Tychy: Opracowanie wielobranżowej dokumentacji projektowej Parku Wodnego w Tychach - strefa symulatora surfingu
Numer ogłoszenia: 210807 - 2013; data zamieszczenia: 10.10.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Regionalne Centrum Gospodarki Wodno-Ściekowej S.A., Al. J. Marszałka Piłsudskiego 12, 43-100 Tychy, woj. śląskie, tel. 032 3257235, faks 032 3257285 , strona internetowa www.rcgw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Osoba prawna utworzona w celu zaspokojenia potrzeb o charakterze powszechnym.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie wielobranżowej dokumentacji projektowej Parku Wodnego w Tychach - strefa symulatora surfingu.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zakres zamówienia obejmuje: 1)Wykonanie wielobranżowej dokumentacji projektowej Parku Wodnego w Tychach w zakresie zmiany dokumentacji projektowej Parku Wodnego w Tychach projektowanej zgodnie z umową nr 91/VIII/2012 z dnia 23.08.2012 obejmującej: - zaprojektowanie instalacji symulatora surfingu wraz z pomieszczeniem na poziomie +1 w miejscu dachu zaplecza transportowego Parku Wodnego przewidzianego w koncepcji zatwierdzonej przez Zamawiającego pismem RW/MS/4471/12/2012 w dniu 12.12.2012 w zakresie Projektu Budowalnego, Wykonawczego, Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót, Kosztorysów Inwestorskich i Przedmiarów ; - zmianę przedłożonego przez Wykonawcę celem weryfikacji Projektu Budowanego złożonego od dnia 29.07.2013 w zakresie zaplecza transportowego Parku Wodnego, zagospodarowania terenu przylegającego do zaplecza transportowego Parku Wodnego, części hali basenowej rekreacyjnej, która zmienić się musi w związku z projektowaniem instalacji symulatora surfingu 2) pełnienie funkcji konsultanta w zakresie sporządzonej przez Wykonawcę dokumentacji w zakresie strefy symulatora surfingu na potrzeby postępowania przetargowego na budowę Parku Wodnego w Tychach oraz podczas realizacji budowy; 3) pełnienie nadzoru autorskiego w zakresie strefy symulatora surfingu podczas realizacji budowy Parku Wodnego, w okresie od dnia rozpoczęcia budowy do dnia uzyskania przez wykonawcę robót budowalnych pozwolenia na użytkowanie. Szczegółowy opis zamówienia znajduje się w załączniku nr 6 do Informacji.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.22.10.00 - Usługi architektoniczne w zakresie obiektów budowlanych 71.32.00.00 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania 71.33.00.00 - Różne usługi inżynieryjne 71.24.80.00 - Nadzór nad projektem i dokumentacją 71.31.00.00 - Doradcze usługi inżynieryjne i budowlane .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  W dniu 23.08.2012 r Regionalne Centrum Gospodarki Wodno-Ściekowej S.A. zawarło umowę (zwanej dalej umową podstawową) z Wykonawcą Helmut Schick Schick & Partner Polska przekształconego następnie w przedsiębiorstwo Schick Architekci Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa na opracowanie wielobranżowej dokumentacji projektowej Parku Wodnego w Tychach łącznie z niezbędnymi przyłączeniami, wraz z zagospodarowaniem otoczenia, sporządzona w oparciu o pracę konkursową Wykonawcy złożoną w ramach konkursu przeprowadzonego przez Zamawiającego na Opracowanie koncepcji architektoniczno-funkcjonalnej Parku Wodnego w Tychach, pełnieniu nadzoru autorskiego zgodnie z ustawą Prawo budowlane oraz pełnienie funkcji konsultanta podczas postepowania przetargowego na roboty budowlane. Zakres projektu strony uzgodniły w oparciu o Koncepcję architektoniczno - funkcjonalną Parku Wodnego w Tychach złożoną przez Wykonawcę podczas Konkursu , Opinie i Zalecenia Sądu Konkursowego oraz wynegocjowanego podczas negocjacji zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 66 i 67 ust 1 pkt. 2) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z póź. zmianami) zwanej dalej Pzp, jak również szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Zakres ten nie przewidywał realizacji symulatora surfingu w Parku Wodnym, ale przewidywał szereg wyjątkowych rozwiązań mających na celu przyciągniecie do obiektu klientów np. zjeżdżalnia aqualoop, scena widowiskowa, basen wyposażony w podnoszone dno gwarantujący szereg atrakcji wodnych, rwąca rzeka z niecodzienną formą niecki wraz z huśtawką wodną, słoneczna łąka - pomieszczenie z wysokociśnieniowymi opalaczami z filtrami UV, antresola z kąpielami solankowymi oraz bogata oferta w zakresie strefy saun, w tym również na zewnątrz obiektu, a także nowoczesne, multimedialne centrum edukacyjno-konferencyjne. Ze względu na specyficzny, indywidualny charakter zamówienia, jakim był innowacyjny projekt, wybór konkursu był jak najbardziej trafnym wyborem, bardziej właściwym niż zastosowanie trybu przetargowego. Zamawiający równolegle podjął szereg działań zmierzających do zapewnienia Parkowi Wodnemu niezbędnego finasowania podczas jego budowy jak i eksploatacji. W tym celu podjęto rozmowy z instytucjami finansowymi mogącymi udzielić kredytu na realizację obiektu, z Urzędem Miasta celem wypracowania modelu wsparcia dla obiektu podczas jego realizacji i eksploatacji. Rada Miasta Tychy dnia 28 czerwca 2012 roku podjęła Uchwałę nr XX/449/12 z w sprawie wyboru sposobu prowadzenia gospodarki komunalnej w zakresie zadania własnego gminy obejmującego sprawy kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych polegającego na zaprojektowaniu, budowie i eksploatacji parku wodnego w Tychach. Rozmowy związane z finasowaniem i utrzymaniem Parku Wodnego ciągle są powadzone. Dane z rynku Aquaparków nie są zadowalające, szereg publikacji prasowych podaje, iż obiekty tego typu przynoszą straty i nie są w stanie same prowadzić działalności bez wsparcia z zewnątrz. Dlatego konieczne jest wprowadzenie w planowanym obiekcie rozwiązań służących z jednej strony minimalizacji kosztów eksploatacyjnych, z drugiej strony przyciągających klientów do planowanego obiektu w Tychach. W umowie podstawowej przewidziano szereg rozwiązań służących obniżeniu kosztów eksploatacyjnych (wykorzystanie biogazu, wysokosprawna kogeneracja, pompy ciepła), jak i propozycji czyniących obiekt jedynym w kraju z takimi atrakcjami. Zamawiający, mając na względzie zapewnienie odpowiedniego strumienia klientów postanowił przeanalizować kolejne rozwiązania mogące uczynić tyski Park Wodny miejscem wyjątkowym i niepowtarzalnym. Jedną z tych propozycji jest symulator surfingu, który został odkryty podczas analizy występujących na tego typu obiektach atrakcji w lipcu b.r. Należy zaznaczyć, iż rozwiązanie to nie było nigdy dotychczas analizowane, nie wystąpiło w żadnej z prac konkursowych złożonych w ramach konkursu na Opracowanie koncepcji architektoniczno-funkcjonalnej Parku Wodnego w Tychach. Zamawiający decydując się na zabudowę symulatora surfingu kieruje się przede wszystkim tym, iż mimo że rozwiązanie jest znane na świecie, dotychczas nie zostało zastosowane w Polsce. Tym samym Park Wodny w Tychach będzie miał kolejne wyjątkowe rozwiązanie, zachęcające klientów z całej Polski do jego odwiedzenia, w tym klientów chcących się przygotować do wyjazdu w rejony uprawniania sportów surfingowych. Nie bez znaczenia jest widowiskowość atrakcji, gdzie jeden użytkownik może przyciągnąć grupę klientów którzy będą spędzać czas na podziwianiu akrobacji na symulatorze. Zamawiający liczy, iż symulator będzie magnesem dla klientów, tym samym będzie elementem generującym dodatkowe przychody i poprawiającym wynik finansowy Parku Wodnego. Zamawiającemu podczas negocjacji umowy podstawowej nie udało się uzyskać od Wykonawcy w ramach łączącej strony umowy, całości autorskich praw majątkowych w zakresie praw zależnych do projektowanej dokumentacji projektowej w tym w szczególności w zakresie dotyczącym prawa do wprowadzania w projekcie zmian i poprawek. Przedmiotowe prawa Zamawiający nabędzie dopiero po zakończeniu okresu gwarancji i rękojmi dla budynku zrealizowanego na podstawie projektu objętego umową podstawową. Wykonawca, kierując się integralnością obiektu za którą jako Projektant odpowiada, nie wyraża zgody na powierzenie projektowania symulatora surfingu innemu wykonawcy. Nie bez znaczenia jest już zaawansowanie Wykonawcy w przygotowaniu projektu budowlanego i uzyskiwaniu decyzji środowiskowej, powierzenie innemu wykonawcy tego zakresu poważnie zaburzy harmonogram realizacji umowy podstawowej i rozmyje odpowiedzialność za projekt, komplikując Zamawiającemu egzekwowanie i usuwanie ewentualnych wad od Wykonawcy. Kierując się tymi czynnikami, koniecznością zapewnienia Parkowi Wodnemu dobrego startu zapewniającego sukces frekwencyjny i finansowy, Zamawiający decyduje się na doprojektowanie strefy symulatora surfingu nie zaburzającego zasadniczo przyjętych założeń przestrzennych i funkcjonalnych projektowanego obiektu. Treść § 8 umowy podstawowej nie daje Zamawiającemu możliwości wyłączenia tego zakresu i powierzenia go innemu podmiotowi bez zgody Wykonawcy. Zamawiający nie posiada takiej zgody i nie uzyska jej - tym samym jedyną alternatywą jest zaniechanie tego projektu i powrót do tematu dopiero po zakończeniu okresu gwarancji i rękojmi na roboty budowlane Parku Wodnego - takie rozwiązanie jest nie do przyjęcia dla Zamawiającego. Projekt jest swoistym dziełem artystycznym, posiadającym swój własny indywidualny, niepowtarzalny wręcz charakter. Wobec powyższego należy zrozumieć autora, który stworzył takie dzieło i następnie firmuje je swoim nazwiskiem, że nie będzie skłonny do pozbawienia się praw do modyfikacji dzieła i wyrażenia zgody na oddanie ich jakiemuś innemu podmiotowi, który nie rozumie idei jaka przeświecała pierwotnemu autorowi. Konkludując, konieczne jest zlecenie Wykonawcy usługi doprojektowania symulatora surfingu w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b) ustawy Pzp. Dokonując wykładni przepisów ustawy Pzp Zamawiający bezwzględnie uwzględnia orzecznictwo polskich sądów oraz Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich (ETS) w zakresie przeprowadzenia cytowanego powyżej zamówienia przy zastosowaniu art. 10 ust. 2 ustawy Pzp w trybie z wolnej ręki spełniając przesłanki art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b. ustawy Pzp. Ponadto stosując się do norm prawa ustawy o finansach publicznych jako jednostka publiczna Zamawiający dokonuje swoich wydatków z zachowaniem zasad określonych w cytowanej ustawie tj. w sposób oszczędny, celowy i gospodarny z zachowaniem zasady osiągania maksymalnych efektów z posiadanych nakładów. Stąd doprojektowanie owego urządzenia pozwoli na uzyskanie maksymalnego efektu ekonomicznego, w stosunku do poniesionych nakładów na realizację inwestycji Parku Wodnego. Bezspornie owe rozwiązanie jest unikatowym rozwiązaniem w skali kraju, gdyż po raz pierwszy symulator surfingu zostanie zainstalowany w obiekcie tego typu jakim jest Park Wodny. Ponadto Zamawiający stwierdza jednoznacznie, iż nie jest możliwe zastąpienie przedmiotu zamówienia innym, posiadającym takie same parametry. Jednocześnie Zamawiający wypełnia przesłankę zastosowania art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy Pzp w zakresie ochrony praw wyłącznych co zostało udowodnione powyżej. Zamówienie z wolnej ręki będzie obejmować: - wszelkie elementy związane z Projektami Budowlanymi, Wykonawczymi, STWIORB, Kosztorysami Inwestorskimi, Przedmiarami, oraz konsultacjami na etapie przetargu na roboty budowlane i pełnienie nadzoru autorskiego dla projektu strefy symulatora surfingu; - zmianę Projektu Budowlanego złożonego przez Wykonawcę w wersji roboczej weryfikowanej obecne przez Zamawiającego w zakresie zagospodarowania terenu, pomieszczeń przylegających do strefy symulatora surfingu. Zamawiający przygotuje kalkulacje kosztów na zasadach określonych w ust. 8 umowy podstawowej jako bazę wejściową do przeprowadzenia negocjacji.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Schick Architekci Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka Komandytowa, ul. Niedurnego 99c, 41-709 Ruda Śląska, kraj/woj. śląskie.