rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2013-08-23
rok: 2013
data dokumentu: 2013-08-23
rok: 2013
sygnatury akt.:
KIO 1941/13
KIO 1941/13
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie: Agnieszka Trojanowska, Justyna Tomkowska Protokolant: Magdalena Cwyl
Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff Członkowie: Agnieszka Trojanowska, Justyna Tomkowska Protokolant: Magdalena Cwyl
wobec cofnięcia w dniu
23 sierpnia 2013 r. w Warszawie przed otwarciem rozprawy
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
09 sierpnia 2013 r. przez
wykonawcę
Strabag Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 08-500 Pruszków w postępowaniu
prowadzonym przez
Skarb Państwa - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych
i Autostrad
, ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa
23 sierpnia 2013 r. w Warszawie przed otwarciem rozprawy
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
09 sierpnia 2013 r. przez
wykonawcę
Strabag Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 08-500 Pruszków w postępowaniu
prowadzonym przez
Skarb Państwa - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych
i Autostrad
, ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Strabag Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 08-500 Pruszków kwoty 18 000 zł 00 gr
(słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego
w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 1941/13
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych
Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2013/S 146-253020 z dnia 30.07.2013 r.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zwana dalej: „SIWZ” została opublikowana na
stronie internetowej Skarbu Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad,
ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa zwanej dalej: „Zamawiającym” w tym samym dniu.
W dniu 09.08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło na podstawie
art. 179, art. 180 ust.1 i 182 ust. 2 pkt 1 Pzp odwołanie: Strabag Sp. z o.o., ul. Parzniewska
10, 08-500 Pruszków zwane dalej: „Strabag Sp. z o.o.” albo „Odwołującym”
na
postanowienia ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ. Kopia odwołania Zamawiający otrzymał
w dniu 09.08.2013 r. (e-mailem).
Zamawiający w dniu 12.08.2013 r. zamieścił na stronie internetowej kopie odwołania
oraz wezwanie w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”
do
uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym. Żadne przystąpienia nie miały miejsca.
W dniu 21.08.2013 r. (faxem i wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający
wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp,
odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o oddalenie w całości odwołania, przy czym
dokonał zmian postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ, ale nie w sposób
wskazany w odwołaniu. Kopia została przekazana Odwołującemu.
W dniu 22.08.2013 r. (faxem i wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający
wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie uzupełnienie odpowiedzi na
odwołanie. Wskazał na kolejna modyfikacje postanowień SIWZ. Kopia została przekazana
Odwołującemu.
W dniu 23.08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Strabag Sp. z o.o.
cofnęła
odwołanie, wniesione do Prezesa KIO w dniu 09.08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa
KIO). Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone
prawidłowo i podpisane przez osoby umocowane, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie wycofane. Jednocześnie, wobec cofnięcia odwołania przed
samym posiedzeniem z udziałem stron, odbyło się w tym dniu niniejsze posiedzenie zgodnie
z wyznaczonym terminem.
Podczas posiedzenia z udziałem stron przed otwarciem rozprawy Odwołujący, wobec
dokonanych przez Zamawiającego modyfikacji postanowień SIWZ w dniu 21.08.2013 r. oraz
22.08.2013 r. poinformował, że złożył przed otwarciem posiedzenia oświadczenie o cofnięciu
odwołanie w całości.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1941/13.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2010 Nr 48, poz. 280 i Dz.
U. z 2013 r. poz. 232).
Na podstawie do art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu
od odwołania. Jednocześnie, Izba nie zasadziła kosztów wynagrodzenia pełnomocnika
Zamawiającego, mimo złożenia podczas posiedzenia stosownego rachunku, z uwagi na brak
wyraźnej podstawy prawnej, w odróżnieniu od uregulowań zawartych w § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b
wskazanego powyżej rozporządzenia.
Przewodniczący:
…………………………………
Członkowie:
………………………………….
………………………………….
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
Strabag Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 08-500 Pruszków kwoty 18 000 zł 00 gr
(słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. 113, poz. 759 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego
w Warszawie.
Przewodniczący:
………………………………
Członkowie:
………………………………
………………………………
Sygn. akt: KIO 1941/13
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie zostało wszczęte ogłoszeniem w Dzienniku Urzędowym Oficjalnych
Publikacji Wspólnot Europejskich za numerem 2013/S 146-253020 z dnia 30.07.2013 r.
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zwana dalej: „SIWZ” została opublikowana na
stronie internetowej Skarbu Państwa - Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad,
ul. Wronia 53, 00-874 Warszawa zwanej dalej: „Zamawiającym” w tym samym dniu.
W dniu 09.08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) wpłynęło na podstawie
art. 179, art. 180 ust.1 i 182 ust. 2 pkt 1 Pzp odwołanie: Strabag Sp. z o.o., ul. Parzniewska
10, 08-500 Pruszków zwane dalej: „Strabag Sp. z o.o.” albo „Odwołującym”
na
postanowienia ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ. Kopia odwołania Zamawiający otrzymał
w dniu 09.08.2013 r. (e-mailem).
Zamawiający w dniu 12.08.2013 r. zamieścił na stronie internetowej kopie odwołania
oraz wezwanie w trybie art. 185 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) zwanej dalej: „Pzp”
do
uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu
odwoławczym. Żadne przystąpienia nie miały miejsca.
W dniu 21.08.2013 r. (faxem i wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający
wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 Pzp,
odpowiedź na odwołanie, w której wnosił o oddalenie w całości odwołania, przy czym
dokonał zmian postanowień ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ, ale nie w sposób
wskazany w odwołaniu. Kopia została przekazana Odwołującemu.
W dniu 22.08.2013 r. (faxem i wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Zamawiający
wobec wniesienia odwołanie do Prezesa KIO wniósł na piśmie uzupełnienie odpowiedzi na
odwołanie. Wskazał na kolejna modyfikacje postanowień SIWZ. Kopia została przekazana
Odwołującemu.
W dniu 23.08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Strabag Sp. z o.o.
cofnęła
odwołanie, wniesione do Prezesa KIO w dniu 09.08.2013 r. (wpływ bezpośredni do Prezesa
KIO). Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że pismo wycofujące odwołanie zostało złożone
prawidłowo i podpisane przez osoby umocowane, w konsekwencji czego uznała, że
odwołanie zostało skutecznie wycofane. Jednocześnie, wobec cofnięcia odwołania przed
samym posiedzeniem z udziałem stron, odbyło się w tym dniu niniejsze posiedzenie zgodnie
z wyznaczonym terminem.
Podczas posiedzenia z udziałem stron przed otwarciem rozprawy Odwołujący, wobec
dokonanych przez Zamawiającego modyfikacji postanowień SIWZ w dniu 21.08.2013 r. oraz
22.08.2013 r. poinformował, że złożył przed otwarciem posiedzenia oświadczenie o cofnięciu
odwołanie w całości.
Uwzględniając powyższe, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192
ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1941/13.
Postanowienie zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2010 Nr 48, poz. 280 i Dz.
U. z 2013 r. poz. 232).
Na podstawie do art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu Odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu
od odwołania. Jednocześnie, Izba nie zasadziła kosztów wynagrodzenia pełnomocnika
Zamawiającego, mimo złożenia podczas posiedzenia stosownego rachunku, z uwagi na brak
wyraźnej podstawy prawnej, w odróżnieniu od uregulowań zawartych w § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b
wskazanego powyżej rozporządzenia.
Przewodniczący:
…………………………………
Członkowie:
………………………………….
………………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
- Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
- Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
- Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
- Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27
