rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-07-09
rok: 2014
data dokumentu: 2014-07-09
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 1352/14
KIO 1352/14
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Daniel Konicz
Przewodniczący: Daniel Konicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 9 lipca 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 lipca 2014 r. przez Odwołującego – M. Z. ego
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Colosseum” Pracownia Projektowa M. Z.
, ul. Tuwima 3A lok. 3, 76-200 Słupsk, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego
–
Gminę
Bytów,
ul.
1-go
Maja
15,
77-100 Bytów,
postanawia
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – M. Z.
ego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Colosseum” Pracownia
Projektowa M. Z. , ul. Tuwima 3A lok. 3, 76-200 Słupsk kwoty 7.500,00 zł (słownie:
siedem tysięcy pięćset złotych 00/100), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejszepostanowienie – w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Słupsku.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt:KIO 1352/14
Uzasadnienie
Zamawiający
–
Gmina
Bytów,
ul.
1-go
Maja
15,
77-100
Bytów,prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego pn.: Opracowanie koncepcji architektonicznej oraz wielobranżowej
dokumentacji budowlanej wykonawczej dla inwestycji pn. Bytowskie Centrum Kultury, zwane
dalej „Postępowaniem”.Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.759 j.t. ze zm.), zwanej dalej „Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu
14 kwietnia 2014 r. pod nr 81221-2014.
W dniu 27 czerwca 2014 r. Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze
najkorzystniejszej oferty, w tym również o wykluczeniu z Postępowania wykonawcy M. Z.
ego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Colosseum” Pracownia Projektowa
M. Z. , ul. Tuwima 3A lok. 3, 76-200 Słupsk, zwanego dalej „Odwołującym”.
Wskazana
powyżej
czynność
zaskarżona
została
przez
Odwołującego,
który w odwołaniu wniesionym do Prezesa Izby w dniu 2 lipca 2014 r. zarzucił
Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 24 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 24 ust. 4 Pzp, art. 26
ust. 4 w zw. z art. 26 ust. 2d zd. drugie Pzp oraz art. 91 ust. 1 Pzp, domagając się
uwzględnienia odwołania i nakazania Zamawiającemu uchylenia czynności wyboru
najkorzystniejszej oferty, dokonania ponownego badania ofert, wezwania Odwołującego do
złożenia wyjaśnień w przedmiocie oświadczenia o braku przynależności do grupy
kapitałowej złożonego przez niego na wezwanie Zamawiającego z dnia 12 czerwca 2014 r.
oraz wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert nie podlegającej odrzuceniu.
Do postępowania odwoławczego, w ustawowym terminie, nie zgłosił przystąpienia po
stronie Zamawiającego żaden wykonawca.
Pismem z dnia 7 lipca 2014 r. stanowiącym odpowiedź na odwołanie
Zamawiający uwzględnił
w
całości
zarzuty
sformułowane
w
treści
odwołania.
Przedmiotowe oświadczenie, w imieniu Zamawiającego, złożyła osoba uprawniona do jego
reprezentacji.
Biorąc powyższe pod uwagę Izba stwierdziła, iż ziściły się przesłanki do umorzenia
postępowania, na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,że uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia. W tych
okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść
wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i orzec o dokonaniu zwrotu Odwołującemu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………
odwoławczego w dniu 9 lipca 2014 r. w Warszawie odwołania wniesionego do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 lipca 2014 r. przez Odwołującego – M. Z. ego
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Colosseum” Pracownia Projektowa M. Z.
, ul. Tuwima 3A lok. 3, 76-200 Słupsk, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego
–
Gminę
Bytów,
ul.
1-go
Maja
15,
77-100 Bytów,
postanawia
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego – M. Z.
ego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Colosseum” Pracownia
Projektowa M. Z. , ul. Tuwima 3A lok. 3, 76-200 Słupsk kwoty 7.500,00 zł (słownie:
siedem tysięcy pięćset złotych 00/100), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejszepostanowienie – w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do Sądu Okręgowego w Słupsku.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt:KIO 1352/14
Uzasadnienie
Zamawiający
–
Gmina
Bytów,
ul.
1-go
Maja
15,
77-100
Bytów,prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego pn.: Opracowanie koncepcji architektonicznej oraz wielobranżowej
dokumentacji budowlanej wykonawczej dla inwestycji pn. Bytowskie Centrum Kultury, zwane
dalej „Postępowaniem”.Wartość zamówienia nie przekracza kwot określonych w przepisach
wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.759 j.t. ze zm.), zwanej dalej „Pzp”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu
14 kwietnia 2014 r. pod nr 81221-2014.
W dniu 27 czerwca 2014 r. Zamawiający poinformował wykonawców o wyborze
najkorzystniejszej oferty, w tym również o wykluczeniu z Postępowania wykonawcy M. Z.
ego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „Colosseum” Pracownia Projektowa
M. Z. , ul. Tuwima 3A lok. 3, 76-200 Słupsk, zwanego dalej „Odwołującym”.
Wskazana
powyżej
czynność
zaskarżona
została
przez
Odwołującego,
który w odwołaniu wniesionym do Prezesa Izby w dniu 2 lipca 2014 r. zarzucił
Zamawiającemu naruszenie przepisu art. 24 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 24 ust. 4 Pzp, art. 26
ust. 4 w zw. z art. 26 ust. 2d zd. drugie Pzp oraz art. 91 ust. 1 Pzp, domagając się
uwzględnienia odwołania i nakazania Zamawiającemu uchylenia czynności wyboru
najkorzystniejszej oferty, dokonania ponownego badania ofert, wezwania Odwołującego do
złożenia wyjaśnień w przedmiocie oświadczenia o braku przynależności do grupy
kapitałowej złożonego przez niego na wezwanie Zamawiającego z dnia 12 czerwca 2014 r.
oraz wyboru najkorzystniejszej oferty spośród ofert nie podlegającej odrzuceniu.
Do postępowania odwoławczego, w ustawowym terminie, nie zgłosił przystąpienia po
stronie Zamawiającego żaden wykonawca.
Pismem z dnia 7 lipca 2014 r. stanowiącym odpowiedź na odwołanie
Zamawiający uwzględnił
w
całości
zarzuty
sformułowane
w
treści
odwołania.
Przedmiotowe oświadczenie, w imieniu Zamawiającego, złożyła osoba uprawniona do jego
reprezentacji.
Biorąc powyższe pod uwagę Izba stwierdziła, iż ziściły się przesłanki do umorzenia
postępowania, na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,że uwzględnienie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia. W tych
okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść
wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i orzec o dokonaniu zwrotu Odwołującemu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
