rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-02-27
rok: 2014
data dokumentu: 2014-02-27
rok: 2014
sygnatury akt.:
KIO 335/14
KIO 335/14
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
Przewodniczący: Robert Skrzeszewski
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego w dniu 27 lutego 2014 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 lutego 2014 r. przez
Odwołującego – Blue Star Sp. z o. o., ul. Grunwaldzka 62, 83-000 Pruszcz Gdański w
postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Wojewódzki Inspektorat Weterynarii
w Kielcach, ul. P. Ściegiennego 205, 25-116 Kielce
postępowania odwoławczego w dniu 27 lutego 2014 r. w Warszawie odwołania
wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 21 lutego 2014 r. przez
Odwołującego – Blue Star Sp. z o. o., ul. Grunwaldzka 62, 83-000 Pruszcz Gdański w
postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – Wojewódzki Inspektorat Weterynarii
w Kielcach, ul. P. Ściegiennego 205, 25-116 Kielce
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
znieść koszty postępowania odwoławczego wzajemnie i nakazać zwrot z
rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego - Blue Star Sp. z o. o.,
ul. Grunwaldzka 62, 83-000 Pruszcz Gdański kwoty 15.000 zł (słownie: piętnaście tysięcy
złotych), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.
Przewodniczący:……………………..
Sygn. akt: KIO 335/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Szpital Wojewódzki im. dr. Ludwika Rydygiera w Suwałkach, ul.
Szpitalna 60, 16-400 Suwałki wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego, którego przedmiotem jest „dostawa sprzętu i wyposażenia w ramach zadania
nr 1 w projekcie pt. „Wprowadzenie rozwiązań informatycznych w celach sprawnego
zarządzania w SZW w Suwałkach” SZW/NZ/2268 - 57/PN/2013.
W dniu 11 lutego 2014r.Zamawiajacy ogłosił przedmiotowe postępowanie w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2014/S 029 – 046881.
W tym samym dniu umieścił na swojej stronie internetowej Specyfikację Istotnych
Warunków Zamówienia, zwaną dalej SIWZ.
Nie zgadzając się z niektórymi postanowieniami SIWZ i ogłoszenia Odwołujący:
Blue Star Sp. z o. o., ul. Grunwaldzka 62, 83-000 Pruszcz Gdański w dniu 21 lutego
2014r.wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia do siedziby Izby nie wpłynęło
jakiekolwiek zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego.
Pismami z dnia 26 lutego 2014r. Zamawiający udzielił odpowiedzi na
przedmiotowe odwołanie uwzględniając zarzuty odwołania w całości, wnosząc o
umorzenie postępowania.
Izba zważyła, co następuje.
Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu
niejawnym bez udziału stron stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć
na podstawie przepisu art. 186 ust.2 zd.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo
zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907), zwanej dalej ustawą Pzp.
Zgodnie z art.186 ust.2 zd.1 ustawy Pzp w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy,
pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie
przystąpił w terminie żaden wykonawca.
Zgodnie z art.185 ust.2 zd. 1 cyt. ustawy Pzp Wykonawca może zgłosić
przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii
odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia
na korzyść strony, do której przystępuje.
W niniejszej sprawie zgłoszenie takie nie zostało skutecznie dokonane po stronie
Zamawiającego.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art.186 ust.6 pkt
1 ustawy Pzp i § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Z wskazanych przepisów wynika, iż w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, a jeżeli uwzględnienie
w całości zarzutów odwołania nastąpiło po otwarciu rozprawy albo rozpoczęciu
posiedzenia z udziałem stron, Izba zasądza koszty od zamawiającego na rzecz
odwołującego.
W niniejszej sprawie umorzenie postępowania nastąpiło w okolicznościach, o
których mowa w ust.2 art.186 ustawy Pzp, a w takiej sytuacji w myśl ust.6 pkt 1
powyższego przepisu koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art.186 ust.2 ustawy Pzp orzeczono jak
w sentencji.
Przewodniczący:……………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.
znieść koszty postępowania odwoławczego wzajemnie i nakazać zwrot z
rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego - Blue Star Sp. z o. o.,
ul. Grunwaldzka 62, 83-000 Pruszcz Gdański kwoty 15.000 zł (słownie: piętnaście tysięcy
złotych), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach.
Przewodniczący:……………………..
Sygn. akt: KIO 335/14
U z a s a d n i e n i e
Zamawiający: Szpital Wojewódzki im. dr. Ludwika Rydygiera w Suwałkach, ul.
Szpitalna 60, 16-400 Suwałki wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego, którego przedmiotem jest „dostawa sprzętu i wyposażenia w ramach zadania
nr 1 w projekcie pt. „Wprowadzenie rozwiązań informatycznych w celach sprawnego
zarządzania w SZW w Suwałkach” SZW/NZ/2268 - 57/PN/2013.
W dniu 11 lutego 2014r.Zamawiajacy ogłosił przedmiotowe postępowanie w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2014/S 029 – 046881.
W tym samym dniu umieścił na swojej stronie internetowej Specyfikację Istotnych
Warunków Zamówienia, zwaną dalej SIWZ.
Nie zgadzając się z niektórymi postanowieniami SIWZ i ogłoszenia Odwołujący:
Blue Star Sp. z o. o., ul. Grunwaldzka 62, 83-000 Pruszcz Gdański w dniu 21 lutego
2014r.wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia do siedziby Izby nie wpłynęło
jakiekolwiek zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego.
Pismami z dnia 26 lutego 2014r. Zamawiający udzielił odpowiedzi na
przedmiotowe odwołanie uwzględniając zarzuty odwołania w całości, wnosząc o
umorzenie postępowania.
Izba zważyła, co następuje.
Krajowa Izba Odwoławcza rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu
niejawnym bez udziału stron stwierdziła, że postępowanie odwoławcze należało umorzyć
na podstawie przepisu art. 186 ust.2 zd.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo
zamówień publicznych(t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907), zwanej dalej ustawą Pzp.
Zgodnie z art.186 ust.2 zd.1 ustawy Pzp w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników
postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy,
pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie
przystąpił w terminie żaden wykonawca.
Zgodnie z art.185 ust.2 zd. 1 cyt. ustawy Pzp Wykonawca może zgłosić
przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii
odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia
na korzyść strony, do której przystępuje.
W niniejszej sprawie zgłoszenie takie nie zostało skutecznie dokonane po stronie
Zamawiającego.
Orzekając o kosztach postępowania Izba wzięła pod uwagę treść art.186 ust.6 pkt
1 ustawy Pzp i § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Z wskazanych przepisów wynika, iż w przypadku umorzenia postępowania
odwoławczego przez Izbę, jeżeli w postępowaniu odwoławczym po stronie
zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca, a zamawiający uwzględnił w
całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba orzeka o dokonaniu zwrotu
odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, a jeżeli uwzględnienie
w całości zarzutów odwołania nastąpiło po otwarciu rozprawy albo rozpoczęciu
posiedzenia z udziałem stron, Izba zasądza koszty od zamawiającego na rzecz
odwołującego.
W niniejszej sprawie umorzenie postępowania nastąpiło w okolicznościach, o
których mowa w ust.2 art.186 ustawy Pzp, a w takiej sytuacji w myśl ust.6 pkt 1
powyższego przepisu koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art.186 ust.2 ustawy Pzp orzeczono jak
w sentencji.
Przewodniczący:……………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
