Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
„Przyjęcie i zagospodarowanie odpadów popiołu z palenisk domowych (kod ex 20 01 99) pochodzących z realizacji usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w 2026 roku”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZAKŁAD USŁUG KOMUNALNYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

1.3.) Oddział zamawiającego: ZUK

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 072112533

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. gen. Józefa Bema 12A

1.5.2.) Miejscowość: Oświęcim

1.5.3.) Kod pocztowy: 32-602

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL21A - Oświęcimski

1.5.8.) Numer faksu: sekretariat@zuk.oswiecim.pl

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@zuk.oswiecim.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zuk.oswiecim.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Środowisko

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

„Przyjęcie i zagospodarowanie odpadów popiołu z palenisk domowych (kod ex 20 01 99) pochodzących z realizacji usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w 2026 roku”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-d34c43e1-6f69-4e55-8464-d94c1ebe2f8b

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00478363

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-10-16

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-d34c43e1-6f69-4e55-8464-d94c1ebe2f8b

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-d34c43e1-6f69-4e55-8464-d94c1ebe2f8b

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
2. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.
3. Sposób komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami:
a) Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/ odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów
elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym , mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem typu zewnętrznego lub wewnętrznego. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny).
b) Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów (Dz. U. poz.2452), przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
- w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów (Dz. U. z 2017 r. poz. 2247) i przekazuje się jako załącznik, lub
- jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej np. w treści wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”.
c) W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem
Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: sekretariat@zuk.oswiecim.pl (nie dotyczy składania ofert).
d) Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia.
e) Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”.
4. Jeżeli wraz z ofertą składane są dokumenty zawierające tajemnicę przedsiębiorstwa wykonawca, w celu utrzymania w poufności
tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. Zarówno załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa jak i uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa należy dodać w polu „Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”.
5. Formularz ofertowy podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym typ
wewnętrzny.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
1) Administratorem danych osobowych jest Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o., ul. Bema 12A, 32 -600 Oświęcim
2) Administrator wyznaczył inspektora ochrony danych, można się z nim kontaktować w sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych poprzez e-mail: sekretariat@zuk.oswiecim.pl; tel. 33/ 8423140 lub pisemnie na adres Zamawiającego wskazany w swz
3) dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art.6 ust. 1 lit. c RODO w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz zawarcia umowy, a podstawą prawną ich przetwarzania jest obowiązek prawny stosowania sformalizowanych procedur udzielania zamówień publicznych spoczywający na Zamawiającym
4) odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu oart. 18 oraz art.74, art.269 Pzp lub przepisy regulujące dostęp do informacji publicznej
5) dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art.78 Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy
6) obowiązek podania danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z Pzp;
7) w odniesieniu do danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art.22 RODO,
8) osoba, której dane osobowe pozyskano, posiada:
a) na podstawie art.15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących z zastrzeżeniem, że Zamawiający ma prawo do żądania od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy i daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
b) na podstawie art.16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (wyjaśnienie - zastrzeżenie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników)
c) na podstawie art.18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art.18 ust. 2RODO (wyjaśnienie-zastrzeżenie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa
członkowskiego, a także nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia)
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdyby uznano, że przetwarzanie danych osobowych narusza przepisy RODO. Organem właściwym dla przedmiotowej skargi jest Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193Warszawa.
9) Osobie, której dane osobowe pozyskano, nie przysługuje:
a) w związku z art.17ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art.20 RODO
c) na podstawie art.21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art.6 ust. 1 lit. c RODO (...) Pozostałe informacje w rozdz. II swz z uwagi na limit znaków.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: 10/PZ/2025

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Nazwa zamówienia: „Przyjęcie i zagospodarowanie odpadów popiołu z palenisk domowych (kod ex 20 01 99) pochodzących z realizacji usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w 2026 roku”.
2. Numer postępowania: 10/PZ/2025
3. Przedmiotem zamówienia jest usługa zagospodarowania selektywnie zbieranych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Miedźna odpadów komunalnych o kodzie 20 01 99 ex – popiół pochodzący z palenisk domowych. Zagospodarowanie odpadu o kodzie 20 01 99 ex popiół pochodzący z palenisk domowych musi być prowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą o ochronie środowiska (t.j.: Dz.U. z 2025r., poz. 647 ze zm.), ustawą o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2023r., poz. 1587 ze zm.), ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj.: Dz.U. z 2025r. poz. 733), zapisami aktualnego Planu gospodarki odpadami dla Województwa Śląskiego, regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miedźna oraz aktami je zmieniającymi lub zastępującymi oraz decyzjami posiadanymi przez Wykonawcę.
4. Szacunkowa ilość/waga odpadów do zagospodarowania w okresie trwania umowy to: 600 Mg.
5. Podana ilość/waga odpadów jest szacunkowa i należy ją traktować orientacyjnie, ponieważ może ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego związanych z prowadzoną przez niego działalnością. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia ilości/wagi przekazanych odpadów, przy czym - z zastrzeżeniem zdania następnego - Wykonawcy nie będą z tego tytułu przysługiwały żadne roszczenia względem Zamawiającego. Zamawiający wskazuje, iż minimalna wielkość świadczenia (ilość/waga przekazanych odpadów) nie będzie mniejsza niż 400 Mg.
6. Wykonawca musi być zarejestrowany w Rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) i przekaże Zamawiającemu informację o nadanym indywidualnym numerze rejestrowym BDO.
7. Wykonawca musi posiadać aktualne zezwolenie w zakresie gospodarki odpadami objętymi zamówieniem, tj. w zakresie zagospodarowania (przetwarzania i/lub zbierania) odpadów popiołu pochodzącego z palenisk domowych o kodzie ex 20 01 99 (lub ogólnie odpadów o kodzie 20 01 99) zgodnie z ustawą o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2023r., poz. 1587 ze zm.) lub pozwolenie zintegrowane wydane na podstawie ustawy o ochronie środowiska (t.j.: Dz.U. z 2025r., poz. 647 ze zm.). Wynikająca z decyzji roczna ilość odpadów przyjętych do zagospodarowania winna zapewniać możliwość odbioru odpadów objętych niniejszym zamówieniem w całym okresie realizacji. W przypadku decyzji wydanej przed dniem 5 marca 2022 roku wymagane jest również potwierdzenie złożenia z datą przed 5 marca 2020 roku wniosku o zmianę posiadanych decyzji w zakresie gospodarki odpadami, w związku z zapisami tzw. ustawy pożarowej, tj. ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018r., poz. 1592 ze zm.) lub decyzja wydana na podstawie tego wniosku.
Szczegółowe warunki dot. transportu odpadów, ich przyjęcia i zagospodarowania oraz rozliczenia wykonania usługi zawiera swz.

4.2.6.) Główny kod CPV: 90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak

4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: 1. Zamawiający oświadcza, iż przewiduje udzielenia zamówień podobnych, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp.
1) Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych, w przypadku udzielenia dotychczasowemu wykonawcy zamówienia podstawowego zamówienia na dodatkowe usługi (do 30% wartości zamówienia podstawowego), polegające na powtórzeniu podobnych usług tj. odbioru i zagospodarowania odpadów o kodzie ex 20 01 99, jeżeli takie zamówienie jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości, a informacja o ww. została umieszczona w ogłoszeniu o zamówieniu.
2) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa powyżej w przypadku gdy:
a) Zamawiający będzie posiadał środki finansowe na realizację zamówienia,
b) Strony w wyniku negocjacji uzgodnią wynagrodzenie oraz termin wykonania zamówienia,
c) Wykonanie prac zwiane będzie z koniecznością odbioru i zagospodarowania odpadów popiołu w zwiększonej jego ilości Mg,
d) Wydłużenia terminu realizacji umowy objętej przedmiotem zamówienia lub wydłużenie terminu realizacji umowy zamawiającego z Gminą Miedźna w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w tym m.in. także zwiększenia jej zakresu tonażowego,
e) Jeśli zmiana zostanie nałożona zmianą porządku prawnego m.in. w zakresie gospodarki odpadami i/lub zmianą prawa miejscowego w zakresie odbioru i zagospodarowania popiołu pochodzącego od właścicieli nieruchomości,
3) Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa powyżej w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, odpowiednio na tych samych warunkach i zasadach, jakie zostały określone w SWZ dla zamówienia podstawowego.
4) Warunki udzielenia zamówienia:
a) Zamówienie zostanie udzielone tylko jeżeli Wykonawca realizuje zamówienie podstawowe z należytą starannością i zgodnie z postanowieniami umowy w sprawie zamówienia publicznego,
b) zamówienie zostanie udzielone po przeprowadzeniu procedury przewidzianej dla zamówienia z wolnej ręki, w szczególności zaproszeniem Wykonawcy do negocjacji oraz negocjacjami z wykonawcą,
c) wykonawca będzie musiał wykazać spełnienie warunków udziału w postępowaniu, które zostaną określone przez Zamawiającego oraz przedłożyć stosowne dokumenty i oświadczenia na potwierdzenie tych warunków w zakresie określonym przez Zamawiającego,
d) wykonawca będzie zobowiązany do zapewnienia nie gorszego standardu wykonywania nowego zamówienia niż podstawowego,
e) przedmiotem negocjacji z wykonawca będą w szczególności: oferowana przez Wykonawcę cena oraz szczegółowe warunki realizacji zamówienia (w tym termin wykonania zamówienia) z zachowaniem wymogów określonych przez Zamawiającego w opisie przedmiotu zamówienia i warunkach przyszłej umowy o zamówienie publiczne.

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

serwis posprzedażny, pomoc techniczna, warunki dostawy takich jak termin, sposób lub czas dostawy, oraz okresu realizacji.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Koszt transportu/dojazdu

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 7

Art. 109 ust. 1 pkt 8

Art. 109 ust. 1 pkt 10

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Nie dotyczy – Zamawiający nie stawia w ww. punkcie wymagań.

2) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) o udzielenie zamówienia może ubiegać się wykonawca, który posiada aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie zagospodarowania (przetwarzania i/lub zbierania) odpadów popiołu pochodzącego z palenisk domowych o kodzie ex 20 01 99 (lub ogólnie odpadów o kodzie 20 01 99) zgodnie z ustawą o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2023r., poz. 1587 ze zm.) lub pozwolenie zintegrowane wydane na podstawie ustawy o ochronie środowiska (t.j.: Dz.U. z 2025r., poz. 647 ze zm.). W przypadku decyzji wydanej przed dniem 5 marca 2022 roku wymagane jest również potwierdzenie złożenia z datą przed 5 marca 2020 roku wniosku o zmianę posiadanych decyzji w zakresie gospodarki odpadami, w związku z zapisami tzw. ustawy pożarowej, tj. ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018r., poz. 1592 ze zm.) lub decyzja wydana na podstawie tego wniosku.
b) Wykonawca jest zarejestrowany w Rejestrze podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie przetwarzania i/lub zbierania odpadów o kodzie ex 20 01 99 (odpady popiołu z palenisk domowych) lub ogólnie odpadów o kodzie 20 01 99 i przekaże Zamawiającemu informację o nadanym indywidualnym numerze rejestrowym BDO.

W stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie warunku dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej przez wykonawców.

3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
O udzielenie zamówienia może ubiegać się wykonawca, który posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia, na sumę gwarancyjną w kwocie minimum 200 tys. złotych.
W stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej przez wykonawców.

4) Zdolności technicznej lub zawodowej:
a) posiadania wiedzy i doświadczenia:
Wykonawca spełni ww. warunek udziału w postępowaniu, jeżeli wykaże, że w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował lub realizuje w sposób należyty co najmniej 2 usługi polegające na zagospodarowaniu odpadów popiołu z palenisk domowych o kodzie 20 01 99 ex, przy czym ilość zagospodarowanych odpadów nie może być mniejsza niż 400 Mg/usługę.
Wymagane jest, aby usługa trwała nieprzerwanie przez okres 6 miesięcy (w przypadku usługi wciąż świadczonej liczony będzie wyłącznie czasokres zrealizowanej części usługi).
Uwaga:
Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/umowy) realizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza, by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonał wykazanego zakresu prac. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie wykonanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów, np. umowy konsorcjum z której wynika zakres obowiązków bądź wystawionych przez wykonawcę faktur.
Jeżeli usługi wyszczególnione w wykazie były realizowane na rzecz Zamawiającego prowadzącego postępowanie, nie ma potrzeby przedstawiania zamawiającemu referencji bądź innych dokumentów wystawionych przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane.
b) dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia):
Nie dotyczy – Zamawiający nie stawia w ww. punkcie wymagań
c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym:
Nie dotyczy – Zamawiający nie stawia w ww. punkcie wymagań

W stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej przez wykonawców.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Zamawiający wymaga złożenia:
1) Oświadczenia wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j.: Dz.U. z 2024r., poz. 594 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 4 do SWZ.
2) Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. W zakresie niniejszego zamówienia wyżej wskazany podmiotowy środek dowodowy będzie oceniany w kontekście podstawy wykluczenia określonej w art. 109 ust. 1 pkt 4 uPzp.
3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami RP:
1) zamiast Odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
2) Dokumenty, o których mowa w pkt 1, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
3) Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w tym punkcie, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby lub osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy. Zapis pkt 2 stosuje się odpowiednio.
4. Jeżeli Wykonawca podlegałby wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 lub art. 109 ust. 1 pkt 2-5 i 7-10 Pzp (pod warunkiem że niniejsze postępowanie przewiduje takie przesłanki wykluczenia) – może przedłożyć dowody wskazujące na spełnienie przesłanek określonych w art. 110 ust. 2 ustawy Pzp (samooczyszczenie). Udowodnienie spełnienia przesłanek określonych w art. 110 ust. 2 Pzp będzie równoznaczne z brakiem wykluczenia.
5. Zamawiający nie wzywa do złożenia podmiotowych środków dowodowych, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, o ile Wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1, dane umożliwiające dostęp do tych środków.
6. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, które Zamawiający posiada, jeżeli wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: W celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji Zamawiający wymaga złożenia:
1) aktualne (na dzień złożenia) zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie zagospodarowania (przetwarzania i/lub zbierania) odpadów popiołu pochodzącego z palenisk domowych o kodzie ex 20 01 99 (lub ogólnie odpadów o kodzie 20 01 99) zgodnie z ustawą o odpadach (t.j.: Dz.U. z 2023r., poz. 1587 ze zm.) lub pozwolenie zintegrowane wydane na podstawie ustawy o ochronie środowiska (t.j.: Dz.U. z 2024r., poz. 54 ze zm.). W przypadku decyzji wydanej przed dniem 5 marca 2022 roku wymagane jest również potwierdzenie złożenia z datą przed 5 marca 2020 roku wniosku o zmianę posiadanych decyzji w zakresie gospodarki odpadami, w związku z zapisami tzw. ustawy pożarowej, tj. ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018r., poz. 1592 ze zm.) lub decyzja wydana na podstawie tego wniosku.
2) Dokument potwierdzający wpis do rejestru BDO dokonywany na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.) w celu weryfikacji wpisu w zakresie określonym w Rozdziale V pkt 5.1 ust. 2 pkt 2 lit. b.
3) wykaz zrealizowanych (oraz z uwagi na ciągłość świadczenia - realizowanych) w okresie ostatnich 3 lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) usług, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, wraz z dowodami potwierdzającymi ich należyte wykonanie (lub wykonywanie), zgodnie z wzorem wykazu stanowiącym zał. nr 6 do SWZ, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane (lub są wykonywane), a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - inne odpowiednie dokumenty. W przypadku wykazania usług niezakończonych dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3-ech miesięcy.
4) Dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

1. Przystępujący do przetargu zobowiązany jest do złożenia wadium w wysokości: 2 000,00 zł (słownie: dwa tysiące złotych 00/100),
2. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą.
3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w ING Banku Śląskim S.A., nr rachunku: 78 1050 1100 1000 0090 3086 1554 - z dopiskiem POSTĘPOWANIE NR 10/PZ/2025
5. Kopię polecenia przelewu lub wydruk z przelewu elektronicznego zaleca się złożyć wraz z ofertą.
6. Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy Zamawiającego najpóźniej przed upływem terminu składania ofert (decyduje data wpływu na rachunek bankowy Zamawiającego).
7. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach etc. (tj. w formie niepieniężnej) należy załączyć do oferty w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu i powinno zawierać następujące elementy:
1) nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego), gwaranta/poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib. Beneficjentem wskazanym
w gwarancji lub poręczeniu musi być nazwa i adres zamawiającego
2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem,
3) kwotę gwarancji/poręczenia,
4) termin ważności gwarancji/poręczenia,
5) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia bezwarunkowo, na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
8. W przypadku, gdy wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium, w przypadku o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
9. Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1–5 ustawy Pzp.
10. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego (np. konsorcjum, spółka cywilna, itp.). W takim przypadku Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja będzie prowadzona przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
2. Zamawiający nie wymaga od Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego występowania w określonej formie prawnej w celu złożenia oferty.
3. Przepisy ustawy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
4. Żaden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie może podlegać wykluczeniu z postępowania. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego oświadczenie Wykonawcy, o którym mowa w pkt 6.2 ust. 1 SWZ (wg zał. nr 2), jako potwierdzające niepodleganie wykluczeniu, składa zatem oddzielnie każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
5. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (o ile został sformułowany), o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy, zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i wykona elementy przedmiotu zamówienia, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
6. W odniesieniu do warunków dotyczących niezbędnego wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, o ile zostały sformułowane w odniesieniu do zdolności technicznej lub zawodowej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają elementy przedmiotu zamówienia, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takim przypadku dopuszczalne jest łączne spełnienie ww. warunków przez Wykonawców.
7. W przypadkach, o których mowa wyżej w ust. 5 i 6, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które elementy przedmiotu zamówienia wykonają poszczególni wykonawcy (wg zał. nr 5).
8. W ramach odpowiedzialności solidarnej Zamawiający jest uprawniony do żądania wykonania umowy w całości przez lidera lub każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zarówno łącznie, jak i przez każdego z osobna.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian zostały wskazane w swz oraz w projekcie umowy stanowiącym zał. nr 7 do swz,
Ich całościowe zamieszczenie nie jest możliwe z uwagi na limit znaków.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-10-24 07:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Złożenie oferty następuje za pośrednictwem platformy e-Zamówienia za pośrednictwem zakładki „Oferty/wnioski”, widocznej w podglądzie postępowania po zalogowaniu się na konto Wykonawcy. https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-d34c43e1-6f69-4e55-8464-d94c1ebe2f8b

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-10-24 08:00

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

4.1.2.4. Szczegółowe warunki realizacji zamówienia w zakresie postępowania z odpadami
1. W zakresie postępowania z odpadami popiołów z palenisk domowych ex 20 01 99 Wykonawca winien stosować się do aktualnych przepisów prawa (ustawa o ochronie środowiska, ustawa o odpadach, ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wraz z aktami wykonawczymi), odpowiednimi aktami prawa miejscowego, decyzjami posiadanymi przez Wykonawcę, wytycznymi sporządzonych przez uprawnione organy oraz zaleceniami wymagań BAT (Waste Treatments Industries).
2. Strony ustalają, że z chwilą przekazania odpadów Wykonawcy przez Zamawiającego Wykonawca przejmuje odpowiedzialność za gospodarowanie odpadami jako następny posiadacz odpadów. W przypadku, w którym Wykonawca będzie prowadził działalność w zakresie zbierania odpadów, zobowiązany będzie do wskazania instalacji, w której będą poddawane odzyskowi odpady popiołu pochodzącego z palenisk domowych o kodzie ex 20 01 99 oraz procesu odzysku jakiemu będą poddawane. Proces odzysku odpadów musi gwarantować zaliczenie masy przekazywanych odpadów komunalnych popiołu z palenisk domowych do masy odpadów komunalnych przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi w rozumieniu rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 3 sierpnia 2021 r. w sprawie sposobu obliczania poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych (Dz.U. 2021r. poz. 1530). W przypadku, w którym odpady będą przekazywane podmiotowi zbierającemu odpady lub sortującemu odpady liczy się proces odzysku, do którego zostały ostatecznie przekazane (tj. masa odpadów faktycznie wprowadzanych do procesu recyklingu). W przypadku, w którym masa odpadów komunalnych poddanych recyklingowi byłaby obliczana na wyjściu z procesu sortowania, Zamawiający wymaga, aby do masy odpadów komunalnych zgłaszanych jako poddane recyklingowi nie były zaliczane materiały lub substancje usuwane w procesie sortowania lub innych następujących po sortowaniu procesach poprzedzających recykling, jeżeli w ramach dalszego z nimi postępowania nie będą one poddawane procesowi recyklingu. Zamawiający oczekuje osiągnięcia poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów popiołu pochodzącego z palenisk domowych w przedziale 60%-65%.
3. Zamawiający zaznacza ponadto, że warunkiem zaliczenia do odpadów komunalnych poddanych przygotowaniu do ponownego użycia i recyklingu, jest faktyczne poddanie tych odpadów procesowi przygotowania do ponownego użycia lub recyklingu, jednak odpady te tracąc status odpadów muszą być materiałem/produktem/substancją wykorzystywanymi w celach innych, niż jako paliwa lub inne środki wytwarzania energii, termiczne przekształcenie lub materiał używany do wypełniania wyrobisk lub składowania. Zamawiający wyklucza zatem stosowanie procesów odzysku popiołu z palenisk domowych związanych z wyżej wskazanymi sposobami wykorzystania odpadów.
4. Zamawiający wymaga, aby wszystkie przekazane do dnia 29.12.2026r. (włącznie) odpady popiołu z palenisk domowych zostały zagospodarowane (ostatecznie przetworzone) w roku kalendarzowym 2026 (do 31.12.2026r.). Zamawiający nie dopuszcza magazynowania przez Wykonawcę jakiejkolwiek ilości odpadów objętych zamówieniem po ww. okresie. Magazynowanie nie może być uznane ani za proces recyklingu ani za proces przygotowania do ponownego użycia.
5. Wykonawca nie będzie kwestionował jakości odbieranych odpadów i nie może odmówić odbioru i przyjęcia do zagospodarowania ww. odpadów. Zamawiający oświadcza, a Wykonawca potwierdza, że nie będą dopuszczalne zwroty przekazanych odpadów. W przypadku rażących zanieczyszczeń przekazywanych odpadów i potwierdzenia tego faktu dokumentacją foto/video Wykonawca może zaproponować w drodze wyjątku dla zanieczyszczonej partii odpadów podwyższoną stawkę jednostkową za przyjęcie do instalacji. Zamawiający musi wyrazić zgodę na zaproponowaną stawkę.