rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-05-06
rok: 2014
data dokumentu: 2014-05-06
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 834/14
KIO 834/14
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 6 maja 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 25 kwietnia 2014 r. przez Odwołującego – W……… B………
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „BYŚ” W……… B……….,
ul. Arkuszowa
43,
01-934
Warszawa,
w
postępowaniu
prowadzonym
przez
Zamawiającego – Zarząd Transportu Miejskiego, ul. Żelazna 61, 00-848 Warszawa,
przy udziale:
A. wykonawcy AG-COMPLEX sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (03-046),
przy ul. Płytowej 14 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie Zamawiającego,
B. wykonawcy SITA Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (02-981),
przy ul. Zawodzie 5 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie Zamawiającego,
odwoławczego w dniu 6 maja 2014 r. odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej w dniu 25 kwietnia 2014 r. przez Odwołującego – W……… B………
prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „BYŚ” W……… B……….,
ul. Arkuszowa
43,
01-934
Warszawa,
w
postępowaniu
prowadzonym
przez
Zamawiającego – Zarząd Transportu Miejskiego, ul. Żelazna 61, 00-848 Warszawa,
przy udziale:
A. wykonawcy AG-COMPLEX sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (03-046),
przy ul. Płytowej 14 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie Zamawiającego,
B. wykonawcy SITA Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (02-981),
przy ul. Zawodzie 5 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie Zamawiającego,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego –
W……….. B……… prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „BYŚ”
W……… B…………, ul. Arkuszowa 43, 01-934 Warszawa kwoty 15.000,00 zł
(słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………..
Sygn. akt: KIO 834/14
UZASADNIENIE
Zamawiający – Zarząd Transportu Miejskiego w Warszawie, ul. Żelazna 61, 00-848
Warszawa prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na „Utrzymanie w czystości przystanków lokalnego transportu zbiorowego
w Warszawie będących we władaniu Zarządu Transportu Miejskiego”
(znak sprawy:
39/2014), zwane dalej „Postępowaniem”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2013.759 j.t. ze zm.), zwanej dalej „Ustawą PZP”.
Ogłoszenie o zamówieniu (dalej również „Ogłoszenie”) zostało zamieszczone
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 15 kwietnia 2014 r. pod numerem 2014/S
074-128212. Tego samego dnia Zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej
(www.ztm.waw.pl) treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: „SIWZ”).
Treść ogłoszenia o zamówieniu oraz odnośne postanowienia SIWZ dotyczące opisu
sposobu oceny spełniania warunków udziału w Postępowaniu, zostały zaskarżone przez
wykonawcę W……… B………. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „BYŚ”
W……… B………. z siedzibą w Warszawie (01-934, przy ul. Arkuszowej 43
(dalej: „Odwołujący”), który we wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w dniu
25 kwietnia 2014 r., odwołaniu zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 22 ust. 1 pkt 2 oraz
art. 22 ust. 4 w zw. z art. 7 Ustawy PZP.
Pismami z dnia 29 kwietnia 2014 r. do postępowania odwoławczego, po stronie
Zamawiającego, przystąpienia zgłosili wykonawcy: AG-COMPLEX sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie (03-046), przy ul. Płytowej 14 oraz SITA Polska sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie (02-981), przy ul. Zawodzie 5.
Pismem z dnia 5 maja 2014 r. (data wpływu), stanowiącym odpowiedź na odwołanie,
Zamawiający uwzględnił
w
całości
zarzuty
sformułowane
w treści
odwołania.
Przedmiotowe oświadczenie, w imieniu Zamawiającego, złożyła osoba uprawniona do jego
reprezentacji.
W toku posiedzenia niejawnego z udziałem stron i uczestników postępowania
odwoławczego, które odbyło się w dniu 6 maja 2014 r., Izba postanowiła o dopuszczeniu
wykonawców: AG-COMPLEX sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (03-046), przy ul. Płytowej
14 oraz SITA Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (02-981), przy ul. Zawodzie 5 do
udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępujących po stronie
Zamawiającego stwierdzając, że spełnione zostały przesłanki wynikające z treści przepisu
art. 185 ust. 2 i 3 Ustawy PZP.
W toku posiedzenia niejawnego osoby umocowane do działania w imieniu ww.
przystępujących oświadczyły, że nie wnoszą sprzeciwów wobec uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.
Biorąc powyższe pod uwagę Izba stwierdziła, iż ziściły się przesłanki do umorzenia
postępowania odwoławczego, na podstawie przepisu art. 186 ust. 3 Ustawy PZP.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,że uwzględnienie
odwołania
miało
miejsce
przed
otwarciem
rozprawy.
W tych
okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b) Ustawy PZP
w zw. z § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) –
Izba postanowiła znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i orzec o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: …………………………….
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego i nakazać zwrot
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego –
W……….. B……… prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą „BYŚ”
W……… B…………, ul. Arkuszowa 43, 01-934 Warszawa kwoty 15.000,00 zł
(słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2013.907 j.t. ze zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: …………………………..
Sygn. akt: KIO 834/14
UZASADNIENIE
Zamawiający – Zarząd Transportu Miejskiego w Warszawie, ul. Żelazna 61, 00-848
Warszawa prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na „Utrzymanie w czystości przystanków lokalnego transportu zbiorowego
w Warszawie będących we władaniu Zarządu Transportu Miejskiego”
(znak sprawy:
39/2014), zwane dalej „Postępowaniem”.
Wartość zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2013.759 j.t. ze zm.), zwanej dalej „Ustawą PZP”.
Ogłoszenie o zamówieniu (dalej również „Ogłoszenie”) zostało zamieszczone
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 15 kwietnia 2014 r. pod numerem 2014/S
074-128212. Tego samego dnia Zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej
(www.ztm.waw.pl) treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: „SIWZ”).
Treść ogłoszenia o zamówieniu oraz odnośne postanowienia SIWZ dotyczące opisu
sposobu oceny spełniania warunków udziału w Postępowaniu, zostały zaskarżone przez
wykonawcę W……… B………. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą „BYŚ”
W……… B………. z siedzibą w Warszawie (01-934, przy ul. Arkuszowej 43
(dalej: „Odwołujący”), który we wniesionym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w dniu
25 kwietnia 2014 r., odwołaniu zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 22 ust. 1 pkt 2 oraz
art. 22 ust. 4 w zw. z art. 7 Ustawy PZP.
Pismami z dnia 29 kwietnia 2014 r. do postępowania odwoławczego, po stronie
Zamawiającego, przystąpienia zgłosili wykonawcy: AG-COMPLEX sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie (03-046), przy ul. Płytowej 14 oraz SITA Polska sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie (02-981), przy ul. Zawodzie 5.
Pismem z dnia 5 maja 2014 r. (data wpływu), stanowiącym odpowiedź na odwołanie,
Zamawiający uwzględnił
w
całości
zarzuty
sformułowane
w treści
odwołania.
Przedmiotowe oświadczenie, w imieniu Zamawiającego, złożyła osoba uprawniona do jego
reprezentacji.
W toku posiedzenia niejawnego z udziałem stron i uczestników postępowania
odwoławczego, które odbyło się w dniu 6 maja 2014 r., Izba postanowiła o dopuszczeniu
wykonawców: AG-COMPLEX sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (03-046), przy ul. Płytowej
14 oraz SITA Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (02-981), przy ul. Zawodzie 5 do
udziału w postępowaniu odwoławczym w charakterze przystępujących po stronie
Zamawiającego stwierdzając, że spełnione zostały przesłanki wynikające z treści przepisu
art. 185 ust. 2 i 3 Ustawy PZP.
W toku posiedzenia niejawnego osoby umocowane do działania w imieniu ww.
przystępujących oświadczyły, że nie wnoszą sprzeciwów wobec uwzględnienia przez
Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu.
Biorąc powyższe pod uwagę Izba stwierdziła, iż ziściły się przesłanki do umorzenia
postępowania odwoławczego, na podstawie przepisu art. 186 ust. 3 Ustawy PZP.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,że uwzględnienie
odwołania
miało
miejsce
przed
otwarciem
rozprawy.
W tych
okolicznościach – w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 2 lit. b) Ustawy PZP
w zw. z § 5 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U.2010.41.238) –
Izba postanowiła znieść wzajemnie koszty postępowania odwoławczego i orzec o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: …………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
