwołania.
W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w
odwołaniu fart. 186 ust. 2 ustawy odwołujący żąda od zamawiającego: jak wyżej tego o co
odwołujący wnosił o nakazanie zamawiającemu.
Odwołujący Comarch podniósł, że w poprzednim postępowaniu w przedmiocie analogicznym
do niniejszego (ogłoszenie zamieszczone w Dzienniku Urzędowym UE TED 2013/S 043-
068798 w dniu 1 marca 2013) jedynie jeden wniosek i jedna ofertę (złożona przez firmę
Asseco Poland S.A. - wieloletniego producenta i utrzymującego KSI w ZUS złożono w
ramach umów z wolnej ręki). Odwołujący Comarch ma świadomość wagi systemu objętego
postępowaniem i jego znaczenia w skali funkcjonowania Państwa, jednakże to nie oznacza,że jeżeli już zamawiający zdecydował się na procedurę konkurencyjną - to dopuszczalna jest
sytuacja, w której warunki postępowania są tak określone, że de facto może je spełnić tylko
jednej podmiot - wieloletni dostawca zamawianych przez ZUS usług względem tego
systemu. Na polskim i europejskim rynku IT istnieje wiele firm o potencjalne pozwalającym w
równym stopniu spełnić wymagania zamawiającemu. W związku z tym by urealnić
konkurencję i umożliwić złożenie wniosku oraz później ofert przez więcej niż jednego
wykonawcę - odwołujący Comarch wniósł niniejsze odwołanie, zarzucając jak niżej.
I. Zarzuty dotyczące warunków w zakresie wiedzy i doświadczenia wykonawcy.
W ogłoszeniu w pkt III.2.3) zamawiający zamieścił następujące wymaganie:
Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
I.
Warunki posiadania wiedzy i doświadczenia wraz z opisem sposobu dokonywania
oceny spełniania tych warunków:
Konieczność wskazywania w opisie wymagań nazw narzędzi i technologii wynika z
posiadania i używania przez Zamawiającego tych właśnie narzędzi oraz wykorzystywania
tych właśnie technologii, szczegółowo opisanych w dokumencie „Uproszczony opis KSI"
stanowiącym Załącznik Nr 6 do Ogłoszenia.
Wykonawca powinien wykazać, że w okresie trzech lat przed upływem terminu składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy
- w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, wykonuje:
1.
Trzy usługi utrzymania systemu informatycznego świadczone nieprzerwanie przez
okres nie krótszy niż 12 miesięcy każda, przy czym:
1)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, spełniającego łącznie następujące warunki:
a)
realizującego przetwarzanie wsadowe i interakcyjne na platformach Mainframe z/OS.
UNIX i Windows z wykorzystaniem monitora transakcyjnego.
b)
z którego korzysta co najmniej 10 tys, klientów wewnętrznych w co najmniej 150
lokalizacjach rozproszonych geograficznie (o innych adresach).
2)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 30 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, będącego w fazie rozwoju na poziomie co najmniej 10
modyfikacji rocznie (,rozumianych jako budowa nowej lub zmiana istniejącej funkcjonalności;
poprawka oprogramowania nie może być traktowana jako modyfikacja: uwzględniane są
jedynie modyfikację, których odbiór przez zamawiającego nastąpił w okresie danego roku
kalendarzowego).
3)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, spełniającego łącznie następujące warunki:
a)
obsługującego co najmniej 100 tys, spraw klientów zewnętrznych miesięcznie,
b)
udostępniającego w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku co najmniej jedno rozwiązanie
portalowe dla nie mniej niż 100 tys, klientów zewnętrznych,
2.
Jedna usługę organizowania procesów przetwarzania danych, świadczona
nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy. o łącznej wartości co najmniej 2 mln
zł brutto, przy czym usługa ta musi dotyczyć systemu informatycznego realizującego
przetwarzanie danych w skali co najmniej 1 mln zadań miesięcznie realizowanego wśrodowisku z/OS. zintegrowanym z innymi środowiskami systemowymi.
3.
Jedna usługę utrzymania narzędzi wspomagających zarządzanie IT o wartości co
najmniej 3 mln brutto, obejmująca:
1)
zarządzanie konfiguracja.
2)
zarządzanie pojemnością.
3)
zarządzanie zmianami i wydaniami.
4.
Jedna usługę utrzymania systemu informatycznego, w ramach którego wykonane
zostało wdrożenie nowej lub zmienionej funkcjonalności w systemie informatycznym, o
wartości wdrożenia co najmniej 500 tys, zł brutto przy czym:
1)
podczas wdrożenia zachowany został gwarantowany poziom usług (SLA) dla
dostępności, niezawodności, wydajności i ciągłości działania usługi.
2)
wdrożenie było zrealizowane w co najmniej 100 lokalizacjach rozproszonych
geograficznie dla więcej niż 2 tys, klientów wewnętrznych.
5.
Jedną usługę referencyjną wsparcia procesów zarządzania IT, świadczoną z
gwarantowanym poziomem usług (SLA), przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, o łącznej
wartości co najmniej 500 tys. zł brutto i obejmującą przynajmniej następujące działania z
wykorzystaniem narzędzia zarządzania usługami IT:
1)
utrzymanie konfiguracji usług IT w bazie zarządzania konfiguracją (CMDB),
2)
wsparcie planowania, obsługi i realizacji zmian w usługach IT,
3)
wsparcie procesu zarządzania pojemnością.
6.
Jedną usługę referencyjną serwisu oprogramowania dedykowanego, świadczoną
przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy o wartości co najmniej 2 mln zł brutto, przy czym
usługa ta musi spełniać łącznie następujące wymagania:
1)
usługa jest realizowana w oparciu o dedykowaną organizację wsparcia stanowiącą
pojedynczy punkt kontaktu (ang. Single Point of Contact), dostępną w reżimie 24/7 przez 365
dni w roku,
2)
usługa jest realizowana z wykorzystaniem elektronicznej komunikacji i wymiany
danych
między
systemami
obsług!
zgłoszeń
użytkownika/właściciela
systemu
informatycznego oraz świadczącego usługi serwisowe w oparciu o dedykowane narzędzia,
3)
w ramach usługi realizowane jest przyjmowanie, diagnozowanie i rozwiązywanie
incydentów w terminach wynikających z uzgodnienia gwarantowanego poziomu usług SLA, z
zapewnieniem rozwiązań docelowych lub rozwiązań obejściowych (ang. workaround), przy
czym dla kluczowych procesów biznesowych gwarantowany termin diagnozy i dostarczenia
rozwiązania docelowego lub rozwiązania obejściowego nie może przekraczać 24 godzin.
Odwołujący Comarch zarzucił, iż przedmiotowe warunki (wskazane w ppkt 1-4) zawierają
liczne ograniczenia konkurencji, których każdy z osobna eliminuje złożenie oferty przez
innego wykonawcę niż dotychczasowy. Efekt eliminacji i ograniczenia realnej konkurencji
zostaje wzmocniony poprzez kumulacje warunków - co powoduje, iż sposób oceny nie
zmierza do weryfikacji jedynie „zdolności" wykonawcy do należytego wykonania udzielanego
zamówienia ale sprowadza się do oceny czy wykonawca ma doświadczenie w realizacji
wręcz identycznego, takiego samego przedmiotu zamówienia, jak objęty postępowaniem.
Odwołujący Comarch zwrócił uwagę, że przedmiotem zamówienia jest usługa utrzymania
systemu. Zasadniczo tego typu usługa jest typowa w licznych umowach i obejmuje
identyfikację i usuwanie błędów, dostarczanie poprawek, aktualizację, zapewnienie
wydajności, itd. O trudności w realizacji danej usługi a w konsekwencji o wymaganych
kompetencjach świadczy naturalnie skala i złożoność systemu. Wskazał jednak, że niektóre
z przyjętych przez zamawiającego elementów warunku - z uwagi na ich skalę - nie wnoszą
do oceny zdolności wykonawcy nic nowego, a jedynie utrudniają złożenie oferty poprzez to,że Comarch nie jest w stanie wylegitymować się doświadczeniem, które spełnia wszystkie
pozostałe wymogi a jedynie skala lub liczba jednego z elementów wymagania jest zbyt duża.
Przykładem jest tu problem wprowadzenia do warunku „klienta zewnętrznego" czy lokalizacji
doprecyzowanych jako „rozproszone geograficznie" lub wręcz „pod innym adresem".
Z inżynieryjnego punktu widzenia utrzymanie systemu będzie zawsze tą samą usługą i jej
skala (trudności) będzie taka niezależnie od tego czy system był wdrożony w 100
lokalizacjach pod tym samym adresem czy pod innym. Odwołujący Comarch zwrócił uwagę,że przedmiot zamówienia nie dotyczy „wdrożenia" lecz utrzymania systemu już kiedyś
wdrożonego. Zatem dla doświadczenia w usłudze utrzymania systemu już wdrożonego (jak
w niniejszym postępowaniu) nie ma znaczenia w jak daleko od siebie położonych
lokalizacjach kiedyś wdrażano system. Mogłoby to mieć znaczenie w przetargu którego
przedmiotem byłaby budowa systemu rozproszonego geograficznie - do którego niniejsze
postępowanie nie należy. Zawężanie zatem warunków do legitymowania się
doświadczeniem w utrzymaniu systemów/oprogramowania wdrożonego tylko w lokalizacjach
rozproszonych geograficznie i pod różnymi adresami jest nadmiarowe i nie znajduje
uzasadnienia.
Podobnie rzecz się ma w zakresie wymagania warunków udziału dotyczącego „klientów
zewnętrznych". Odwołujący Comarch wniósł o zastąpienie słów „klient zewnętrzny" -
„użytkownikiem" wywodząc, iż sformułowanie „klient zewnętrzny" ogranicza konkurencję. Nie
ma bowiem znaczenia dla usług realizowanych przez system informatyczny jaki rodzaj
klientów, zewnętrznych czy wewnętrznych z nich korzysta. Każdy klient jest użytkownikiem
systemu i dla między innymi dla niego musi być zapewniony odpowiedni poziom usług.
Dodatkowo należy wskazać, że istotna jest skala świadczonych usług a nie rodzaj
użytkowników.
Podobnie rzecz się ma w zakresie wymagania warunków udziału dotyczącego technologii
lokalizacji (systemu operacyjnego) Mainframe z/OS. Przedmiotowe warunki odwołują się do
tej technologii aż dwukrotnie (w dwóch różnych warunkach). Wyjaśnił, iż jest to technologia
na tyle unikalna, że przedstawienie referencji w zakresie utrzymania systemu opartego o
Mainframe z/OS, wymaganej w pkt la, potwierdzi oczekiwanie zamawiającego co do
wykazania się należytą wiedzą i doświadczeniem w zakresie przetwarzania danych wśrodowisku z/OS. W ten sposób wykonawca wykaże się, że posiada odpowiednie
doświadczenie i wiedzę. Powielanie tej technologii w innych warunkach ogranicza
konkurencję, a tym samym krąg wykonawców, którzy będą mogli skutecznie pozyskać
zamówienie publiczne.
Kolejne ograniczenie dotyczy wartości usług utrzymania. Odwołujący Comarch kwestionuje
dwie z nich: jedną o wartości co najmniej 30 mln zł brutto, która dotyczy de facto usług
rozbudowy, druga - dotyczy utrzymania narzędzi wspomagających zarządzanie IT o wartości
- na kwotę co najmniej 3 mln brutto. Odwołujący Comarch zarzucił, że w pierwszym wypadku
zamawiający nie wziął pod uwagę obecnej sytuacji rynkowej, w tym rosnącej konkurencji firm
informatycznych powoduje realne zmniejszenie cen oferowanych usług utrzymania.
Wygórowane przez zamawiającego wykazanie referencji utrzymania systemu przez okres 12
miesięcy za kwotę co najmniej 30 mln nie potwierdza zakresu realizowanych usług a jedynie
powoduje celowe ograniczenie konkurencji do jednej firmy, która obecnie realizuje usługi
utrzymania systemów dla zamawiającego za kwoty daleko odstające od obowiązujących na
rynku.
W przypadku drugiego z zarzutów odwołujący Comarch podkreślił, że zmniejszenie kwoty
umożliwi przedstawienie referencji z realizowanych usług o zakresie zbliżonym do
wymaganego przez zamawiającego. Postawione przez zamawiającego wymaganie
wykazania się referencją o wartości co najmniej 3 mln złotych jest nadmiarowe i
nieadekwatne do zakresu oczekiwanej referencji. Obniżenie kwoty do poziomu 1 mln złotych
umożliwi przedstawienie wymaganej referencji dla oczekiwanego przez zamawiającego
zakresu przez większą ilość firm, a doświadczenie i tak będzie adekwatne do tego aby w
sposób profesjonalny móc wykonać przedmiot zamówienia dla zamawiającego.
Odwołujący Comarch zarzucił, iż zamawiający definiując wymagana podmiotowe świadomie
ogranicza konkurencję przez umieszczenie wymagań, których spełnienie możliwe jest
jedynie po realizacji umowy będącej przedmiotem niniejszego zamówienia. Spełnienie
obecnie przedstawionych wymagań możliwe jest jedynie przez podmiot dotychczas
realizujący usługi utrzymani systemu KSI na rzecz ZUS. W związku z powyższym oraz mając
na względzie przesłankę wyważonego i adekwatnego do przedmiotu zamówienia
definiowania wymagań podmiotowych wniósł o zmianę zapisów SIWZ umożliwiających
potwierdzenie oczekiwanych przez zamawiającego wymagań podmiotowych wykazujących
doświadczenie i gotowość wykonawcy do realizacji przedmiotu zamówienia przez
przedstawienie referencji z realizacji zamówień podobnych co do zakresu usług do
oczekiwanych niniejszym zamówieniem - a nie identycznych do niego. Proponowana zmiana
wymagań
podmiotowych
gwarantuje
zamawiającemu
możliwość
zachowania
konkurencyjności i daje szansę innym wykonawcom niż obecny, na złożenie oferty.
Proponowane zmiany nie spowodują po stronie zamawiającego zagrożenia dopuszczenia do
udziału w postępowaniu podmiotu, który nie realizował wcześniej usług tożsamych z
oczekiwanymi niniejszym zamówieniem.
W związku z powyższym odwołujący Comarch wniósł o nakazanie zamawiającemu
modyfikacji ogłoszenia poprzez nadanie wymaganiom III.2.3) pkt I. ppkt 1. - 4. - poprzez
poniższego brzmienia:
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy, którzy wykażą, że w okresie trzech
lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali, a w przypadku świadczeń
okresowych lub ciągłych, wykonują:
1)
Trzy usługi utrzymania systemu informatycznego świadczone nieprzerwanie przez
okres nie krótszy niż 12 miesięcy każda, przy czym:
a)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego lub systemów informatycznych realizujących
przetwarzanie danych na platformach Mainframe z/OS, UNIX i Windows, z którego korzysta
łącznie co najmniej 10 tys. klientów w co najmniej 150 lokalizacjach, przy czym zamawiający
dopuszcza potwierdzenie spełnienia warunku w tym zakresie w ten sposób, iż możliwe
będzie wylegitymowanie się doświadczeniem w oparciu o utrzymanie trzech różnych
systemów z których każdy realizował/realizuje przetwarzanie danych na jednej z platform
Mainframe z/OS, UNIX lub Windows.
b)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, będącego w fazie rozwoju na poziomie co najmniej 10
modyfikacji rocznie (rozumianych jako budowa nowej lub zmiana istniejącej funkcjonalności;
poprawka oprogramowania nie może być traktowana jako modyfikacja; uwzględniane są
jedynie modyfikacje, których odbiór przez zamawiającego nastąpił w okresie danego roku
kalendarzowego).
c)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, spełniającego łącznie następujące warunki:
- obsługującego co najmniej 100 tys. spraw miesięcznie,
- udostępniającego w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku co najmniej jedno rozwiązanie
portalowe dla nie mniej niż 100 tys. użytkowników.
2)
Jedną usługę organizowania procesów przetwarzania danych, świadczoną
nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, o łącznej wartości co najmniej 2 mln
zł brutto, przy czym usługa ta musi dotyczyć systemu informatycznego realizującego
przetwarzanie danych w skali co najmniej 1 mln zadań miesięcznie, zintegrowanym z innymiśrodowiskami systemowymi.
3)
Jedną usługę utrzymania narzędzi wspomagających zarządzanie IT o wartości co
najmniej 1 mln brutto, obejmującą:
a)
zarządzanie konfiguracją,
b)
zarządzanie pojemnością,
c)
zarządzanie zmianami i wydaniami.
4)
Jedną usługę utrzymania systemu informatycznego, w ramach którego wykonane
zostało wdrożenie nowej lub zmienionej funkcjonalności w systemie informatycznym, o
wartości wdrożenia co najmniej 500 tys. zł brutto przy czym:
a)
podczas wdrożenia zachowany został gwarantowany poziom usług (SLA) dla
dostępności, niezawodności, wydajności i ciągłości działania usługi,
b)
wdrożenie było zrealizowane dla systemu dostępnego w co najmniej 100
lokalizacjach dla więcej niż 2 tys. użytkowników.
II.
Zarzuty dotyczące warunku w zakresie potencjału kadrowego.
Zdaniem odwołującego Comarch wymagania przedstawione przez Zamawiającego w
zakresie dysponowania określonym potencjałem osobowym ograniczają konkurencję i
naruszają zasadę równego traktowania wykonawców. W szczególności odwołujący zawraca
uwagę na konieczność wykazania się aż 88 osobami, co jeszcze być może mogłoby być
zrozumiałe, jednak ograniczenie konkurencji wynika z faktu przypisania do tych osób
licznych, bardzo szczegółowych certyfikatów i udziału w szkoleniach.
W opinii odwołującego Comarch przedmiotowe warunki po prostu uwzględniają potencjał
kadrowy obecnego wykonawcy zamówienia, który dysponuje osobami w wymaganej liczbie i
po prostu posiadającym te konkretne certyfikaty - również w liczbie wskazanej w ogłoszeniu.
Przemawia za tym skala wymagania: liczba osób, liczba, różnorodność oraz rzadkość
wymaganych certyfikatów, przypisywanie ich do jednej i tej samej osoby (po kilka
certyfikatów).
Szczególnie symptomatyczna, jest w ocenie odwołującego Comarch, jest sytuacja, w której
zamawiający wymaga, by jedna osoba dysponowała kilkoma szczegółowo opisanym
certyfikatami. Nie jest możliwe, iż zamawiający stawiając taki warunek (warunki w zakresie
certyfikatów) nie zweryfikował rynku i nie sprawdził, czy istnieje na nim choć jeden podmiot
który deponuje taką właśnie osobą. Odwołujący Comarch zwrócił uwagę, że fakt czy dany
inżynier posiada określoną liczbę certyfikatów jest okoliczność jednostkową i niezależną od
klasycznego doświadczenia wykonawcy jako firmy, tj. od umów realizowanych przez spółki
na rynku. Dotyczy właściwie sytuacji osobistego rozwoju danej osoby - co przekłada się
później na potencjał wykonawcy, którego ta osoba jest pracownikiem. Dlatego właśnie
unikatowość wskazanych certyfikatów oraz ich jakościowe oraz ilościowe „zagęszczenie" w
przypisaniu do jednej tylko osoby wskazuje na fakt, iż zamawiający musi mieć na myśli
konkretnego wykonawcę. W przeciwnym przypadku ryzykowałby, iż ogłaszałby przetarg o
warunkach co do których nie wie czy spełnia je ktokolwiek na rynku.
W opinii odwołującego Comarch zamawiający w sposób zupełnie zbędny i nadmiarowy
wymaga, aby osoby wchodzące w skład zespołu projektowego posiadały określone przez
zamawiającego certyfikaty, często kilka certyfikatów. Dodatkowo odwołujący Comarch
zauważył, iż wymagania zamawiającego są zupełnie niesymetryczne. Dla niektórych osób
zamawiający wymaga określonych nazwą certyfikatów, udziału w szkoleniach, a innym
razem wymaga umiejętności/kwalifikacji niezbędnych do uzyskania określonego certyfikatu,
potwierdzonych tym certyfikatem lub innym dokumentem.
Dlatego też żądaniem odwołującego Comarch jest:
•
albo całkowite usunięcie wymagań w zakresie certyfikatów i szkoleń oraz w to
miejsce wymagania od osób wchodzących w skład zespołu projektowego by legitymowały
się posiadaniem umiejętności/kwalifikacji określonych w ogłoszeniu o zamówieniu
dotyczących technologii, metodyk, etc.
•
albo zamiany szczegółowe - określone poniżej osobno dla każdego z certyfikatów.
Poniżej odwołujący Comarch przedstawia opis obecnego wymagania (wszystkie zawarte są
w rozdziale III.2.3) pkt II ogłoszenia) wraz z przedstawieniem żądania (wskazanym słowami
„powinno być" ) dla tiret 1:
1.
Jest:
3)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Eksperta
przetwarzania wsadowego, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w środowisku
IBM z/OS z wykorzystaniem IBM DB2 i IBM TWS, charakteryzujących się wysoką
złożonością (ponad 200 tys. zadań /miesiąc przetwarzających zasoby danych o wolumenie
przekraczających 30TB);
c)
posiada potwierdzone kwalifikacje w zakresie ukończenia certyfikowanego szkolenia:
IBM DB210 for z/OS Application Performance and Tuning.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne do ukończenia certyfikowanego szkolenia IBM DB2 10 for
z/OS Application Performance and Tuning
2.
Jest:
6)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
portalowego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT z wykorzystaniem wszystkich
następujących technologii: MS Windows, MS SQL, IIS, MSMQ, dla minimum 100 000
klientów zewnętrznych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem minimum Microsoft® Certified
Technology Specialist (MCTS) z zakresu Windows Server® 2008,
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu minimum Microsoft® Certified
Technology Specialist (MCTS) z zakresu Windows Server® 2008
3.
Jest:
7)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa przetwarzania
portalowego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z utrzymaniem instalacji portalowych z wykorzystaniem wszystkich następujących
technologii: MS Windows, MS SQL, IIS, MSMQ, dla minimum 100 000 klientów
zewnętrznych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
minimum Microsoft® Certified IT Professional (MCTTP): Server Administrator on
Windows Server® 2008,
—
VMware Certified Professional - Datacenter Virtualization on vSphere S.X.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
minimum Microsoft® Certified IT Professional (MCITP): Server Administrator on
Windows Server® 2008,
—
VMware Certified Professional - Datacenter Virtualization on vSphere 5.X.
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) mogą być spełnione łącznie przez dwie
osoby.
4.
Jest:
8)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
transakcyjnego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace związane z projektowaniem, konfigurowaniem i utrzymaniem architektury
domen Tuxedo;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje z zakresu Oracle Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
5.
Jest:
9)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
na platformie HP-UX, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartość co najmniej 3 mln zł, realizowała
prace rozwojowe w zakresie technologii HP-UX;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in Networking and Security HP-UX 11i v3,
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in High A vailability HP-UX 11i v3.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikację z zakresu:
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in Networking and Security HP-UX 11i v3,
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in High Availability HP-UX 11i v3.
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) może być spełnione łącznie przez dwie
osoby.
6.
Jest:
10)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta optymalizacji
przetwarzania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie organizacji baz danych DB2 Mainframe i optymalizacji pracy
aplikacji w środowisku DB2 for z/OS, o następującej charakterystyce: ponad 200 tys.
zadań/miesiąc przetwarzających zasoby danych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
IBM Certified System Administrator - DB211 for z/OS,
—
IBM Certified Database Administrator - DB211 for z/OS,
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
c) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
IBM Certified System Administrator - DB2 11 for z/OS,
—
IBM Certified Database Administrator - DB2 11 for z/OS,
d) posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) i d) może być spełnione łącznie przez dwie
lub więcej osób (dotyczy także każdego z tiretów punktu cl.
7.
Jest:
11)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa systemu
z/OS, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z utrzymaniem środowisk systemu z/OS o następującej charakterystyce: minimum 4 partycje
pracujące w układzie Pararell Syspiex z wykorzystaniem technologii Data Sharing, z
zasobami danych operacyjnych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnymi certyfikatami:
—
IBM Certified Specialist System z Technical VS,
—
IBM Certified Database Associate DB211 Fundamentals.
Powinno być:
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
IBM Certified Specialist System z Technical V5,
—
IBM Certified Database Associate DB2 11 Fundamentals,
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu cl może być spełnione łącznie przez dwie
osoby.
8.
Jest:
12)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa baz danych
Informix, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z projektowaniem, konfigurowaniem i eksploatacją relacyjnych baz danych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration,
d)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
IBM Certified System Administrator Informix Dynamie Server V11.
Powinno być:
c)
posiada kwalifikację z zakresu Oracle Tuxedo minimum 12c: Application
Administration.
d)
posiada kwalifikację niezbędne dla uzyskania certyfikatów
—
IBM Certified System Administrator Informix Dynamic Server V11
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) i d) może być spełnione łącznie przez dwie
osoby.
9.
Jest:
13)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa baz danych
MS SQL, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z związane z projektowaniem, konfigurowaniem i eksploatacją relacyjnych baz danych w
technologii MS SQL Sen/er;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem Microsoft® Certified IT
Professional (MCITP): Database Administrator2008.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne do uzyskania certyfikatu Microsoft® Certified IT
Professional (MCITP): Database Administrator 2008
10.
Jest:
14)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
systemów Microsoft, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z projektowaniem rozwiązań opartych o oprogramowanie firmy Microsoft oraz technologie
wirtualizacyjne platform x86-64;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone poniższymi certyfikatami:
—
Microsoft Certified IT Professional (MCITP),
—
Microsoft Certified Technology Specialist (MCTS),
—
Microsoft Certified Systems Engineer (MCSE),
—
Microsoft Certified Systems Administrator (MCSA),
—
Microsoft Certified Professional 2.0 (MCP),
Powinno być: (...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne do uzyskania certyfikatów:
—
Microsoft Certified IT Professional (MCITP),
—
Microsoft Certified Technology Specialist (MCTS),
—
Microsoft Certified Systems Engineer (MCSE),
—
Microsoft Certified Systems Administrator (MCSA),
—
Microsoft Certified Professional 2.0 (MCP).
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) może być spełnione łącznie przez dwie
osoby lub więcej.
11.
Jest:
15)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa organizacji
przetwarzania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z organizacją przetwarzania zadań wsadowych na platformie Mainframe i realizacją
przetwarzania usług pod kontrolą TWS dla co najmniej 200 tys. zadań/miesiąc
przetwarzających zasoby danych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
IBM Tivoli Workload Scheduler 8.6 for z/OS,
—
IBM Fundamental System Skills in z/OS
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje z zakresu:
—
IBM Tivoli Workload Scheduler 8.6 for z/OS,
—
IBM Fundamental System Skills in z/OS,
Wymaganie w zakresie punktu c) może być spełnione łącznie przez dwie osoby.
12.
Jest:
16)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu
wdrożeniowego (I), która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rotę kierownika projektu IT w 2 projektach, w tym co
najmniej jednym o łącznej wartości powyżej 3 mln zł brutto, obejmującym wdrożenie
bezpośrednio w jednostkach klienta obejmujących co najmniej 100 lokalizacji dla ponad
5 000 klientów wewnętrznych;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c) posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation, PMP lub
IPMA Level C.
13. Jest.
17)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu
wdrożeniowego (II), która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rotę kierownika projektu IT w minimum 2 projektach, o
łącznej wartości powyżej 1,5 mln zł brutto, wspomagających realizację procesów
biznesowych, zmieniających architekturę, technologię tub organizację usług;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
PMP lub IPMA Level C.
14.
Jest:
23) minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu rozwoju
procesów zarządzania usługami lT, która powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 łat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace związane z rozwojem i doskonaleniem procesów zarządzania usługami IT,
zgodnie z metodyką ITIL;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę Kierownika projektu w minimum 3 projektach
Informatycznych, w tym minimum w jednym projekcie informatycznym, o łącznej wartości
powyżej 1 000 000 zł brutto, dot. rozwoju procesów zarządzania IT;
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Expert Certifícate in
IT Service Management oraz PRINCE2 Foundation, potwierdzone tymi dokumentami lub
innymi dokumentami, które potwierdzają takie umiejętności jak wymienione dokumenty
(wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Expert Certifícate in
IT Service Management oraz PRINCE2 Foundation lub PMP lub IPMA Level C.
15.
Jest:
34)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Menedżera usług
serwisowych, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi serwisu
oprogramowania, o łącznej wartości co najmniej 1 mln zł brutto, kierowała pracą
dedykowanej organizacji wsparcia stanowiącej pojedynczy punkt kontaktu dla klienta
zewnętrznego, dostępnej w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku i świadczącej usługi
serwisowe z gwarantowanymi parametrami SLA;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem HDI Support Center Manager;
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Foundation,
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
umiejętności jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu HDI Support Center
Manager.
16.
Jest:
35)
minimum 8 (ośmioma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Analityka usług
serwisowych, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, pełniła rolę pracownika
pierwszej linii dedykowanej organizacji wsparcia stanowiącej pojedynczy punkt kontaktu dla
klienta zewnętrznego, dostępnej w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku i świadczącej usługi
serwisowe z gwarantowanymi parametrami SLA;
c)
posiada doświadczenie wynikające z pracy w ramach organizacji wsparcia w
zakresie:
—
obsługi incydentów oraz wniosków o usługę,
—
realizacji procesów Zarządzania Incydentami oraz Realizacji Wniosków,
—
wykorzystania narzędzi wspierających pracę Service Desk, potwierdzone certyfikatem
HDI Support Center Analyst lub wyższym.
Powinno być:
(...)
c)
posiada doświadczenie wynikające z pracy w ramach organizacji wsparcia w
zakresie:
—
obsługi incydentów oraz wniosków o usługę,
—
realizacji procesów Zarządzania Incydentami oraz Realizacji Wniosków,
—
wykorzystania narzędzi wspierających pracę Service Desk,
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu HDI Support Center Analyst. 17.
Jest:
36)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Menedżera serwisu
oprogramowania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w obszarze nadzoru oraz optymalizacji
zapewnienia jakości oprogramowania w złożonych projektach informatycznych;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi serwisu
oprogramowania, o łącznej wartości co najmniej 1 mln zł brutto, koordynowała pracę zespołu
odpowiedzialnego za nadzór oraz rozwój serwisu oprogramowania z gwarantowanymi
parametrami SLA, z wykorzystaniem zróżnicowanych technologii, w tym: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracie Tuxedo i Microsoft Windows;
d)
zna specyfikę funkcjonowania aplikacji działających w architekturze trójwarstwowej;
e)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem ISEB „Intermedlate
Certificate in Software Testing" lub wyższym;
f)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
e) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu ISEB „Intermedlate Certificate in
Software Testing".
f) posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation. Wymaganie w
zakresie dla punktów e) i f) może być spełnione łącznie przez dwie osoby.
18.
Jest:
40) minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Specjalisty ds. jakości
oprogramowania dla potrzeb serwisu, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w zakresie projektowania, wykonywania
oraz automatyzacji testów złożonych systemów informatycznych;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, uczestniczyła w projektach
informatycznych realizowanych w oparciu o technologie Tuxedo, z/OS, HP-UX, DB2;
d)
zna specyfikę funkcjonowania aplikacji działających w architekturze trójwarstwowej;
e)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem ISEB „Foundation Certificate
in Software Testing"lub równoważnym.
Powinno być:
(...)
e) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu ISEB ..Foundation Certificate in
Software Testing".
19.
Jest.
43) minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Dyrektora projektu, która
powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT związane z
prowadzeniem projektów;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę kierownika projektu IT w 2 projektach, o łącznej
wartości nie niższej niż 20 mln zł brutto;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Practitioner,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation.
PMP lub IPMA Level C.
Ponadto odwołujący Comarch żąda dokonania zmiany dla następujących punktów:
20.
Jest:
4)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Eksperta
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usług
utrzymania systemów informatycznych, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze
trójwarstwowej, z wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracie Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach
jednego klienta, posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(…)
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usług
utrzymania systemów informatycznych, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze
trójwarstwowej, z wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach,
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation.
Odwołujący Comarch żąda usunięcia wymagania, aby osoba musiała realizować prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach u jednego klienta.
Wymagania w ogłoszeniu o zamówieniu powinny być proporcjonalne, a nie dotyczyć
doświadczenia z systemu, który jest objęty zamówieniem. To czy dana osoba ma
doświadczenie u jednego, czy wielu klientów, nie ma żadnego wpływu na kwalifikacje osoby.
W zakresie wymagania dotyczącego certyfikatu ITIL Foundation argumentacja jest tożsama
z tą przytoczoną wcześniej.
21.
Jest:
5) minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach jednego klienta, przy
czym doświadczenie w zakresie wykorzystania wszystkich technologii może być spełnione
łącznie przez wskazane osoby;
c)
posiada potwierdzone kwalifikacje w zakresie ukończonego certyfikowanego
szkolenia Oracle Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Powinno być:
(...)
5)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT. realizowanych w architekturze trójwarstwowej z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS. IBM DB2, IBM Informix.
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach, przy czym
doświadczenie w zakresie wykorzystania wszystkich technologii może być spełnione łącznie
przez wskazane osoby:
c)
posiada kwalifikacje niezbędne do ukończenia certyfikowanego szkolenia Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Odwołujący Comarch żąda usunięcia wymagania osoba musiała realizować prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach u jednego klienta.
Wymagania w ogłoszeniu o zamówieniu powinny być proporcjonalne, a nie dotyczyć
doświadczenia z systemu, który jest objęty zamówieniem. To czy dana osoba ma
doświadczenie u jednego, czy wielu klientów, nie ma żadnego wpływu na kwalifikacje osoby.
W zakresie wymagania dotyczącego ukończenia certyfikowanego szkolenia Oracle Tuxedo
mimimum 12c: Application Administration jest tożsame ze wcześniejszą argumentacją.
22.
Jest:
18)
minimum 4 (czterema) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Konsultanta
wdrożeniowego, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w planowaniu oraz implementacji
wdrożenia oprogramowania w architekturze trójwarstwowej, w co najmniej 100 jednostkach;
Powinno być:
(...)
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w planowaniu oraz implementacji
wdrożenia oprogramowania w architekturze trójwarstwowej, dla systemu dostępnego w co
najmniej 100 jednostkach;
23.
Jest:
19)
minimum 8 (ośmioma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Konsultanta
wdrożeń bezpośrednich, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie we wdrażaniu oprogramowania w
architekturze trójwarstwowej, bezpośrednio w jednostkach klienta obejmujących co najmniej
100 lokalizacji;
Powinno być:
(...)
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie we wdrażaniu oprogramowania w
architekturze trójwarstwowej, dla systemu dostępnego w co najmniej 100 lokalizacji;
Zdaniem odwołującego Comarch wymaganie zamawiającego dla punktu 22, 23 (18 i 19
ogłoszenia) jest nieczytelne, dlatego żądamy jego doprecyzowania w sposób przedstawiony
odwołaniu.
Poniżej odwołujący Comarch przedstawił opis obecnego wymagania (wszystkie zawarte są
w rozdziale III.2.3) pkt II ogłoszenia) wraz z przedstawieniem żądania (wskazanym słowami
„powinno być" ) dla tiret 2:
24.
Jest:
3)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Eksperta
przetwarzania wsadowego, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w środowisku
IBM z/OS z wykorzystaniem IBM DB2 i IBM TWS, charakteryzujących się wysoką
złożonością (ponad 200 tys. zadań /miesiąc przetwarzających zasoby danych o wolumenie
przekraczających 30TB);
c)
posiada potwierdzone kwalifikacje w zakresie ukończenia certyfikowanego szkolenia:
IBM DB210 for z/OS Application Performance and Tuning.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje w zakresie ukończenia certyfikowanego szkolenia IBM DB2 10
for z/OS Application Performance and Tuning lub innego szkolenia potwierdzającego takie
kwalifikacje jak w wymienionym szkoleniu.
25.
Jest:
6)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
portalowego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT z wykorzystaniem wszystkich
następujących technologii: MS Windows, MS SQL, IIS, MSMQ, dla minimum 100 000
klientów zewnętrznych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem minimum Microsoft® Certified
Technology Specialist (MCTS) z zakresu Windows Server® 2008,
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu minimum Microsoft®
Certified Technology Specialist (MCTS) z zakresu Windows Server® 2008, potwierdzone
tymi dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności jak
wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
26.
Jest:
7)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa przetwarzania
portalowego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z utrzymaniem instalacji portalowych z wykorzystaniem wszystkich następujących
technologii: MS Windows, MS SQL, IIS, MSMQ, dla minimum 100 000 klientów
zewnętrznych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
minimum Microsoft® Certified IT Professional (MCITP): Server Administrator on
Windows Server® 2008,
—
VMware Certified Professional - Datacenter Virtualization on vSphere 5.X.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
minimum Microsoft® Certified IT Professional (MCITP): Server Administrator on
Windows Server® 2008,
—
VMware Certified Professional - Datacenter Virtualization on vSphere 5.X.
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
kwalifikacje jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów może być spełnione łącznie przez dwie osoby
posiadające po jednym z wymienionych certyfikatów.
27.
Jest:
8)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
transakcyjnego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace związane z projektowaniem, konfigurowaniem i utrzymaniem architektury
domen Tuxedo;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracie
Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration lub innego szkolenia potwierdzającego
takie umiejętności jak w wymienionym szkoleniu.
28.
Jest:
9)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
na platformie HP-UX, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł, realizowała
prace rozwojowe w zakresie technologii HP-UX;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in Networking and Security HP-UX11i v3,
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in High Availability HP-UX 11i v3.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in Networking and Security HP-UX 11i v3,
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in High Availability HP-UX 11i v3.
lub w innych szkoleniach potwierdzających takie umiejętności jak wymienione szkolenia.
Wymaganie w zakresie szkoleń może być spełnione łącznie przez dwie osoby posiadające
po jednym z wymienionych szkoleń.
29.
Jest:
10)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta optymalizacji
przetwarzania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnle doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 m/n zł brutto,
realizowała prace w zakresie organizacji baz danych DB2 Mainframe i optymalizacji pracy
aplikacji w środowisku DB2 for z/OS, o następującej charakterystyce: ponad 200 tys.
zadań/miesiąc przetwarzających zasoby danych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
IBM Certified System Administrator - DB211 for z/OS,
—
IBM Certified Database Administrator - DB211 for z/OS,
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
IBM Certified System Administrator - DB2 11 for z/OS,
—
IBM Certified Database Administrator - DB2 11 for z/OS,
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
kwalifikacje jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów może być spełnione łącznie przez dwie lub więcej osób
posiadających po jednym z wymienionych certyfikatów.
30.
Jest:
11)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa systemu
z/OS, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z utrzymaniem środowisk systemu z/OS o następującej charakterystyce: minimum 4 partycje
pracujące w układzie Parareii Syspiex z wykorzystaniem technologii Data Sharing, z
zasobami danych operacyjnych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnymi certyfikatami:
—
IBM Certified Specialist System z Technical V5,
—
IBM Certified Database Associate DB211 Fundamentals.
Powinno być:
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
IBM Certified Specialist System z Technical V5,
—
IBM Certified Database Associate DB2 11 Fundamentals,
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
kwalifikacje jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów może być spełnione łącznie przez dwie osoby
posiadające po jednym z wymienionych certyfikatów.
31.
Jest:
12)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa baz danych
Informix, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z projektowaniem, konfigurowaniem i eksploatacją relacyjnych baz danych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration,
d)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
IBM Certified System Administrator Informix Dynamic Server V11.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration, lub innych szkoleniach potwierdzających
takie umiejętności jak w wymienionych szkoleniach.
d)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów
—
IBM Certified System Administrator Informix Dynamic Server V11
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
umiejętności jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów i szkoleń może być spełnione łącznie przez dwie osoby
posiadające po jednym z wymienionych certyfikatów lub odpowiednio szkoleń.
32.
Jest:
13)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa baz danych
MS SQL, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z związane z projektowaniem, konfigurowaniem i eksploatacją relacyjnych baz danych w
technologii MS SQL Server;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem Microsoft® Certified IT
Professional (MCITP): Database Administrator2008.
Powinno być:
(...)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem Microsoft® Certified IT Professional
(MCITP): Database Administrator 2008 potwierdzone tym dokumentem lub innym
dokumentem, który potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są
oświadczenia wykonawcy).
33.
Jest:
14)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
systemów Microsoft, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z projektowaniem rozwiązań opartych o oprogramowanie firmy Microsoft oraz technologie
wirtualizacyjne platform x86-64;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone poniższymi certyfikatami:
—
Microsoft Certified IT Professional (MCITP),
—
Microsoft Certified Technology Specialist (MCTS),
—
Microsoft Certified Systems Engineer (MCSE),
—
Microsoft Certified Systems Administrator (MCSA),
—
Microsoft Certified Professional 2.0 (MCP),
lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie umiejętności jak wymienione dokumenty
(wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone poniższymi certyfikatami:
—
Microsoft Certified IT Professional (MCITP),
—
Microsoft Certified Technology Specialist (MCTS),
—
Microsoft Certified Systems Engineer (MCSE),
—
Microsoft Certified Systems Administrator (MCSA),
—
Microsoft Certified Professional 2.0 (MCP).
lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie umiejętności jak wymienione dokumenty
(wykluczone są oświadczenia wykonawcy). W zakresie wymaganych certyfikatów,
wymaganie może zostać spełnione przez 2 lub więcej osób łącznie.
34.
Jest:
15)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa organizacji
przetwarzania, która powinna cechować się następującym! kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z organizacją przetwarzania zadań wsadowych na platformie Mainframe i realizacją
przetwarzania usług pod kontrolą TWS dla co najmniej 200 tys. zadań/miesiąc
przetwarzających zasoby danych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
IBM Tivoli Workload Scheduler 8.6 for z/OS,
—
IBM Fundamental System Skills in z/OS
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
IBM Tivoli Workload Scheduler 8.6 for z/OS,
—
IBM Fundamental System Skills in z/OS,
lub innych szkoleniach potwierdzających takie umiejętności jak w wymienionych szkoleniach.
Wymaganie w zakresie szkoleń może być spełnione łącznie przez dwie osoby posiadające
po jednym z wymienionych szkoleń.
35.
Jest:
16)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu
wdrożeniowego
(I)
,
która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę kierownika projektu IT w 2 projektach, w tym co
najmniej jednym o łącznej wartości powyżej 3 mln zł brutto, obejmującym wdrożenie
bezpośrednio w jednostkach klienta obejmujących co najmniej 100 lokalizacji dla ponad
5 000 klientów wewnętrznych;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(…)
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
PMP lub IPMA Level C. potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który
potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia
wykonawcy).
36.
Jest:
17)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu
wdrożeniowego (II), która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę kierownika projektu IT w minimum 2 projektach, o
łącznej wartości powyżej 1,5 mln zł brutto, wspomagających realizację procesów
biznesowych, zmieniających architekturę, technologię lub organizację usług;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
PMP lub IPMA Level C. potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który
potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia
wykonawcy).
37.
Jest:
23) minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu rozwoju
procesów zarządzania usługami IT, która powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace związane z rozwojem i doskonaleniem procesów zarządzania usługami IT,
zgodnie z metodyką ITIL;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę Kierownika projektu w minimum 3 projektach
informatycznych, w tym minimum w jednym projekcie informatycznym, o łącznej wartości
powyżej 1 000 000 zł brutto, dot. rozwoju procesów zarządzania IT;
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Expert Certificate in
IT Service Management oraz PRINCE2 Foundation, potwierdzone tymi dokumentami iub
innymi dokumentami, które potwierdzają takie umiejętności jak wymienione dokumenty
(wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Expert Certificate in
IT Service Management oraz PRINCE2 Foundation lub PMP Iub IPMA Level C.
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
umiejętności jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
38.
Jest:
34)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Menedżera usług
serwisowych, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi serwisu
oprogramowania, o łącznej wartości co najmniej 1 mln zł brutto, kierowała pracą
dedykowanej organizacji wsparcia stanowiącej pojedynczy punkt kontaktu dla klienta
zewnętrznego, dostępnej w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku i świadczącej usługi
serwisowe z gwarantowanymi parametrami SLA;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem HDI Support Center Manager;
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Foundation,
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
umiejętności jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu HDI Support Center
Manager, potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie
umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
39.
Jest:
35)
minimum 8 (ośmioma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Analityka usług
serwisowych, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, pełniła rolę pracownika
pierwszej linii dedykowanej organizacji wsparcia stanowiącej pojedynczy punkt kontaktu dla
klienta zewnętrznego, dostępnej w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku i świadczącej usługi
serwisowe z gwarantowanymi parametrami SLA;
c)
posiada doświadczenie wynikające z pracy w ramach organizacji wsparcia w
zakresie:
—
obsługi incydentów oraz wniosków o usługę,
—
realizacji procesów Zarządzania Incydentami oraz Realizacji Wniosków,
—
wykorzystania narzędzi wspierających pracę Service Desk, potwierdzone certyfikatem
HDI Support Center Analyst lub wyższym.
Powinno być:
(...)
c)
posiada doświadczenie wynikające z pracy w ramach organizacji wsparcia w
zakresie:
—
obsługi incydentów oraz wniosków o usługę,
—
realizacji procesów Zarządzania Incydentami oraz Realizacji Wniosków,
—
wykorzystania narzędzi wspierających pracę Service Desk,
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu HDI Support Center Analyst lub
wyższego, potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie
umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
40.
Jest:
36)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Menedżera serwisu
oprogramowania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w obszarze nadzoru oraz optymalizacji
zapewnienia jakości oprogramowania w złożonych projektach informatycznych;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi serwisu
oprogramowania, o łącznej wartości co najmniej 1 mln zł brutto, koordynowała pracę zespołu
odpowiedzialnego za nadzór oraz rozwój serwisu oprogramowania z gwarantowanymi
parametrami SLA, z wykorzystaniem zróżnicowanych technologii, w tym: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracle Tuxedo i Microsoft Windows;
d)
zna specyfikę funkcjonowania aplikacji działających w architekturze trójwarstwowej;
e)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem ISEB „Intermedlate
Certifícate in Software Testing" lub wyższym;
f)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
e)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu ISEB ..Intermedlate
Certificate in Software Testing" lub wyższym. potwierdzone tym dokumentem lub innym
dokumentem, który potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są
oświadczenia wykonawcy).
f)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów może być spełnione łącznie przez dwie osoby
posiadające po jednym z wymienionych certyfikatów/dokumentów.
41.
Jest:
40) minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Specjalisty ds. jakości
oprogramowania dla potrzeb serwisu, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w zakresie projektowania, wykonywania
oraz automatyzacji testów złożonych systemów informatycznych;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, uczestniczyła w projektach
informatycznych realizowanych w oparciu o technologie Tuxedo, z/OS, HP-UX, DB2;
d)
zna specyfikę funkcjonowania aplikacji działających w architekturze trójwarstwowej;
e)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem ISEB „Foundation Certifícate
in Software Testing" lub równoważnym.
Powinno być:
Posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu ISEB „Foundation Certifícate in
Software Testina" lub wyższym, potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem,
który potwierdza takie kwalifikacje jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia
wykonawcy)
42.
Jest:
43) minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Dyrektora projektu, która
powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT związane z
prowadzeniem projektów;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę kierownika projektu IT w 2 projektach, o łącznej
wartości nie niższej niż 20 mln zł brutto;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Practitioner,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
c)
c) posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
PMP lub IPMA Level C. potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który
potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia
wykonawcy).
43.
Jest:
4)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Eksperta
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usług
utrzymania systemów informatycznych, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze
trójwarstwowej, z wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracie Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach
jednego klienta, posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(…)
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usług
utrzymania systemów informatycznych, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze
trójwarstwowej, z wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach,
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation, potwierdzone tym
dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności jak wymieniony
dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Odwołujący żąda usunięcia wymagania aby osoba musiała realizować prace w zakresie
utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach u jednego klienta.
Wymagania w ogłoszeniu o zamówieniu powinny być proporcjonalne, a dotyczyć
doświadczenia z systemu, który jest objęty zamówieniem. To czy dana osoba ma
doświadczenie u jednego, czy wielu klientów, nie ma żadnego wpływu na kwalifikacje osoby.
44.
Jest:
5)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracie Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach jednego klienta, przy
czym doświadczenie w zakresie wykorzystania wszystkich technologii może być spełnione
łącznie przez wskazane osoby;
c)
posiada potwierdzone kwalifikacje w zakresie ukończonego certyfikowanego
szkolenia Oracle Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Powinno być:
(...)
5)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach, przy czym
doświadczenie w zakresie wykorzystania wszystkich technologii może być spełnione łącznie
przez wskazane osoby;
c)
posiada kwalifikacje niezbędne do ukończenia certyfikowanego szkolenia Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration lub innego szkolenia potwierdzającego
takie kwalifikacje jak w wymienionym szkoleniu.
Odwołujący żąda usunięcia wymagania aby osoba musiała realizować prace w zakresie
utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach u jednego klienta.
Wymagania w ogłoszeniu o zamówieniu powinny być proporcjonalne, a dotyczyć
doświadczenia z systemu, który jest objęty zamówieniem. To czy dana osoba ma
doświadczenie u jednego, czy wielu klientów, nie ma żadnego wpływu na kwalifikacje osoby.
W zakresie wymagania dotyczącego ukończenia certyfikowanego szkolenia Oracle Tuxedo
mimimum 12c: Application Administration jest tożsame ze wcześniejszą argumentacją.
45.
Jest:
18)
minimum 4 (czterema) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Konsultanta
wdrożeniowego, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w planowaniu oraz implementacji
wdrożenia oprogramowania w architekturze trójwarstwowej, w co najmniej 100 jednostkach;
Powinno być:
(...)
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w planowaniu oraz implementacji
wdrożenia oprogramowania w architekturze trójwarstwowej, dla systemu dostępnego w co
najmniej 100 jednostkach;
46. Jest:
19)
minimum 8 (ośmioma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Konsultanta
wdrożeń bezpośrednich, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie we wdrażaniu oprogramowania w
architekturze trójwarstwowej, bezpośrednio w jednostkach klienta obejmujących co najmniej
100 lokalizacji;
Powinno być:
(...)
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie we wdrażaniu oprogramowania w
architekturze trójwarstwowej, dla systemu dostępnego w co najmniej 100 lokalizacji;
Zdaniem odwołującego Comarch wymaganie zamawiającego dla punktu 45 i 46 (18 i 19 w
ogłoszeniu) jest nieczytelne, dlatego żądamy jego doprecyzowania w sposób przedstawiony
odwołaniu.
W związku z powyższym, zdaniem odwołującego Comarch odwołanie zasługuje na
uwzględnienie.
Odwołujący Comarch wskazał, że posiada legitymację czynną i ma prawo do skorzystania ześrodków ochrony prawnej w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy. Odwołujący ma interes w
uzyskaniu zamówienia. Odwołujący Comarch pragnie ubiegać się o przedmiotowe
zamówienie. Objęte odwołaniem czynności zamawiającego uniemożliwiają odwołującemu
złożenie oferty, a tym samym wybór jego oferty i uzyskanie przedmiotowego zamówienia.
Odwołujący Comarch wskazał ponadto, iż objęte odwołaniem czynności zamawiającego
prowadzą do możliwości poniesienia szkody przez odwołującego - polegającej na
uniemożliwieniu odwołującemu złożenia oferty i uzyskaniu zamówienia. Odwołujący ma
interes we wniesieniu odwołania, gdyż sprzeczne z ustawą ww. czynności zamawiającego w
sposób negatywny oddziałują na możliwości udziału odwołującego w postępowaniu.
W dniu 12 października 2015r. zamawiający zamieścił na stronie internetowej kopię
odwołania oraz przekazał je ujawnionym wykonawcom drogą elektroniczną wzywając do
wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 14 października 2015r. swój udział w postępowaniu odwoławczym po stronie
odwołującego zgłosił wykonawca Sygnity Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, Al.
Jerozolimskie 180 wnosząc uwzględnienie odwołania. Wskazał, że ma interes w
rozstrzygnięciu na korzyść odwołującego, gdyż w przypadku nieuwzględnienia żądań
odwołania przystępujący Sygnity byłby lub mógłby być pozbawiony możliwości udziału w
postępowaniu oraz możliwości przygotowania i złożenia prawidłowego wniosku o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz uzyskania zamówienia. Zgłoszenie zostało
podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 13
października 2015r. przez dwóch wiceprezesów zarządu zgłoszonych do KRS, zgodnie z
przedłożonymi dokumentami rejestrowymi i upoważnionych do łącznej reprezentacji.
Zamawiający i odwołujący potwierdzili fakt otrzymania kopii przystąpienia.
W dniu 14 października 2015r. swój udział w postępowaniu odwoławczym po stronie
odwołującego zgłosił wykonawca ATOS Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Łodzi, ul.
Łąkowa wnosząc uwzględnienie odwołania. Wskazał, że ma interes w rozstrzygnięciu na
korzyść odwołującego, gdyż w przypadku uwzględnienie odwołania spowoduje zmianę
niezgodnych z przepisami ustawy postanowień ogłoszenia i umożliwi przystępującemu
ATOS złożenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Ponadto
rozstrzygnięcie odwołania na korzyść odwołującego będzie także zbieżne z interesem
przystępującego wyrażonym we własnym odwołaniu złożonym w sprawie sygn. akt KIO
2198/15. Zgłoszenie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie
pełnomocnictwa z dnia 7 października 2015r. udzielonego przez prezesa zarządu
ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem
KRS załączonym do przystąpienia. Kopia zgłoszenia została przekazana zamawiającemu i
odwołującemu w dniu 14 października 2015r. drogą elektroniczną.
W dniu 21 października 2015r. odwołujący Comarch złożył oświadczenie o cofnięciu
odwołania. Oświadczenie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie
pełnomocnictwa z dnia 7 października 2015r. udzielonego przez dwóch wiceprezesów
zarządu ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem z
KRS załączonym do odwołania.
Izba zważyła, co następuje:
Izba stwierdziła, że zgłoszone przystąpienia spełniają wymaganie formalne określone w art.
185 ust. 2 ustawy.
Przepis art. 187 ust. 8 ustawy stanowi, iż odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze, przy
czym, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 %
wpisu.
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8
zdanie pierwsze ustawy, na posiedzeniu umorzyła postępowanie odwoławcze.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy, orzeczono o zwrocie odwołującemu 90%
kwoty uiszczonego wpisu.
Przewodniczący: ……………
Członkowie:
……………
…………….
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie, Al. Jana Pawła II
39A kwoty 13 500zł. 00 gr. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy)
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7
dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego
dla Warszawy.
Przewodniczący: ……………
Członkowie:
……………
…………….
Sygn. akt KIO 2201/15
Uzasadnienie
Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu ograniczonego na świadczenie
usług wsparcia, eksploatacji i utrzymania Kompleksowego Systemu Informatycznego ZUS
zostało wszczęte ogłoszeniem opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w
dniu 30 września 2015r. za numerem 2015/S 189-343230.
Sygn. akt KIO 2201/15
W dniu 9 października 2015r. wykonawca Comarch Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w
Krakowie, Al. Jana Pawła II 39A, zwany dalej odwołującym Comarch wniósł odwołanie
wobec treści ogłoszenia. Odwołanie zostało wniesione drogą elektroniczną i opatrzone
bezpiecznym podpisem elektronicznym złożonym przez pełnomocnika działającego na
podstawie pełnomocnictwa z dnia 7 października 2015r. udzielonego przez dwóch
wiceprezesów zarządu ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji,
zgodnie z odpisem z KRS załączonym do odwołania. Kopia odwołania została przekazana
zamawiającemu w dniu 9 października 2015r. drogą elektroniczną.
Odwołujący Comarch wniósł odwołanie od:
1. niezgodnej z ustawą czynności zamawiającego polegającej na określeniu warunków
udziału w postępowaniu oraz sposobu dokonania oceny spełniania warunków -
dotyczących:
-wymagań dotyczących wiedzy i doświadczenia wykonawcy;
- wymagań w zakresie potencjału kadrowego w powiązaniu z wymaganymi
certyfikatami w sposób nadmierny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, a
także naruszający zasadę, iż opis sposobu dokonania oceny ich spełniania ma na
celu zweryfikowanie zdolności wykonawcy do należytego wykonania udzielanego
zamówienia, co jednocześnie narusza zasady zachowania uczciwej konkurencji oraz
równego traktowanie wykonawców.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu:
1. naruszenie przepisu art. 7 ust. 1, art. 22 ust 4 i 5 ustawy.
Odwołujący Comarch wniósł o uwzględnienie niniejszego odwołania i nakazanie
zamawiającemu modyfikacji treści ogłoszenia w sposób wskazany w treści uzasadnienia
odwołania.
W przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w
odwołaniu fart. 186 ust. 2 ustawy odwołujący żąda od zamawiającego: jak wyżej tego o co
odwołujący wnosił o nakazanie zamawiającemu.
Odwołujący Comarch podniósł, że w poprzednim postępowaniu w przedmiocie analogicznym
do niniejszego (ogłoszenie zamieszczone w Dzienniku Urzędowym UE TED 2013/S 043-
068798 w dniu 1 marca 2013) jedynie jeden wniosek i jedna ofertę (złożona przez firmę
Asseco Poland S.A. - wieloletniego producenta i utrzymującego KSI w ZUS złożono w
ramach umów z wolnej ręki). Odwołujący Comarch ma świadomość wagi systemu objętego
postępowaniem i jego znaczenia w skali funkcjonowania Państwa, jednakże to nie oznacza,że jeżeli już zamawiający zdecydował się na procedurę konkurencyjną - to dopuszczalna jest
sytuacja, w której warunki postępowania są tak określone, że de facto może je spełnić tylko
jednej podmiot - wieloletni dostawca zamawianych przez ZUS usług względem tego
systemu. Na polskim i europejskim rynku IT istnieje wiele firm o potencjalne pozwalającym w
równym stopniu spełnić wymagania zamawiającemu. W związku z tym by urealnić
konkurencję i umożliwić złożenie wniosku oraz później ofert przez więcej niż jednego
wykonawcę - odwołujący Comarch wniósł niniejsze odwołanie, zarzucając jak niżej.
I. Zarzuty dotyczące warunków w zakresie wiedzy i doświadczenia wykonawcy.
W ogłoszeniu w pkt III.2.3) zamawiający zamieścił następujące wymaganie:
Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
I.
Warunki posiadania wiedzy i doświadczenia wraz z opisem sposobu dokonywania
oceny spełniania tych warunków:
Konieczność wskazywania w opisie wymagań nazw narzędzi i technologii wynika z
posiadania i używania przez Zamawiającego tych właśnie narzędzi oraz wykorzystywania
tych właśnie technologii, szczegółowo opisanych w dokumencie „Uproszczony opis KSI"
stanowiącym Załącznik Nr 6 do Ogłoszenia.
Wykonawca powinien wykazać, że w okresie trzech lat przed upływem terminu składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres działalności jest krótszy
- w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, wykonuje:
1.
Trzy usługi utrzymania systemu informatycznego świadczone nieprzerwanie przez
okres nie krótszy niż 12 miesięcy każda, przy czym:
1)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, spełniającego łącznie następujące warunki:
a)
realizującego przetwarzanie wsadowe i interakcyjne na platformach Mainframe z/OS.
UNIX i Windows z wykorzystaniem monitora transakcyjnego.
b)
z którego korzysta co najmniej 10 tys, klientów wewnętrznych w co najmniej 150
lokalizacjach rozproszonych geograficznie (o innych adresach).
2)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 30 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, będącego w fazie rozwoju na poziomie co najmniej 10
modyfikacji rocznie (,rozumianych jako budowa nowej lub zmiana istniejącej funkcjonalności;
poprawka oprogramowania nie może być traktowana jako modyfikacja: uwzględniane są
jedynie modyfikację, których odbiór przez zamawiającego nastąpił w okresie danego roku
kalendarzowego).
3)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, spełniającego łącznie następujące warunki:
a)
obsługującego co najmniej 100 tys, spraw klientów zewnętrznych miesięcznie,
b)
udostępniającego w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku co najmniej jedno rozwiązanie
portalowe dla nie mniej niż 100 tys, klientów zewnętrznych,
2.
Jedna usługę organizowania procesów przetwarzania danych, świadczona
nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy. o łącznej wartości co najmniej 2 mln
zł brutto, przy czym usługa ta musi dotyczyć systemu informatycznego realizującego
przetwarzanie danych w skali co najmniej 1 mln zadań miesięcznie realizowanego wśrodowisku z/OS. zintegrowanym z innymi środowiskami systemowymi.
3.
Jedna usługę utrzymania narzędzi wspomagających zarządzanie IT o wartości co
najmniej 3 mln brutto, obejmująca:
1)
zarządzanie konfiguracja.
2)
zarządzanie pojemnością.
3)
zarządzanie zmianami i wydaniami.
4.
Jedna usługę utrzymania systemu informatycznego, w ramach którego wykonane
zostało wdrożenie nowej lub zmienionej funkcjonalności w systemie informatycznym, o
wartości wdrożenia co najmniej 500 tys, zł brutto przy czym:
1)
podczas wdrożenia zachowany został gwarantowany poziom usług (SLA) dla
dostępności, niezawodności, wydajności i ciągłości działania usługi.
2)
wdrożenie było zrealizowane w co najmniej 100 lokalizacjach rozproszonych
geograficznie dla więcej niż 2 tys, klientów wewnętrznych.
5.
Jedną usługę referencyjną wsparcia procesów zarządzania IT, świadczoną z
gwarantowanym poziomem usług (SLA), przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, o łącznej
wartości co najmniej 500 tys. zł brutto i obejmującą przynajmniej następujące działania z
wykorzystaniem narzędzia zarządzania usługami IT:
1)
utrzymanie konfiguracji usług IT w bazie zarządzania konfiguracją (CMDB),
2)
wsparcie planowania, obsługi i realizacji zmian w usługach IT,
3)
wsparcie procesu zarządzania pojemnością.
6.
Jedną usługę referencyjną serwisu oprogramowania dedykowanego, świadczoną
przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy o wartości co najmniej 2 mln zł brutto, przy czym
usługa ta musi spełniać łącznie następujące wymagania:
1)
usługa jest realizowana w oparciu o dedykowaną organizację wsparcia stanowiącą
pojedynczy punkt kontaktu (ang. Single Point of Contact), dostępną w reżimie 24/7 przez 365
dni w roku,
2)
usługa jest realizowana z wykorzystaniem elektronicznej komunikacji i wymiany
danych
między
systemami
obsług!
zgłoszeń
użytkownika/właściciela
systemu
informatycznego oraz świadczącego usługi serwisowe w oparciu o dedykowane narzędzia,
3)
w ramach usługi realizowane jest przyjmowanie, diagnozowanie i rozwiązywanie
incydentów w terminach wynikających z uzgodnienia gwarantowanego poziomu usług SLA, z
zapewnieniem rozwiązań docelowych lub rozwiązań obejściowych (ang. workaround), przy
czym dla kluczowych procesów biznesowych gwarantowany termin diagnozy i dostarczenia
rozwiązania docelowego lub rozwiązania obejściowego nie może przekraczać 24 godzin.
Odwołujący Comarch zarzucił, iż przedmiotowe warunki (wskazane w ppkt 1-4) zawierają
liczne ograniczenia konkurencji, których każdy z osobna eliminuje złożenie oferty przez
innego wykonawcę niż dotychczasowy. Efekt eliminacji i ograniczenia realnej konkurencji
zostaje wzmocniony poprzez kumulacje warunków - co powoduje, iż sposób oceny nie
zmierza do weryfikacji jedynie „zdolności" wykonawcy do należytego wykonania udzielanego
zamówienia ale sprowadza się do oceny czy wykonawca ma doświadczenie w realizacji
wręcz identycznego, takiego samego przedmiotu zamówienia, jak objęty postępowaniem.
Odwołujący Comarch zwrócił uwagę, że przedmiotem zamówienia jest usługa utrzymania
systemu. Zasadniczo tego typu usługa jest typowa w licznych umowach i obejmuje
identyfikację i usuwanie błędów, dostarczanie poprawek, aktualizację, zapewnienie
wydajności, itd. O trudności w realizacji danej usługi a w konsekwencji o wymaganych
kompetencjach świadczy naturalnie skala i złożoność systemu. Wskazał jednak, że niektóre
z przyjętych przez zamawiającego elementów warunku - z uwagi na ich skalę - nie wnoszą
do oceny zdolności wykonawcy nic nowego, a jedynie utrudniają złożenie oferty poprzez to,że Comarch nie jest w stanie wylegitymować się doświadczeniem, które spełnia wszystkie
pozostałe wymogi a jedynie skala lub liczba jednego z elementów wymagania jest zbyt duża.
Przykładem jest tu problem wprowadzenia do warunku „klienta zewnętrznego" czy lokalizacji
doprecyzowanych jako „rozproszone geograficznie" lub wręcz „pod innym adresem".
Z inżynieryjnego punktu widzenia utrzymanie systemu będzie zawsze tą samą usługą i jej
skala (trudności) będzie taka niezależnie od tego czy system był wdrożony w 100
lokalizacjach pod tym samym adresem czy pod innym. Odwołujący Comarch zwrócił uwagę,że przedmiot zamówienia nie dotyczy „wdrożenia" lecz utrzymania systemu już kiedyś
wdrożonego. Zatem dla doświadczenia w usłudze utrzymania systemu już wdrożonego (jak
w niniejszym postępowaniu) nie ma znaczenia w jak daleko od siebie położonych
lokalizacjach kiedyś wdrażano system. Mogłoby to mieć znaczenie w przetargu którego
przedmiotem byłaby budowa systemu rozproszonego geograficznie - do którego niniejsze
postępowanie nie należy. Zawężanie zatem warunków do legitymowania się
doświadczeniem w utrzymaniu systemów/oprogramowania wdrożonego tylko w lokalizacjach
rozproszonych geograficznie i pod różnymi adresami jest nadmiarowe i nie znajduje
uzasadnienia.
Podobnie rzecz się ma w zakresie wymagania warunków udziału dotyczącego „klientów
zewnętrznych". Odwołujący Comarch wniósł o zastąpienie słów „klient zewnętrzny" -
„użytkownikiem" wywodząc, iż sformułowanie „klient zewnętrzny" ogranicza konkurencję. Nie
ma bowiem znaczenia dla usług realizowanych przez system informatyczny jaki rodzaj
klientów, zewnętrznych czy wewnętrznych z nich korzysta. Każdy klient jest użytkownikiem
systemu i dla między innymi dla niego musi być zapewniony odpowiedni poziom usług.
Dodatkowo należy wskazać, że istotna jest skala świadczonych usług a nie rodzaj
użytkowników.
Podobnie rzecz się ma w zakresie wymagania warunków udziału dotyczącego technologii
lokalizacji (systemu operacyjnego) Mainframe z/OS. Przedmiotowe warunki odwołują się do
tej technologii aż dwukrotnie (w dwóch różnych warunkach). Wyjaśnił, iż jest to technologia
na tyle unikalna, że przedstawienie referencji w zakresie utrzymania systemu opartego o
Mainframe z/OS, wymaganej w pkt la, potwierdzi oczekiwanie zamawiającego co do
wykazania się należytą wiedzą i doświadczeniem w zakresie przetwarzania danych wśrodowisku z/OS. W ten sposób wykonawca wykaże się, że posiada odpowiednie
doświadczenie i wiedzę. Powielanie tej technologii w innych warunkach ogranicza
konkurencję, a tym samym krąg wykonawców, którzy będą mogli skutecznie pozyskać
zamówienie publiczne.
Kolejne ograniczenie dotyczy wartości usług utrzymania. Odwołujący Comarch kwestionuje
dwie z nich: jedną o wartości co najmniej 30 mln zł brutto, która dotyczy de facto usług
rozbudowy, druga - dotyczy utrzymania narzędzi wspomagających zarządzanie IT o wartości
- na kwotę co najmniej 3 mln brutto. Odwołujący Comarch zarzucił, że w pierwszym wypadku
zamawiający nie wziął pod uwagę obecnej sytuacji rynkowej, w tym rosnącej konkurencji firm
informatycznych powoduje realne zmniejszenie cen oferowanych usług utrzymania.
Wygórowane przez zamawiającego wykazanie referencji utrzymania systemu przez okres 12
miesięcy za kwotę co najmniej 30 mln nie potwierdza zakresu realizowanych usług a jedynie
powoduje celowe ograniczenie konkurencji do jednej firmy, która obecnie realizuje usługi
utrzymania systemów dla zamawiającego za kwoty daleko odstające od obowiązujących na
rynku.
W przypadku drugiego z zarzutów odwołujący Comarch podkreślił, że zmniejszenie kwoty
umożliwi przedstawienie referencji z realizowanych usług o zakresie zbliżonym do
wymaganego przez zamawiającego. Postawione przez zamawiającego wymaganie
wykazania się referencją o wartości co najmniej 3 mln złotych jest nadmiarowe i
nieadekwatne do zakresu oczekiwanej referencji. Obniżenie kwoty do poziomu 1 mln złotych
umożliwi przedstawienie wymaganej referencji dla oczekiwanego przez zamawiającego
zakresu przez większą ilość firm, a doświadczenie i tak będzie adekwatne do tego aby w
sposób profesjonalny móc wykonać przedmiot zamówienia dla zamawiającego.
Odwołujący Comarch zarzucił, iż zamawiający definiując wymagana podmiotowe świadomie
ogranicza konkurencję przez umieszczenie wymagań, których spełnienie możliwe jest
jedynie po realizacji umowy będącej przedmiotem niniejszego zamówienia. Spełnienie
obecnie przedstawionych wymagań możliwe jest jedynie przez podmiot dotychczas
realizujący usługi utrzymani systemu KSI na rzecz ZUS. W związku z powyższym oraz mając
na względzie przesłankę wyważonego i adekwatnego do przedmiotu zamówienia
definiowania wymagań podmiotowych wniósł o zmianę zapisów SIWZ umożliwiających
potwierdzenie oczekiwanych przez zamawiającego wymagań podmiotowych wykazujących
doświadczenie i gotowość wykonawcy do realizacji przedmiotu zamówienia przez
przedstawienie referencji z realizacji zamówień podobnych co do zakresu usług do
oczekiwanych niniejszym zamówieniem - a nie identycznych do niego. Proponowana zmiana
wymagań
podmiotowych
gwarantuje
zamawiającemu
możliwość
zachowania
konkurencyjności i daje szansę innym wykonawcom niż obecny, na złożenie oferty.
Proponowane zmiany nie spowodują po stronie zamawiającego zagrożenia dopuszczenia do
udziału w postępowaniu podmiotu, który nie realizował wcześniej usług tożsamych z
oczekiwanymi niniejszym zamówieniem.
W związku z powyższym odwołujący Comarch wniósł o nakazanie zamawiającemu
modyfikacji ogłoszenia poprzez nadanie wymaganiom III.2.3) pkt I. ppkt 1. - 4. - poprzez
poniższego brzmienia:
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy, którzy wykażą, że w okresie trzech
lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali, a w przypadku świadczeń
okresowych lub ciągłych, wykonują:
1)
Trzy usługi utrzymania systemu informatycznego świadczone nieprzerwanie przez
okres nie krótszy niż 12 miesięcy każda, przy czym:
a)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego lub systemów informatycznych realizujących
przetwarzanie danych na platformach Mainframe z/OS, UNIX i Windows, z którego korzysta
łącznie co najmniej 10 tys. klientów w co najmniej 150 lokalizacjach, przy czym zamawiający
dopuszcza potwierdzenie spełnienia warunku w tym zakresie w ten sposób, iż możliwe
będzie wylegitymowanie się doświadczeniem w oparciu o utrzymanie trzech różnych
systemów z których każdy realizował/realizuje przetwarzanie danych na jednej z platform
Mainframe z/OS, UNIX lub Windows.
b)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, będącego w fazie rozwoju na poziomie co najmniej 10
modyfikacji rocznie (rozumianych jako budowa nowej lub zmiana istniejącej funkcjonalności;
poprawka oprogramowania nie może być traktowana jako modyfikacja; uwzględniane są
jedynie modyfikacje, których odbiór przez zamawiającego nastąpił w okresie danego roku
kalendarzowego).
c)
przynajmniej jedna usługa utrzymania musi mieć wartość co najmniej 10 mln zł brutto
i dotyczyć systemu informatycznego, spełniającego łącznie następujące warunki:
- obsługującego co najmniej 100 tys. spraw miesięcznie,
- udostępniającego w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku co najmniej jedno rozwiązanie
portalowe dla nie mniej niż 100 tys. użytkowników.
2)
Jedną usługę organizowania procesów przetwarzania danych, świadczoną
nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, o łącznej wartości co najmniej 2 mln
zł brutto, przy czym usługa ta musi dotyczyć systemu informatycznego realizującego
przetwarzanie danych w skali co najmniej 1 mln zadań miesięcznie, zintegrowanym z innymiśrodowiskami systemowymi.
3)
Jedną usługę utrzymania narzędzi wspomagających zarządzanie IT o wartości co
najmniej 1 mln brutto, obejmującą:
a)
zarządzanie konfiguracją,
b)
zarządzanie pojemnością,
c)
zarządzanie zmianami i wydaniami.
4)
Jedną usługę utrzymania systemu informatycznego, w ramach którego wykonane
zostało wdrożenie nowej lub zmienionej funkcjonalności w systemie informatycznym, o
wartości wdrożenia co najmniej 500 tys. zł brutto przy czym:
a)
podczas wdrożenia zachowany został gwarantowany poziom usług (SLA) dla
dostępności, niezawodności, wydajności i ciągłości działania usługi,
b)
wdrożenie było zrealizowane dla systemu dostępnego w co najmniej 100
lokalizacjach dla więcej niż 2 tys. użytkowników.
II.
Zarzuty dotyczące warunku w zakresie potencjału kadrowego.
Zdaniem odwołującego Comarch wymagania przedstawione przez Zamawiającego w
zakresie dysponowania określonym potencjałem osobowym ograniczają konkurencję i
naruszają zasadę równego traktowania wykonawców. W szczególności odwołujący zawraca
uwagę na konieczność wykazania się aż 88 osobami, co jeszcze być może mogłoby być
zrozumiałe, jednak ograniczenie konkurencji wynika z faktu przypisania do tych osób
licznych, bardzo szczegółowych certyfikatów i udziału w szkoleniach.
W opinii odwołującego Comarch przedmiotowe warunki po prostu uwzględniają potencjał
kadrowy obecnego wykonawcy zamówienia, który dysponuje osobami w wymaganej liczbie i
po prostu posiadającym te konkretne certyfikaty - również w liczbie wskazanej w ogłoszeniu.
Przemawia za tym skala wymagania: liczba osób, liczba, różnorodność oraz rzadkość
wymaganych certyfikatów, przypisywanie ich do jednej i tej samej osoby (po kilka
certyfikatów).
Szczególnie symptomatyczna, jest w ocenie odwołującego Comarch, jest sytuacja, w której
zamawiający wymaga, by jedna osoba dysponowała kilkoma szczegółowo opisanym
certyfikatami. Nie jest możliwe, iż zamawiający stawiając taki warunek (warunki w zakresie
certyfikatów) nie zweryfikował rynku i nie sprawdził, czy istnieje na nim choć jeden podmiot
który deponuje taką właśnie osobą. Odwołujący Comarch zwrócił uwagę, że fakt czy dany
inżynier posiada określoną liczbę certyfikatów jest okoliczność jednostkową i niezależną od
klasycznego doświadczenia wykonawcy jako firmy, tj. od umów realizowanych przez spółki
na rynku. Dotyczy właściwie sytuacji osobistego rozwoju danej osoby - co przekłada się
później na potencjał wykonawcy, którego ta osoba jest pracownikiem. Dlatego właśnie
unikatowość wskazanych certyfikatów oraz ich jakościowe oraz ilościowe „zagęszczenie" w
przypisaniu do jednej tylko osoby wskazuje na fakt, iż zamawiający musi mieć na myśli
konkretnego wykonawcę. W przeciwnym przypadku ryzykowałby, iż ogłaszałby przetarg o
warunkach co do których nie wie czy spełnia je ktokolwiek na rynku.
W opinii odwołującego Comarch zamawiający w sposób zupełnie zbędny i nadmiarowy
wymaga, aby osoby wchodzące w skład zespołu projektowego posiadały określone przez
zamawiającego certyfikaty, często kilka certyfikatów. Dodatkowo odwołujący Comarch
zauważył, iż wymagania zamawiającego są zupełnie niesymetryczne. Dla niektórych osób
zamawiający wymaga określonych nazwą certyfikatów, udziału w szkoleniach, a innym
razem wymaga umiejętności/kwalifikacji niezbędnych do uzyskania określonego certyfikatu,
potwierdzonych tym certyfikatem lub innym dokumentem.
Dlatego też żądaniem odwołującego Comarch jest:
•
albo całkowite usunięcie wymagań w zakresie certyfikatów i szkoleń oraz w to
miejsce wymagania od osób wchodzących w skład zespołu projektowego by legitymowały
się posiadaniem umiejętności/kwalifikacji określonych w ogłoszeniu o zamówieniu
dotyczących technologii, metodyk, etc.
•
albo zamiany szczegółowe - określone poniżej osobno dla każdego z certyfikatów.
Poniżej odwołujący Comarch przedstawia opis obecnego wymagania (wszystkie zawarte są
w rozdziale III.2.3) pkt II ogłoszenia) wraz z przedstawieniem żądania (wskazanym słowami
„powinno być" ) dla tiret 1:
1.
Jest:
3)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Eksperta
przetwarzania wsadowego, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w środowisku
IBM z/OS z wykorzystaniem IBM DB2 i IBM TWS, charakteryzujących się wysoką
złożonością (ponad 200 tys. zadań /miesiąc przetwarzających zasoby danych o wolumenie
przekraczających 30TB);
c)
posiada potwierdzone kwalifikacje w zakresie ukończenia certyfikowanego szkolenia:
IBM DB210 for z/OS Application Performance and Tuning.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne do ukończenia certyfikowanego szkolenia IBM DB2 10 for
z/OS Application Performance and Tuning
2.
Jest:
6)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
portalowego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT z wykorzystaniem wszystkich
następujących technologii: MS Windows, MS SQL, IIS, MSMQ, dla minimum 100 000
klientów zewnętrznych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem minimum Microsoft® Certified
Technology Specialist (MCTS) z zakresu Windows Server® 2008,
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu minimum Microsoft® Certified
Technology Specialist (MCTS) z zakresu Windows Server® 2008
3.
Jest:
7)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa przetwarzania
portalowego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z utrzymaniem instalacji portalowych z wykorzystaniem wszystkich następujących
technologii: MS Windows, MS SQL, IIS, MSMQ, dla minimum 100 000 klientów
zewnętrznych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
minimum Microsoft® Certified IT Professional (MCTTP): Server Administrator on
Windows Server® 2008,
—
VMware Certified Professional - Datacenter Virtualization on vSphere S.X.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
minimum Microsoft® Certified IT Professional (MCITP): Server Administrator on
Windows Server® 2008,
—
VMware Certified Professional - Datacenter Virtualization on vSphere 5.X.
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) mogą być spełnione łącznie przez dwie
osoby.
4.
Jest:
8)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
transakcyjnego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace związane z projektowaniem, konfigurowaniem i utrzymaniem architektury
domen Tuxedo;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje z zakresu Oracle Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
5.
Jest:
9)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
na platformie HP-UX, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartość co najmniej 3 mln zł, realizowała
prace rozwojowe w zakresie technologii HP-UX;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in Networking and Security HP-UX 11i v3,
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in High A vailability HP-UX 11i v3.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikację z zakresu:
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in Networking and Security HP-UX 11i v3,
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in High Availability HP-UX 11i v3.
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) może być spełnione łącznie przez dwie
osoby.
6.
Jest:
10)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta optymalizacji
przetwarzania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie organizacji baz danych DB2 Mainframe i optymalizacji pracy
aplikacji w środowisku DB2 for z/OS, o następującej charakterystyce: ponad 200 tys.
zadań/miesiąc przetwarzających zasoby danych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
IBM Certified System Administrator - DB211 for z/OS,
—
IBM Certified Database Administrator - DB211 for z/OS,
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
c) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
IBM Certified System Administrator - DB2 11 for z/OS,
—
IBM Certified Database Administrator - DB2 11 for z/OS,
d) posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) i d) może być spełnione łącznie przez dwie
lub więcej osób (dotyczy także każdego z tiretów punktu cl.
7.
Jest:
11)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa systemu
z/OS, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z utrzymaniem środowisk systemu z/OS o następującej charakterystyce: minimum 4 partycje
pracujące w układzie Pararell Syspiex z wykorzystaniem technologii Data Sharing, z
zasobami danych operacyjnych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnymi certyfikatami:
—
IBM Certified Specialist System z Technical VS,
—
IBM Certified Database Associate DB211 Fundamentals.
Powinno być:
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
IBM Certified Specialist System z Technical V5,
—
IBM Certified Database Associate DB2 11 Fundamentals,
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu cl może być spełnione łącznie przez dwie
osoby.
8.
Jest:
12)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa baz danych
Informix, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z projektowaniem, konfigurowaniem i eksploatacją relacyjnych baz danych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration,
d)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
IBM Certified System Administrator Informix Dynamie Server V11.
Powinno być:
c)
posiada kwalifikację z zakresu Oracle Tuxedo minimum 12c: Application
Administration.
d)
posiada kwalifikację niezbędne dla uzyskania certyfikatów
—
IBM Certified System Administrator Informix Dynamic Server V11
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) i d) może być spełnione łącznie przez dwie
osoby.
9.
Jest:
13)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa baz danych
MS SQL, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z związane z projektowaniem, konfigurowaniem i eksploatacją relacyjnych baz danych w
technologii MS SQL Sen/er;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem Microsoft® Certified IT
Professional (MCITP): Database Administrator2008.
Powinno być:
(...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne do uzyskania certyfikatu Microsoft® Certified IT
Professional (MCITP): Database Administrator 2008
10.
Jest:
14)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
systemów Microsoft, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z projektowaniem rozwiązań opartych o oprogramowanie firmy Microsoft oraz technologie
wirtualizacyjne platform x86-64;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone poniższymi certyfikatami:
—
Microsoft Certified IT Professional (MCITP),
—
Microsoft Certified Technology Specialist (MCTS),
—
Microsoft Certified Systems Engineer (MCSE),
—
Microsoft Certified Systems Administrator (MCSA),
—
Microsoft Certified Professional 2.0 (MCP),
Powinno być: (...)
c) posiada kwalifikacje niezbędne do uzyskania certyfikatów:
—
Microsoft Certified IT Professional (MCITP),
—
Microsoft Certified Technology Specialist (MCTS),
—
Microsoft Certified Systems Engineer (MCSE),
—
Microsoft Certified Systems Administrator (MCSA),
—
Microsoft Certified Professional 2.0 (MCP).
Wymaganie w zakresie kwalifikacji dla punktu c) może być spełnione łącznie przez dwie
osoby lub więcej.
11.
Jest:
15)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa organizacji
przetwarzania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z organizacją przetwarzania zadań wsadowych na platformie Mainframe i realizacją
przetwarzania usług pod kontrolą TWS dla co najmniej 200 tys. zadań/miesiąc
przetwarzających zasoby danych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
IBM Tivoli Workload Scheduler 8.6 for z/OS,
—
IBM Fundamental System Skills in z/OS
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje z zakresu:
—
IBM Tivoli Workload Scheduler 8.6 for z/OS,
—
IBM Fundamental System Skills in z/OS,
Wymaganie w zakresie punktu c) może być spełnione łącznie przez dwie osoby.
12.
Jest:
16)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu
wdrożeniowego (I), która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rotę kierownika projektu IT w 2 projektach, w tym co
najmniej jednym o łącznej wartości powyżej 3 mln zł brutto, obejmującym wdrożenie
bezpośrednio w jednostkach klienta obejmujących co najmniej 100 lokalizacji dla ponad
5 000 klientów wewnętrznych;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c) posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation, PMP lub
IPMA Level C.
13. Jest.
17)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu
wdrożeniowego (II), która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rotę kierownika projektu IT w minimum 2 projektach, o
łącznej wartości powyżej 1,5 mln zł brutto, wspomagających realizację procesów
biznesowych, zmieniających architekturę, technologię tub organizację usług;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
PMP lub IPMA Level C.
14.
Jest:
23) minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu rozwoju
procesów zarządzania usługami lT, która powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 łat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace związane z rozwojem i doskonaleniem procesów zarządzania usługami IT,
zgodnie z metodyką ITIL;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę Kierownika projektu w minimum 3 projektach
Informatycznych, w tym minimum w jednym projekcie informatycznym, o łącznej wartości
powyżej 1 000 000 zł brutto, dot. rozwoju procesów zarządzania IT;
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Expert Certifícate in
IT Service Management oraz PRINCE2 Foundation, potwierdzone tymi dokumentami lub
innymi dokumentami, które potwierdzają takie umiejętności jak wymienione dokumenty
(wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Expert Certifícate in
IT Service Management oraz PRINCE2 Foundation lub PMP lub IPMA Level C.
15.
Jest:
34)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Menedżera usług
serwisowych, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi serwisu
oprogramowania, o łącznej wartości co najmniej 1 mln zł brutto, kierowała pracą
dedykowanej organizacji wsparcia stanowiącej pojedynczy punkt kontaktu dla klienta
zewnętrznego, dostępnej w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku i świadczącej usługi
serwisowe z gwarantowanymi parametrami SLA;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem HDI Support Center Manager;
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Foundation,
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
umiejętności jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu HDI Support Center
Manager.
16.
Jest:
35)
minimum 8 (ośmioma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Analityka usług
serwisowych, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, pełniła rolę pracownika
pierwszej linii dedykowanej organizacji wsparcia stanowiącej pojedynczy punkt kontaktu dla
klienta zewnętrznego, dostępnej w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku i świadczącej usługi
serwisowe z gwarantowanymi parametrami SLA;
c)
posiada doświadczenie wynikające z pracy w ramach organizacji wsparcia w
zakresie:
—
obsługi incydentów oraz wniosków o usługę,
—
realizacji procesów Zarządzania Incydentami oraz Realizacji Wniosków,
—
wykorzystania narzędzi wspierających pracę Service Desk, potwierdzone certyfikatem
HDI Support Center Analyst lub wyższym.
Powinno być:
(...)
c)
posiada doświadczenie wynikające z pracy w ramach organizacji wsparcia w
zakresie:
—
obsługi incydentów oraz wniosków o usługę,
—
realizacji procesów Zarządzania Incydentami oraz Realizacji Wniosków,
—
wykorzystania narzędzi wspierających pracę Service Desk,
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu HDI Support Center Analyst. 17.
Jest:
36)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Menedżera serwisu
oprogramowania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w obszarze nadzoru oraz optymalizacji
zapewnienia jakości oprogramowania w złożonych projektach informatycznych;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi serwisu
oprogramowania, o łącznej wartości co najmniej 1 mln zł brutto, koordynowała pracę zespołu
odpowiedzialnego za nadzór oraz rozwój serwisu oprogramowania z gwarantowanymi
parametrami SLA, z wykorzystaniem zróżnicowanych technologii, w tym: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracie Tuxedo i Microsoft Windows;
d)
zna specyfikę funkcjonowania aplikacji działających w architekturze trójwarstwowej;
e)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem ISEB „Intermedlate
Certificate in Software Testing" lub wyższym;
f)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
e) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu ISEB „Intermedlate Certificate in
Software Testing".
f) posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation. Wymaganie w
zakresie dla punktów e) i f) może być spełnione łącznie przez dwie osoby.
18.
Jest:
40) minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Specjalisty ds. jakości
oprogramowania dla potrzeb serwisu, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w zakresie projektowania, wykonywania
oraz automatyzacji testów złożonych systemów informatycznych;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, uczestniczyła w projektach
informatycznych realizowanych w oparciu o technologie Tuxedo, z/OS, HP-UX, DB2;
d)
zna specyfikę funkcjonowania aplikacji działających w architekturze trójwarstwowej;
e)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem ISEB „Foundation Certificate
in Software Testing"lub równoważnym.
Powinno być:
(...)
e) posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu ISEB ..Foundation Certificate in
Software Testing".
19.
Jest.
43) minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Dyrektora projektu, która
powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT związane z
prowadzeniem projektów;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę kierownika projektu IT w 2 projektach, o łącznej
wartości nie niższej niż 20 mln zł brutto;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Practitioner,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation.
PMP lub IPMA Level C.
Ponadto odwołujący Comarch żąda dokonania zmiany dla następujących punktów:
20.
Jest:
4)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Eksperta
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usług
utrzymania systemów informatycznych, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze
trójwarstwowej, z wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracie Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach
jednego klienta, posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(…)
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usług
utrzymania systemów informatycznych, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze
trójwarstwowej, z wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach,
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation.
Odwołujący Comarch żąda usunięcia wymagania, aby osoba musiała realizować prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach u jednego klienta.
Wymagania w ogłoszeniu o zamówieniu powinny być proporcjonalne, a nie dotyczyć
doświadczenia z systemu, który jest objęty zamówieniem. To czy dana osoba ma
doświadczenie u jednego, czy wielu klientów, nie ma żadnego wpływu na kwalifikacje osoby.
W zakresie wymagania dotyczącego certyfikatu ITIL Foundation argumentacja jest tożsama
z tą przytoczoną wcześniej.
21.
Jest:
5) minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach jednego klienta, przy
czym doświadczenie w zakresie wykorzystania wszystkich technologii może być spełnione
łącznie przez wskazane osoby;
c)
posiada potwierdzone kwalifikacje w zakresie ukończonego certyfikowanego
szkolenia Oracle Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Powinno być:
(...)
5)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT. realizowanych w architekturze trójwarstwowej z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS. IBM DB2, IBM Informix.
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach, przy czym
doświadczenie w zakresie wykorzystania wszystkich technologii może być spełnione łącznie
przez wskazane osoby:
c)
posiada kwalifikacje niezbędne do ukończenia certyfikowanego szkolenia Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Odwołujący Comarch żąda usunięcia wymagania osoba musiała realizować prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach u jednego klienta.
Wymagania w ogłoszeniu o zamówieniu powinny być proporcjonalne, a nie dotyczyć
doświadczenia z systemu, który jest objęty zamówieniem. To czy dana osoba ma
doświadczenie u jednego, czy wielu klientów, nie ma żadnego wpływu na kwalifikacje osoby.
W zakresie wymagania dotyczącego ukończenia certyfikowanego szkolenia Oracle Tuxedo
mimimum 12c: Application Administration jest tożsame ze wcześniejszą argumentacją.
22.
Jest:
18)
minimum 4 (czterema) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Konsultanta
wdrożeniowego, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w planowaniu oraz implementacji
wdrożenia oprogramowania w architekturze trójwarstwowej, w co najmniej 100 jednostkach;
Powinno być:
(...)
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w planowaniu oraz implementacji
wdrożenia oprogramowania w architekturze trójwarstwowej, dla systemu dostępnego w co
najmniej 100 jednostkach;
23.
Jest:
19)
minimum 8 (ośmioma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Konsultanta
wdrożeń bezpośrednich, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie we wdrażaniu oprogramowania w
architekturze trójwarstwowej, bezpośrednio w jednostkach klienta obejmujących co najmniej
100 lokalizacji;
Powinno być:
(...)
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie we wdrażaniu oprogramowania w
architekturze trójwarstwowej, dla systemu dostępnego w co najmniej 100 lokalizacji;
Zdaniem odwołującego Comarch wymaganie zamawiającego dla punktu 22, 23 (18 i 19
ogłoszenia) jest nieczytelne, dlatego żądamy jego doprecyzowania w sposób przedstawiony
odwołaniu.
Poniżej odwołujący Comarch przedstawił opis obecnego wymagania (wszystkie zawarte są
w rozdziale III.2.3) pkt II ogłoszenia) wraz z przedstawieniem żądania (wskazanym słowami
„powinno być" ) dla tiret 2:
24.
Jest:
3)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Eksperta
przetwarzania wsadowego, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w środowisku
IBM z/OS z wykorzystaniem IBM DB2 i IBM TWS, charakteryzujących się wysoką
złożonością (ponad 200 tys. zadań /miesiąc przetwarzających zasoby danych o wolumenie
przekraczających 30TB);
c)
posiada potwierdzone kwalifikacje w zakresie ukończenia certyfikowanego szkolenia:
IBM DB210 for z/OS Application Performance and Tuning.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje w zakresie ukończenia certyfikowanego szkolenia IBM DB2 10
for z/OS Application Performance and Tuning lub innego szkolenia potwierdzającego takie
kwalifikacje jak w wymienionym szkoleniu.
25.
Jest:
6)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
portalowego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT z wykorzystaniem wszystkich
następujących technologii: MS Windows, MS SQL, IIS, MSMQ, dla minimum 100 000
klientów zewnętrznych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem minimum Microsoft® Certified
Technology Specialist (MCTS) z zakresu Windows Server® 2008,
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu minimum Microsoft®
Certified Technology Specialist (MCTS) z zakresu Windows Server® 2008, potwierdzone
tymi dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności jak
wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
26.
Jest:
7)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa przetwarzania
portalowego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z utrzymaniem instalacji portalowych z wykorzystaniem wszystkich następujących
technologii: MS Windows, MS SQL, IIS, MSMQ, dla minimum 100 000 klientów
zewnętrznych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
minimum Microsoft® Certified IT Professional (MCITP): Server Administrator on
Windows Server® 2008,
—
VMware Certified Professional - Datacenter Virtualization on vSphere 5.X.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
minimum Microsoft® Certified IT Professional (MCITP): Server Administrator on
Windows Server® 2008,
—
VMware Certified Professional - Datacenter Virtualization on vSphere 5.X.
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
kwalifikacje jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów może być spełnione łącznie przez dwie osoby
posiadające po jednym z wymienionych certyfikatów.
27.
Jest:
8)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
transakcyjnego, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace związane z projektowaniem, konfigurowaniem i utrzymaniem architektury
domen Tuxedo;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracie
Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration lub innego szkolenia potwierdzającego
takie umiejętności jak w wymienionym szkoleniu.
28.
Jest:
9)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta przetwarzania
na platformie HP-UX, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł, realizowała
prace rozwojowe w zakresie technologii HP-UX;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in Networking and Security HP-UX11i v3,
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in High Availability HP-UX 11i v3.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in Networking and Security HP-UX 11i v3,
—
HP Certified Systems Engineer - Specialty in High Availability HP-UX 11i v3.
lub w innych szkoleniach potwierdzających takie umiejętności jak wymienione szkolenia.
Wymaganie w zakresie szkoleń może być spełnione łącznie przez dwie osoby posiadające
po jednym z wymienionych szkoleń.
29.
Jest:
10)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Eksperta optymalizacji
przetwarzania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnle doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 m/n zł brutto,
realizowała prace w zakresie organizacji baz danych DB2 Mainframe i optymalizacji pracy
aplikacji w środowisku DB2 for z/OS, o następującej charakterystyce: ponad 200 tys.
zadań/miesiąc przetwarzających zasoby danych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
IBM Certified System Administrator - DB211 for z/OS,
—
IBM Certified Database Administrator - DB211 for z/OS,
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
IBM Certified System Administrator - DB2 11 for z/OS,
—
IBM Certified Database Administrator - DB2 11 for z/OS,
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
kwalifikacje jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów może być spełnione łącznie przez dwie lub więcej osób
posiadających po jednym z wymienionych certyfikatów.
30.
Jest:
11)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa systemu
z/OS, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z utrzymaniem środowisk systemu z/OS o następującej charakterystyce: minimum 4 partycje
pracujące w układzie Parareii Syspiex z wykorzystaniem technologii Data Sharing, z
zasobami danych operacyjnych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnymi certyfikatami:
—
IBM Certified Specialist System z Technical V5,
—
IBM Certified Database Associate DB211 Fundamentals.
Powinno być:
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów:
—
IBM Certified Specialist System z Technical V5,
—
IBM Certified Database Associate DB2 11 Fundamentals,
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
kwalifikacje jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów może być spełnione łącznie przez dwie osoby
posiadające po jednym z wymienionych certyfikatów.
31.
Jest:
12)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa baz danych
Informix, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z projektowaniem, konfigurowaniem i eksploatacją relacyjnych baz danych;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration,
d)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatami:
—
IBM Certified System Administrator Informix Dynamic Server V11.
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration, lub innych szkoleniach potwierdzających
takie umiejętności jak w wymienionych szkoleniach.
d)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatów
—
IBM Certified System Administrator Informix Dynamic Server V11
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
umiejętności jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów i szkoleń może być spełnione łącznie przez dwie osoby
posiadające po jednym z wymienionych certyfikatów lub odpowiednio szkoleń.
32.
Jest:
13)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa baz danych
MS SQL, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z związane z projektowaniem, konfigurowaniem i eksploatacją relacyjnych baz danych w
technologii MS SQL Server;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem Microsoft® Certified IT
Professional (MCITP): Database Administrator2008.
Powinno być:
(...)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem Microsoft® Certified IT Professional
(MCITP): Database Administrator 2008 potwierdzone tym dokumentem lub innym
dokumentem, który potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są
oświadczenia wykonawcy).
33.
Jest:
14)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
systemów Microsoft, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z projektowaniem rozwiązań opartych o oprogramowanie firmy Microsoft oraz technologie
wirtualizacyjne platform x86-64;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone poniższymi certyfikatami:
—
Microsoft Certified IT Professional (MCITP),
—
Microsoft Certified Technology Specialist (MCTS),
—
Microsoft Certified Systems Engineer (MCSE),
—
Microsoft Certified Systems Administrator (MCSA),
—
Microsoft Certified Professional 2.0 (MCP),
lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie umiejętności jak wymienione dokumenty
(wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone poniższymi certyfikatami:
—
Microsoft Certified IT Professional (MCITP),
—
Microsoft Certified Technology Specialist (MCTS),
—
Microsoft Certified Systems Engineer (MCSE),
—
Microsoft Certified Systems Administrator (MCSA),
—
Microsoft Certified Professional 2.0 (MCP).
lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie umiejętności jak wymienione dokumenty
(wykluczone są oświadczenia wykonawcy). W zakresie wymaganych certyfikatów,
wymaganie może zostać spełnione przez 2 lub więcej osób łącznie.
34.
Jest:
15)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Technologa organizacji
przetwarzania, która powinna cechować się następującym! kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace związane
z organizacją przetwarzania zadań wsadowych na platformie Mainframe i realizacją
przetwarzania usług pod kontrolą TWS dla co najmniej 200 tys. zadań/miesiąc
przetwarzających zasoby danych o wolumenie przekraczającym 30TB;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
IBM Tivoli Workload Scheduler 8.6 for z/OS,
—
IBM Fundamental System Skills in z/OS
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone udziałem w certyfikowanych szkoleniach:
—
IBM Tivoli Workload Scheduler 8.6 for z/OS,
—
IBM Fundamental System Skills in z/OS,
lub innych szkoleniach potwierdzających takie umiejętności jak w wymienionych szkoleniach.
Wymaganie w zakresie szkoleń może być spełnione łącznie przez dwie osoby posiadające
po jednym z wymienionych szkoleń.
35.
Jest:
16)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu
wdrożeniowego
(I)
,
która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę kierownika projektu IT w 2 projektach, w tym co
najmniej jednym o łącznej wartości powyżej 3 mln zł brutto, obejmującym wdrożenie
bezpośrednio w jednostkach klienta obejmujących co najmniej 100 lokalizacji dla ponad
5 000 klientów wewnętrznych;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(…)
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
PMP lub IPMA Level C. potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który
potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia
wykonawcy).
36.
Jest:
17)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu
wdrożeniowego (II), która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę kierownika projektu IT w minimum 2 projektach, o
łącznej wartości powyżej 1,5 mln zł brutto, wspomagających realizację procesów
biznesowych, zmieniających architekturę, technologię lub organizację usług;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
PMP lub IPMA Level C. potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który
potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia
wykonawcy).
37.
Jest:
23) minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Kierownika projektu rozwoju
procesów zarządzania usługami IT, która powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi
utrzymania systemu informatycznego, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace związane z rozwojem i doskonaleniem procesów zarządzania usługami IT,
zgodnie z metodyką ITIL;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę Kierownika projektu w minimum 3 projektach
informatycznych, w tym minimum w jednym projekcie informatycznym, o łącznej wartości
powyżej 1 000 000 zł brutto, dot. rozwoju procesów zarządzania IT;
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Expert Certificate in
IT Service Management oraz PRINCE2 Foundation, potwierdzone tymi dokumentami iub
innymi dokumentami, które potwierdzają takie umiejętności jak wymienione dokumenty
(wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Expert Certificate in
IT Service Management oraz PRINCE2 Foundation lub PMP Iub IPMA Level C.
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
umiejętności jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
38.
Jest:
34)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Menedżera usług
serwisowych, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi serwisu
oprogramowania, o łącznej wartości co najmniej 1 mln zł brutto, kierowała pracą
dedykowanej organizacji wsparcia stanowiącej pojedynczy punkt kontaktu dla klienta
zewnętrznego, dostępnej w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku i świadczącej usługi
serwisowe z gwarantowanymi parametrami SLA;
c)
posiada kwalifikacje potwierdzone certyfikatem HDI Support Center Manager;
d)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatów ITIL Foundation,
potwierdzone tymi dokumentami lub innymi dokumentami, które potwierdzają takie
umiejętności jak wymienione dokumenty (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(...)
c)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu HDI Support Center
Manager, potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie
umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
39.
Jest:
35)
minimum 8 (ośmioma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Analityka usług
serwisowych, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, pełniła rolę pracownika
pierwszej linii dedykowanej organizacji wsparcia stanowiącej pojedynczy punkt kontaktu dla
klienta zewnętrznego, dostępnej w reżimie 24/7 przez 365 dni w roku i świadczącej usługi
serwisowe z gwarantowanymi parametrami SLA;
c)
posiada doświadczenie wynikające z pracy w ramach organizacji wsparcia w
zakresie:
—
obsługi incydentów oraz wniosków o usługę,
—
realizacji procesów Zarządzania Incydentami oraz Realizacji Wniosków,
—
wykorzystania narzędzi wspierających pracę Service Desk, potwierdzone certyfikatem
HDI Support Center Analyst lub wyższym.
Powinno być:
(...)
c)
posiada doświadczenie wynikające z pracy w ramach organizacji wsparcia w
zakresie:
—
obsługi incydentów oraz wniosków o usługę,
—
realizacji procesów Zarządzania Incydentami oraz Realizacji Wniosków,
—
wykorzystania narzędzi wspierających pracę Service Desk,
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu HDI Support Center Analyst lub
wyższego, potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie
umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
40.
Jest:
36)
minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Menedżera serwisu
oprogramowania, która powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w obszarze nadzoru oraz optymalizacji
zapewnienia jakości oprogramowania w złożonych projektach informatycznych;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usługi serwisu
oprogramowania, o łącznej wartości co najmniej 1 mln zł brutto, koordynowała pracę zespołu
odpowiedzialnego za nadzór oraz rozwój serwisu oprogramowania z gwarantowanymi
parametrami SLA, z wykorzystaniem zróżnicowanych technologii, w tym: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracle Tuxedo i Microsoft Windows;
d)
zna specyfikę funkcjonowania aplikacji działających w architekturze trójwarstwowej;
e)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem ISEB „Intermedlate
Certifícate in Software Testing" lub wyższym;
f)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
e)
posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu ISEB ..Intermedlate
Certificate in Software Testing" lub wyższym. potwierdzone tym dokumentem lub innym
dokumentem, który potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są
oświadczenia wykonawcy).
f)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Wymaganie w zakresie certyfikatów może być spełnione łącznie przez dwie osoby
posiadające po jednym z wymienionych certyfikatów/dokumentów.
41.
Jest:
40) minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Specjalisty ds. jakości
oprogramowania dla potrzeb serwisu, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w zakresie projektowania, wykonywania
oraz automatyzacji testów złożonych systemów informatycznych;
c)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, uczestniczyła w projektach
informatycznych realizowanych w oparciu o technologie Tuxedo, z/OS, HP-UX, DB2;
d)
zna specyfikę funkcjonowania aplikacji działających w architekturze trójwarstwowej;
e)
posiada kwalifikacje potwierdzone ważnym certyfikatem ISEB „Foundation Certifícate
in Software Testing" lub równoważnym.
Powinno być:
Posiada kwalifikacje niezbędne dla uzyskania certyfikatu ISEB „Foundation Certifícate in
Software Testina" lub wyższym, potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem,
który potwierdza takie kwalifikacje jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia
wykonawcy)
42.
Jest:
43) minimum 1 (jedną) osobą dedykowaną do pełnienia funkcji Dyrektora projektu, która
powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT związane z
prowadzeniem projektów;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat pełniła rolę kierownika projektu IT w 2 projektach, o łącznej
wartości nie niższej niż 20 mln zł brutto;
c)
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Practitioner,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
c)
c) posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu PRINCE2 Foundation,
PMP lub IPMA Level C. potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który
potwierdza takie umiejętności jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia
wykonawcy).
43.
Jest:
4)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Eksperta
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usług
utrzymania systemów informatycznych, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze
trójwarstwowej, z wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracie Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach
jednego klienta, posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation,
potwierdzone tym dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności
jak wymieniony dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Powinno być:
(…)
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat, w ramach usług
utrzymania systemów informatycznych, o łącznej wartości co najmniej 3 mln zł brutto,
realizowała prace w zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze
trójwarstwowej, z wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM
DB2, IBM Informix, Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach,
posiada umiejętności niezbędne dla uzyskania certyfikatu ITIL Foundation, potwierdzone tym
dokumentem lub innym dokumentem, który potwierdza takie umiejętności jak wymieniony
dokument (wykluczone są oświadczenia wykonawcy).
Odwołujący żąda usunięcia wymagania aby osoba musiała realizować prace w zakresie
utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach u jednego klienta.
Wymagania w ogłoszeniu o zamówieniu powinny być proporcjonalne, a dotyczyć
doświadczenia z systemu, który jest objęty zamówieniem. To czy dana osoba ma
doświadczenie u jednego, czy wielu klientów, nie ma żadnego wpływu na kwalifikacje osoby.
44.
Jest:
5)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracie Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach jednego klienta, przy
czym doświadczenie w zakresie wykorzystania wszystkich technologii może być spełnione
łącznie przez wskazane osoby;
c)
posiada potwierdzone kwalifikacje w zakresie ukończonego certyfikowanego
szkolenia Oracle Tuxedo minimum 12c: Application Administration.
Powinno być:
(...)
5)
minimum 2 (dwoma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Technologa
przetwarzania interakcyjnego, z których każda powinna się cechować następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
w ciągu ostatnich 3 lat, łącznie przez okres minimum 2 lat realizowała prace w
zakresie utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach, przy czym
doświadczenie w zakresie wykorzystania wszystkich technologii może być spełnione łącznie
przez wskazane osoby;
c)
posiada kwalifikacje niezbędne do ukończenia certyfikowanego szkolenia Oracle
Tuxedo minimum 12c: Application Administration lub innego szkolenia potwierdzającego
takie kwalifikacje jak w wymienionym szkoleniu.
Odwołujący żąda usunięcia wymagania aby osoba musiała realizować prace w zakresie
utrzymania i rozwoju usług IT, realizowanych w architekturze trójwarstwowej, z
wykorzystaniem wszystkich następujących technologii: IBM z/OS, IBM DB2, IBM Informix,
Oracle Tuxedo i Microsoft Windows, w co najmniej 40 lokalizacjach u jednego klienta.
Wymagania w ogłoszeniu o zamówieniu powinny być proporcjonalne, a dotyczyć
doświadczenia z systemu, który jest objęty zamówieniem. To czy dana osoba ma
doświadczenie u jednego, czy wielu klientów, nie ma żadnego wpływu na kwalifikacje osoby.
W zakresie wymagania dotyczącego ukończenia certyfikowanego szkolenia Oracle Tuxedo
mimimum 12c: Application Administration jest tożsame ze wcześniejszą argumentacją.
45.
Jest:
18)
minimum 4 (czterema) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Konsultanta
wdrożeniowego, z których każda powinna cechować się następującymi kompetencjami:
a)
posiada minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w planowaniu oraz implementacji
wdrożenia oprogramowania w architekturze trójwarstwowej, w co najmniej 100 jednostkach;
Powinno być:
(...)
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie w planowaniu oraz implementacji
wdrożenia oprogramowania w architekturze trójwarstwowej, dla systemu dostępnego w co
najmniej 100 jednostkach;
46. Jest:
19)
minimum 8 (ośmioma) osobami dedykowanymi do pełnienia funkcji Konsultanta
wdrożeń bezpośrednich, z których każda powinna cechować się następującymi
kompetencjami:
a)
posiada minimum 3-letnie doświadczenie zawodowe w branży IT;
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie we wdrażaniu oprogramowania w
architekturze trójwarstwowej, bezpośrednio w jednostkach klienta obejmujących co najmniej
100 lokalizacji;
Powinno być:
(...)
b)
posiada minimum 2-letnie doświadczenie we wdrażaniu oprogramowania w
architekturze trójwarstwowej, dla systemu dostępnego w co najmniej 100 lokalizacji;
Zdaniem odwołującego Comarch wymaganie zamawiającego dla punktu 45 i 46 (18 i 19 w
ogłoszeniu) jest nieczytelne, dlatego żądamy jego doprecyzowania w sposób przedstawiony
odwołaniu.
W związku z powyższym, zdaniem odwołującego Comarch odwołanie zasługuje na
uwzględnienie.
Odwołujący Comarch wskazał, że posiada legitymację czynną i ma prawo do skorzystania ześrodków ochrony prawnej w rozumieniu art. 179 ust. 1 ustawy. Odwołujący ma interes w
uzyskaniu zamówienia. Odwołujący Comarch pragnie ubiegać się o przedmiotowe
zamówienie. Objęte odwołaniem czynności zamawiającego uniemożliwiają odwołującemu
złożenie oferty, a tym samym wybór jego oferty i uzyskanie przedmiotowego zamówienia.
Odwołujący Comarch wskazał ponadto, iż objęte odwołaniem czynności zamawiającego
prowadzą do możliwości poniesienia szkody przez odwołującego - polegającej na
uniemożliwieniu odwołującemu złożenia oferty i uzyskaniu zamówienia. Odwołujący ma
interes we wniesieniu odwołania, gdyż sprzeczne z ustawą ww. czynności zamawiającego w
sposób negatywny oddziałują na możliwości udziału odwołującego w postępowaniu.
W dniu 12 października 2015r. zamawiający zamieścił na stronie internetowej kopię
odwołania oraz przekazał je ujawnionym wykonawcom drogą elektroniczną wzywając do
wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym.
W dniu 14 października 2015r. swój udział w postępowaniu odwoławczym po stronie
odwołującego zgłosił wykonawca Sygnity Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, Al.
Jerozolimskie 180 wnosząc uwzględnienie odwołania. Wskazał, że ma interes w
rozstrzygnięciu na korzyść odwołującego, gdyż w przypadku nieuwzględnienia żądań
odwołania przystępujący Sygnity byłby lub mógłby być pozbawiony możliwości udziału w
postępowaniu oraz możliwości przygotowania i złożenia prawidłowego wniosku o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz uzyskania zamówienia. Zgłoszenie zostało
podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 13
października 2015r. przez dwóch wiceprezesów zarządu zgłoszonych do KRS, zgodnie z
przedłożonymi dokumentami rejestrowymi i upoważnionych do łącznej reprezentacji.
Zamawiający i odwołujący potwierdzili fakt otrzymania kopii przystąpienia.
W dniu 14 października 2015r. swój udział w postępowaniu odwoławczym po stronie
odwołującego zgłosił wykonawca ATOS Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Łodzi, ul.
Łąkowa wnosząc uwzględnienie odwołania. Wskazał, że ma interes w rozstrzygnięciu na
korzyść odwołującego, gdyż w przypadku uwzględnienie odwołania spowoduje zmianę
niezgodnych z przepisami ustawy postanowień ogłoszenia i umożliwi przystępującemu
ATOS złożenie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Ponadto
rozstrzygnięcie odwołania na korzyść odwołującego będzie także zbieżne z interesem
przystępującego wyrażonym we własnym odwołaniu złożonym w sprawie sygn. akt KIO
2198/15. Zgłoszenie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie
pełnomocnictwa z dnia 7 października 2015r. udzielonego przez prezesa zarządu
ujawnionego w KRS i upoważnionego do samodzielnej reprezentacji, zgodnie z odpisem
KRS załączonym do przystąpienia. Kopia zgłoszenia została przekazana zamawiającemu i
odwołującemu w dniu 14 października 2015r. drogą elektroniczną.
W dniu 21 października 2015r. odwołujący Comarch złożył oświadczenie o cofnięciu
odwołania. Oświadczenie zostało podpisane przez pełnomocnika działającego na podstawie
pełnomocnictwa z dnia 7 października 2015r. udzielonego przez dwóch wiceprezesów
zarządu ujawnionych w KRS i upoważnionych do łącznej reprezentacji, zgodnie z odpisem z
KRS załączonym do odwołania.
Izba zważyła, co następuje:
Izba stwierdziła, że zgłoszone przystąpienia spełniają wymaganie formalne określone w art.
185 ust. 2 ustawy.
Przepis art. 187 ust. 8 ustawy stanowi, iż odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze, przy
czym, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 %
wpisu.
Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8
zdanie pierwsze ustawy, na posiedzeniu umorzyła postępowanie odwoławcze.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy, orzeczono o zwrocie odwołującemu 90%
kwoty uiszczonego wpisu.
Przewodniczący: ……………
Członkowie:
……………
…………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 2398/15 z dnia 2015-11-23
- Sygn. akt KIO 2407/15 z dnia 2015-11-20
- Sygn. akt KIO 2301/15, KIO 2302/15 z dnia 2015-11-18
- Sygn. akt KIO 2363/15 z dnia 2015-11-16
